導(dǎo)語：市委農(nóng)業(yè)局招商引資發(fā)展工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年是實(shí)施“*”規(guī)劃的開局之年，是中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的第一年。做好今年各項(xiàng)工作，對順利完成“*”規(guī)劃，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，具有十分重要的意義。今年全市工作總的要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)*屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委七屆九次全會和滁州市委三屆七次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以發(fā)展、和諧為主題，堅(jiān)持“農(nóng)村抓產(chǎn)業(yè)、改革抓深化、工業(yè)抓園區(qū)、創(chuàng)業(yè)抓環(huán)境、全力抓招商”，努力做到又快又好地發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長12%，財(cái)政收入增長20%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%，社會消費(fèi)品零售總額增長15%，進(jìn)出口總額增長30%，招商引資總額增長50%，在崗職工人均工資收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3300人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.8%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下八個方面工作：

（一）大力實(shí)施東向戰(zhàn)略，突出抓好招商引資

加快推進(jìn)東向發(fā)展。加強(qiáng)對實(shí)施東向戰(zhàn)略的宣傳，加大和長三角地區(qū)交流的力度，積極組織參加*、*、*等長三角城市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)活動，不斷組織對長三角多種形式的考察學(xué)習(xí)和招商引資活動，吸引長三角地區(qū)政府部門和企業(yè)來我市考察和投資興業(yè)。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“東進(jìn)工程”，提高我市農(nóng)產(chǎn)品在長三角地區(qū)的市場占有率。繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到長三角參加短期培訓(xùn)、掛職鍛煉，學(xué)習(xí)城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資等方面經(jīng)驗(yàn)。支持和鼓勵企事業(yè)單位與長三角的高等院校和科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)協(xié)作。

繼續(xù)堅(jiān)持一崗雙責(zé)。堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù)和“一把手”工程來抓。樹立招商一線就是領(lǐng)導(dǎo)一線的工作理念，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商，用主要精力抓招商。層層制定招商計(jì)劃，落實(shí)招商目標(biāo)，堅(jiān)持月通報、季考核，年終兌現(xiàn)獎懲，形成上下齊抓、全民參與的濃厚氛圍。建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制，對重大招商項(xiàng)目，實(shí)行“一個招商項(xiàng)目、一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一套專業(yè)班子”，保證招商項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住。今年要實(shí)現(xiàn)招商引資目標(biāo)10億元，力爭實(shí)現(xiàn)12億元，比去年增長50%以上。

不斷創(chuàng)新招商方式。堅(jiān)持上門招商與招商相結(jié)合，在繼續(xù)實(shí)施好駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商的同時，積極在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立招商窗口，聘請招商顧問和委托人招商，降低招商成本，提高招商效率；堅(jiān)持定向招商與多向招商相結(jié)合，在加強(qiáng)長三角地區(qū)招商的同時，兼顧好其它地區(qū)招商；堅(jiān)持資源招商與產(chǎn)業(yè)招商相結(jié)合，利用本地資源和已形成特色的產(chǎn)業(yè)體系搞好招商；堅(jiān)持以商招商與增資擴(kuò)股相結(jié)合，通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等措施，增強(qiáng)外商投資的信心，引導(dǎo)外商加大增資擴(kuò)股的力度。

加大項(xiàng)目落實(shí)力度。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識，把項(xiàng)目編制作為招商引資最基礎(chǔ)和最重要的工作來抓，重點(diǎn)篩選一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和旅游開發(fā)等項(xiàng)目，積極向外推介。對已經(jīng)簽約的意向性項(xiàng)目要責(zé)任到人,一抓到底，提高成功率；對在建的各類項(xiàng)目要認(rèn)真履約，積極幫助解決建設(shè)中的困難。結(jié)合“*”規(guī)劃，認(rèn)真研究宏觀政策導(dǎo)向，把握好國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)，積極跑省跑部，力爭有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省市投資盤子。

著力改善投資環(huán)境。努力在全社會形成“投資者是上帝”的共識，形成人人為引進(jìn)投資出力盡責(zé)的氛圍。大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，最大限度地降低投資成本。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和服務(wù)窗口建設(shè)，市行政服務(wù)中心要在上半年正式投入運(yùn)行。進(jìn)一步加大查處典型案件的力度，堅(jiān)決執(zhí)行損害投資環(huán)境責(zé)任追究制度。堅(jiān)決打擊隨意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等惡化環(huán)境、損害*形象的行為，努力營造服務(wù)好、成本低、回報率高的良好投資環(huán)境。

