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一、財政監(jiān)督檢查工作安排

（一）監(jiān)督辦組織的專項檢查

2015年，監(jiān)督辦緊緊圍繞財政中心工作，重點安排7項專項監(jiān)督檢查。

1、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及暫存暫付款專項檢查。根據(jù)省財政監(jiān)督工作要點，2月下旬至5月底，組織開展結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金及暫存暫付款專項檢查，認(rèn)真做好省廳駐淄博辦事處迎查工作，進(jìn)一步盤活財政存量資金，提高財政管理效能。

2、開展專項轉(zhuǎn)移支付專項治理工作。根據(jù)省財政監(jiān)督工作要點和縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣財政局《＜關(guān)于開展項目審批和專項轉(zhuǎn)移支付專項治理工作的實施方案＞的通知》要求，3月至5月，組織開展專項轉(zhuǎn)移支付專項治理工作，重點治理主管部門及其工作人員利用職權(quán)在專項轉(zhuǎn)移支付資金分配中以權(quán)謀私、把關(guān)不嚴(yán)，不按規(guī)定制定和公開專項轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法，導(dǎo)致資金被騙取、套取、挪用等問題。

3、開展國有資本經(jīng)營收益審計工作。根據(jù)國資辦提報，為加強國有資本經(jīng)營收益收繳管理，3月份開始，組織開展對32家企業(yè)國有資本經(jīng)營收益情況進(jìn)行全面審計。

4、繼續(xù)開展會計信息質(zhì)量檢查。根據(jù)省財政監(jiān)督工作要點，6-9月份，選擇公共交通及醫(yī)藥流通等重點行業(yè)，組織開展會計信息質(zhì)量檢查。

5、開展環(huán)衛(wèi)運轉(zhuǎn)經(jīng)費專項檢查。根據(jù)企業(yè)科提報，8月份，組織開展環(huán)衛(wèi)運轉(zhuǎn)經(jīng)費專項檢查，為下年度預(yù)算安排提供決策依據(jù)。

6、開展農(nóng)機購置補貼資金專項檢查。根據(jù)農(nóng)業(yè)科提報，為確保申報資料和補貼發(fā)放真實、合規(guī)、完整，9月份，組織開展農(nóng)機購置補貼資金專項檢查。

7、開展就業(yè)專項資金專項檢查。根據(jù)社保科提報，為充分發(fā)揮就業(yè)專項資金作用，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，10-11月份，組織開展就業(yè)專項資金專項檢查。

（二）各有關(guān)業(yè)務(wù)科室自行組織開展的監(jiān)督檢查

1、保障性住房工程專項檢查。3-5月份，投資評審中心綜合科計劃對誠信建筑公司、淄博華寶工程公司等4家企業(yè)開展保障性住房工程建設(shè)專項監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)政策執(zhí)行和工程投資情況。

2、交通專項資金專項檢查。10月份前，企業(yè)科計劃開展交通專項資金及下屬單位資金往來情況專項監(jiān)督檢查。

3、學(xué)前教育助學(xué)金專項檢查。10月份，行政政法科計劃開展學(xué)前教育助學(xué)金監(jiān)督檢查，重點檢查是否存在錯報漏報及虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象。

4、農(nóng)村五保專項檢查。9月份，社?？朴媱濋_展農(nóng)村五保供養(yǎng)資金專項監(jiān)督檢查。

5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項檢查。5月份，農(nóng)業(yè)科計劃開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項檢查，重點檢查項目設(shè)計的科學(xué)性、資金管理合規(guī)性和工程決算真實性情況。

6、建設(shè)項目一體化征收執(zhí)行情況專項檢查。10月份，綜合計劃征收科計劃開展建設(shè)項目一體化征收執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。規(guī)范建設(shè)項目收費收繳管理，確保應(yīng)收盡收。