（二）高度重視三農(nóng)問題，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村改革。鞏固稅費(fèi)改革成果。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策。加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的管理，堅(jiān)持“一卡制”發(fā)放。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，探索建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制。穩(wěn)定并完善土地承包關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)。深化水利和林業(yè)管理體制改革。多渠道化解鄉(xiāng)村債務(wù)，積極探索以改革辦法解除農(nóng)村債務(wù)鏈。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧、小麥高產(chǎn)攻關(guān)和明綠振興工程，推廣良種良法和適用農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。擴(kuò)大明綠良種繁育基地和無籽西瓜種植規(guī)模，積極做好潘村湖小麥、大豆和石壩黑瓜籽等特色農(nóng)產(chǎn)品的“無公害”申報工作?！拔逶纭弊魑锩娣e要達(dá)50萬畝。大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大三元雜交豬、波爾山羊等優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖規(guī)模，肉類總產(chǎn)量力爭達(dá)6.5萬噸。繼續(xù)建設(shè)30萬畝河蟹出口養(yǎng)殖基地，提高女山湖大閘蟹的科學(xué)養(yǎng)殖水平，水產(chǎn)品產(chǎn)量力爭達(dá)到5.9萬噸，蟹鱖混養(yǎng)面積達(dá)6.2萬畝。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持永言水產(chǎn)、波濤糧油、明貿(mào)公司、九香瓜籽等一批有潛力、有較高知名度的龍頭企業(yè)再上規(guī)模。積極建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，健全農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證工作力度，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程，擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品市場份額。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)“陽光工程”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力“能力再造”，打造勞務(wù)品牌，力爭全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達(dá)14萬人。

改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。認(rèn)真實(shí)施好泊崗-老窯、高王-林咀等20條111.4公里通村水泥路工程。完成南沙河攔水壩等重點(diǎn)工程的掃尾工作。做好紫陽電站、山高電站技改和燕子灣、甄港等水庫除險加固項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。啟動張灣圩洼地治理、池河堤防續(xù)建、潘村洼行蓄洪區(qū)撤退路、澗東電站技改等工程。積極爭取洪澤湖抬高蓄水位后沿淮沿湖排灌站、堤防、洼地治理等項(xiàng)目，協(xié)助實(shí)施淮河大堤泊崗段除險加固工程。組織實(shí)施國家大型商品糧基地續(xù)建項(xiàng)目、邵崗鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造和澗溪、魯山世行加灌三期項(xiàng)目。爭取實(shí)施司巷鄉(xiāng)1.3萬畝土地整理項(xiàng)目。積極穩(wěn)妥推進(jìn)潘村洼和花園湖行蓄洪區(qū)移民遷建工作。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。推廣“一池三改”，爭取新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口。扎實(shí)推進(jìn)“四把”工程，進(jìn)一步加大江淮分水嶺地區(qū)綜合治理開發(fā)力度。

加強(qiáng)農(nóng)村文明建設(shè)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，注重提高農(nóng)民的法律意識、道德修養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗。充分利用各類職業(yè)教育資源，廣泛開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)揮“菜單式”培訓(xùn)優(yōu)勢，培育科技示范戶和致富帶頭人，促進(jìn)農(nóng)民由體力型向技能型、知識型轉(zhuǎn)變。開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，搞好村莊規(guī)劃，推廣三改，整治村容村貌，扎實(shí)推進(jìn)普法教育，提高文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)建水平，加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。

（三）加快推進(jìn)工業(yè)振興，著力夯實(shí)立市之基

一是深化改制促振興。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主管部門和改制工作組的作用，強(qiáng)化指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度，加快推進(jìn)，盡快按改制方案解決好產(chǎn)權(quán)出讓和職工安置瓶頸問題，力爭上半年完成剩余33家企業(yè)的改制任務(wù)。進(jìn)一步鞏固改制成果，積極幫助資產(chǎn)重組企業(yè)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，扶持圣力啤酒、消防器材、瑞豐五金、眾力鑄造等企業(yè)加大投入，上規(guī)模、出效益。要特別重視*酒業(yè)的發(fā)展，妥善解決好企業(yè)改制的職工安置問題，全力幫助新企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，加快恢復(fù)釀造，恢復(fù)市場。

二是壯大產(chǎn)業(yè)促振興。進(jìn)一步培育壯大食品釀造、機(jī)械電子等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新，支持企業(yè)參與高新技術(shù)認(rèn)證，在技術(shù)會展、技術(shù)合作方面搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極申報制造業(yè)信息化試點(diǎn)企業(yè)，爭取滁州市級制造業(yè)信息化企業(yè)2家以上。積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，通過擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、自主研發(fā)等途徑，擴(kuò)大我市工業(yè)品的影響，對于創(chuàng)馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎勵。要通過資本運(yùn)營、技術(shù)輻射、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等形式，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長、市場前景廣、帶動力強(qiáng)的新興骨干企業(yè)和規(guī)模企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。爭取今年產(chǎn)值上億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到3家以上。

三是建好園區(qū)促振興。進(jìn)一步加大力度推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，使之成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的平臺和引擎。增強(qiáng)“經(jīng)營園區(qū)”理念，探索園區(qū)建設(shè)投資新機(jī)制，多方籌措資金加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成柳灣大道、體育路延伸和已建道路給排水等配套工程，實(shí)現(xiàn)園區(qū)“五通一平”。啟動第三期園區(qū)征地工作，妥善處理拆遷安置問題。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)的管理服務(wù)工作，力爭新增入園企業(yè)20－30家，投產(chǎn)企業(yè)10家。同時，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，盡快完成招信鎮(zhèn)、澗溪鎮(zhèn)、城西街道辦事處等規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）工業(yè)集中區(qū)選址、規(guī)劃并啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）積極開展全民創(chuàng)業(yè)，努力壯大民營經(jīng)濟(jì)

進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。組織“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的宣傳教育活動，營造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的輿論氛圍。倡導(dǎo)不等不靠的自立精神、敢為人先的創(chuàng)新精神、點(diǎn)滴做起的務(wù)實(shí)精神，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，腳踏實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)。積極推進(jìn)各類人員主動參與創(chuàng)業(yè)，支持部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員離崗創(chuàng)業(yè)，鼓勵離退休人員發(fā)揮余熱投身創(chuàng)業(yè)，在外務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)，國有集體企業(yè)下崗職工利用一技之長創(chuàng)業(yè)。要放寬創(chuàng)業(yè)政策，堅(jiān)持先發(fā)展、后規(guī)范，先繁榮、后理順，制訂更有吸引力的創(chuàng)業(yè)政策，切實(shí)搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

進(jìn)一步加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的扶持。在市場準(zhǔn)入、注冊登記、收費(fèi)減免、稅收返還、信貸扶持等方面采取更有力的配套措施，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。積極鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)以獨(dú)資、參股、控股等多種方式，參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營，參與國有和集體企業(yè)的改制和重組。著力解決民營企業(yè)的貸款難問題，爭取一季度成立中小企業(yè)擔(dān)保公司，小規(guī)模啟動，逐步擴(kuò)大基金規(guī)模，放大貸款規(guī)模，扶持中小民營企業(yè)發(fā)展。盡力幫助民營企業(yè)解決人才匱乏問題，加強(qiáng)*職高和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作，短平快培訓(xùn)適用人才。加強(qiáng)對民營企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)，對較大民營企業(yè)，實(shí)行市幾個班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶，幫助解決發(fā)展中遇到的困難問題。

進(jìn)一步提升民營企業(yè)的綜合競爭力。一要注意培育品牌，以品牌促規(guī)模，以規(guī)模支撐品牌。二要注意培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍，一個能人興旺一個企業(yè)，做大一個產(chǎn)業(yè)，幫助企業(yè)經(jīng)營者樹立品牌與規(guī)模、市場與競爭、創(chuàng)新與發(fā)展、管理與效益、貢獻(xiàn)與功臣意識，以成敗和貢獻(xiàn)論英雄。三要注意職工隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)技術(shù)骨干，提高職工素質(zhì)，保護(hù)職工合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。四要注意發(fā)展科技含量高、外向度高、就業(yè)率高、稅收高和產(chǎn)業(yè)化程度高的民營企業(yè)，爭取今年申報認(rèn)定為滁州市級民營科技企業(yè)5家以上。

（五）認(rèn)真抓好財(cái)稅工作，有效增強(qiáng)保障能力

切實(shí)加強(qiáng)收支管理。收入上，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅源管理，加強(qiáng)對增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種的征管工作。積極挖掘零散稅源，加大對建筑安裝業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)采掘加工業(yè)的稅收征管力度。依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為，做到以查補(bǔ)收。規(guī)范非稅收入管理。支出上，堅(jiān)持“量入為出，有保有壓”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，集中財(cái)力辦大事，壓縮一般性支出。牢固樹立過緊日子思想，加強(qiáng)支出的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)綜合預(yù)算管理，擴(kuò)大部門預(yù)算管理。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍，降低采購成本，提高財(cái)政資金的使用效益。