7、支付申請跟蹤問效監(jiān)督檢查。7-9月份，國庫集中支付中心支付科計劃對城建、水利等5單位開展國庫集中支付申請跟蹤問效監(jiān)督檢查。

8、中標(biāo)企業(yè)合同履行情況監(jiān)督檢查。6月份，政府采購中心辦公室計劃對中標(biāo)企業(yè)合同履行情況開展監(jiān)督檢查。

9、開展鎮(zhèn)（街道）政府部門資金專項檢查。3月份，基層財政管理局辦公室計劃開展鎮(zhèn)（街道）政府及部門資金監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范部門財務(wù)收支管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管水平。

10、稅收收入專項檢查。7-9月份，財稅督察辦公室計劃對各財政財務(wù)管理所稅收收入情況開展監(jiān)督檢查，重點檢查稅收收入歸屬、入庫級次情況，確?？h直稅收不受損失。

11、開展一事一議獎補資金專項檢查。4月份，農(nóng)村綜合改革辦公室計劃開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金專項監(jiān)督檢查，確保資金安全、高效、規(guī)范使用。

二、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格執(zhí)行重點檢查計劃。為確保2014年度重點檢查計劃落到實處，各檢查單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，合理安排，精心組織，增強對財政監(jiān)督工作的責(zé)任感，確保檢查計劃全面完成。不得擅自擴大檢查范圍，追加檢查事項，增加被檢查單位負(fù)擔(dān)。

（二）依法依規(guī)依程序?qū)嵤z查（見附件2）。根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)財政檢查工作規(guī)則的通知》要求，財政監(jiān)督檢查由監(jiān)督局辦公室統(tǒng)一組織實施。各業(yè)務(wù)科室開展檢查前，到監(jiān)督局辦公室開具《財政檢查通知書》，并于實施檢查的3個工作日前向被檢查單位送達(dá)《財政檢查通知書》，同時要認(rèn)真做好檢查工作底稿，及時整理檢查資料，按時完成檢查報告。各鎮(zhèn)（街道）財政所要在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，參照《財政部門監(jiān)督辦法》（財政部第39號令）的要求，依法實施監(jiān)督工作，自行組織按時完成檢查任務(wù)，并把檢查資料上報監(jiān)督局辦公室。

（三）規(guī)范行政處理處罰。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序合法、處理恰當(dāng)”的原則，認(rèn)真進(jìn)行審理，并提出處理或處罰的意見和建議。凡涉及行政處罰的事項，按照關(guān)于監(jiān)督檢查實行歸口管理的要求，負(fù)責(zé)檢查的業(yè)務(wù)科室要將有關(guān)材料報監(jiān)督局辦公室，由監(jiān)督局辦公室統(tǒng)一做好有關(guān)審理和處罰工作。

（四）認(rèn)真總結(jié)，強化整改。各有關(guān)業(yè)務(wù)科室在項目檢查結(jié)束后，要認(rèn)真分析、細(xì)致梳理、全面總結(jié)，撰寫出詳實的檢查報告，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后，及時報送監(jiān)督局辦公室備案。對檢查出的問題要按照要求督促進(jìn)行整改，建立長效制度，完善資金管理制度。

（五）以監(jiān)促管，重視運用監(jiān)督結(jié)果。要將監(jiān)督結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。對套取、騙取、擠占、挪用、浪費財政資金等違規(guī)行為，除按法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰外，在安排單位預(yù)算時，減少相關(guān)預(yù)算。

三、加強信息溝通，嚴(yán)格進(jìn)行考核

各單位要根據(jù)檢查項目的相關(guān)內(nèi)容和政策，制定切實可行的檢查方案，成立檢查小組，按計劃實施檢查。要重視加強信息溝通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作進(jìn)展。各單位監(jiān)督檢查完成的質(zhì)量情況，將納入局綜合考核內(nèi)容實行年度考核，以加大財政監(jiān)督檢查計劃任務(wù)的落實力度。