加快培植經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜，編制和完善經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步明確市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)、財(cái)權(quán)，合理劃分市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入范圍，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入考核辦法，對招信鎮(zhèn)、澗溪鎮(zhèn)、城西街道辦事處等重點(diǎn)鎮(zhèn)（辦）財(cái)政管理體制根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)調(diào)整。制訂鼓勵經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)惠政策和激勵措施，對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在投融資、項(xiàng)目安排、財(cái)政性資金使用，特別是工業(yè)集中區(qū)用地等方面給予傾斜。實(shí)行以獎代補(bǔ)，市財(cái)政今年安排200萬元專項(xiàng)資金，用于工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。

積極支持金融發(fā)展。深入開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動，支持金融企業(yè)深化改革，拓展發(fā)展空間，增加有效信貸投入。促進(jìn)銀企合作，加強(qiáng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的交流，促進(jìn)銀行擴(kuò)大貸款規(guī)模。制定出臺金融系統(tǒng)信貸投入考核辦法，提高金融部門擴(kuò)大信貸的積極性。充分發(fā)揮新組建的農(nóng)村信用合作聯(lián)社的作用，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)功能，更好地服務(wù)“三農(nóng)”。積極促進(jìn)各類保險業(yè)健康發(fā)展。

（六）繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升城市品位

加強(qiáng)*城區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步做好城市規(guī)劃工作，做好近期規(guī)劃與總體規(guī)劃的銜接。完成*城區(qū)地籍調(diào)查和30平方公里數(shù)字化地形圖測繪工作。進(jìn)一步加大經(jīng)營城市的力度，繼續(xù)整合城市資產(chǎn)，嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營性土地公開招標(biāo)拍賣、掛牌出讓。加快城市公用事業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化改革步伐，實(shí)行城市道路冠名權(quán)、廣告權(quán)等無形資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓，吸引社會資金參與城市建設(shè)。切實(shí)抓好開行貸款項(xiàng)目實(shí)施，并積極爭取新的貸款規(guī)模。完成池河大道西段960米和三中路拓寬改造，對市區(qū)部分損毀嚴(yán)重的道路進(jìn)行修建，對部分小街小巷進(jìn)行亮化。加大城區(qū)旱廁改造力度，注意新建小區(qū)公廁配套。完成南湖護(hù)岸、園內(nèi)道路、小島建設(shè)。啟動人民廣場改造項(xiàng)目。推進(jìn)洪武花園等小區(qū)建設(shè)，加快小區(qū)設(shè)施配套。進(jìn)一步加強(qiáng)城市市容管理，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，以治理占道經(jīng)營、違法建設(shè)等為重點(diǎn)，加大城市管理綜合執(zhí)法力度，著力解決影響城市形象的臟亂差和亂搭亂建等突出問題。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，提高管理水平。

認(rèn)真抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、完善功能、注重特色”的要求，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。多渠道籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，對適宜經(jīng)營性管理的公用設(shè)施和開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行市場化運(yùn)作，所籌資金全部用于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。積極爭取省小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金和小城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村改水專項(xiàng)資金。完善小城鎮(zhèn)建設(shè)考評獎勵機(jī)制，今年財(cái)政再增加100萬元小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金。抓好女山湖移民建房掃尾工程，確保順利通過省級驗(yàn)收。努力改善村莊環(huán)境，啟動全市村莊綠化規(guī)劃編制工作，實(shí)施50個村莊綠化工程。

加強(qiáng)道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快104國道城區(qū)過境線改建工程進(jìn)度，推進(jìn)蚌寧高速南段工程，配合做好明徐高速公路開工準(zhǔn)備工作。爭取城區(qū)與蚌寧高速公路連接線拓寬項(xiàng)目。加快上練鋪-柳巷、澗溪-自來橋道路工程進(jìn)度，爭取7月底前正常通車。完成錢西橋改建工程。加快城市燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，爭取年底建成投入運(yùn)營。加快污水處理廠工程和城區(qū)納污管網(wǎng)建設(shè)，上半年實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行。啟動第二自來水廠建設(shè)項(xiàng)目和城區(qū)自來水管網(wǎng)改造。完成女山湖35千伏變電所建設(shè)工程。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，全力構(gòu)建和諧*

高度關(guān)注民生問題。加大就業(yè)幫扶力度，認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、就業(yè)援助、小額信貸、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等再就業(yè)扶持政策，全年力爭新增就業(yè)崗位3300個，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1500人，其中“4050”人員再就業(yè)400人。不斷完善社保體系，全年力爭養(yǎng)老保險擴(kuò)面1000人、失業(yè)保險擴(kuò)面1500人、醫(yī)療保險擴(kuò)面3000人，全面啟動工傷保險。重視失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作，探索建立失地農(nóng)民生活保障制度。健全最低生活保障制度，努力做到“應(yīng)保盡?！薄＿M(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助試點(diǎn)。高度關(guān)注弱勢群體的生活，完善對殘疾人家庭、城市困難居民、企業(yè)困難職工、農(nóng)村五保戶、特困戶的經(jīng)常性救助體系。積極申報第二批農(nóng)村殘疾人危房改造項(xiàng)目，爭取實(shí)施80戶。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量工作和打假工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品行為的打擊力度，深入開展食品、藥品等市場專項(xiàng)整治。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)裝備水平，改善安全生產(chǎn)環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全觀，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。深入開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化信訪基層基礎(chǔ)工作，完善和落實(shí)信訪各項(xiàng)制度，增強(qiáng)依法處理信訪事項(xiàng)的能力，及時化解各種矛盾和糾紛。深入開展創(chuàng)建“平安*”活動，完善社會治安綜合治理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。積極應(yīng)對公共突發(fā)事件，制定和完善各專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，提高預(yù)防和快速處置能力。

全面發(fā)展社會事業(yè)。實(shí)施“一把手”科技示范工程，加快省農(nóng)作物品種試驗(yàn)站和農(nóng)村科技信息化示范縣工程建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整和完善農(nóng)村學(xué)校布局，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，加大農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)員力度。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，實(shí)施二期危房改造工程，改造D類危房8000平方米，確保學(xué)校安全。實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革步伐，積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療前期準(zhǔn)備工作，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，做好結(jié)核病、艾滋病等重大傳染性疾病及高致病性禽流感的防控工作。加快市醫(yī)院愛嬰病房大樓建設(shè)，積極爭取市婦幼保健站升為保健院。主攻計(jì)生后進(jìn)鄉(xiāng)村，加強(qiáng)流動人口管理，開展生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大計(jì)劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施“關(guān)愛女孩工程”。完善人才的培養(yǎng)、吸引、使用制度，實(shí)施好引博工程。大力發(fā)展和繁榮文化事業(yè)，積極推進(jìn)文化體制改革、文化資源整合和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)文物保護(hù)工作。抓好張八嶺省級“杜鵑花工程”和“雙百工程”示范點(diǎn)建設(shè)。爭取汪道涵藏書樓建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對網(wǎng)吧、新聞出版等文化市場的監(jiān)管。積極開展全民健身運(yùn)動，完善體育設(shè)施，籌辦第三屆職工運(yùn)動會。實(shí)施好第二批農(nóng)村廣播網(wǎng)建設(shè)，完成恢復(fù)重建任務(wù)。加大生態(tài)市建設(shè)力度，完成生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制工作，推行排污許可證制度,重點(diǎn)做好池河水污染治理及女山湖濕地保護(hù)工作，依法加大污水處理費(fèi)征收力度。加強(qiáng)國防動員和民兵預(yù)備役工作，積極做好外事、僑務(wù)、檔案、民族宗教、防震減災(zāi)等工作，支持發(fā)展婦女兒童、老齡、慈善等事業(yè)。

（八）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高行政水平

提高依法行政水平。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，教育引導(dǎo)政府工作人員自覺學(xué)習(xí)黨的理論知識、方針政策和法律法規(guī)，提高綜合素質(zhì)，為依法行政奠定基礎(chǔ)。自覺接受市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，政府重要工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)，及時向人大報告、與政協(xié)協(xié)商。加強(qiáng)與工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士的聯(lián)系，建立政府與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系制度。認(rèn)真執(zhí)行市人大決議，辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，嚴(yán)肅行政執(zhí)法紀(jì)律，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任考核和責(zé)任追究，做好行政復(fù)議工作。

提高科學(xué)決策水平。力求做到管理不失位，服務(wù)不錯位，監(jiān)督不缺位，切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略性、全局性問題的研究，建立健全群眾建議征集、重大事項(xiàng)社會公示和聽證、專家咨詢等制度，暢通民意溝通渠道，擴(kuò)大公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高政府決策的科學(xué)性、民主性和透明度。加快推進(jìn)政務(wù)信息化，搞好政府公眾網(wǎng)建設(shè)。

提高為民服務(wù)水平。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)“兩情”、改進(jìn)“兩風(fēng)”，提高各級公務(wù)員的服務(wù)意識，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。加強(qiáng)政府系統(tǒng)服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，簡化審批程序，規(guī)范審批行為。完善行政服務(wù)中心工作機(jī)制，切實(shí)做到一門辦結(jié)。

提高狠抓落實(shí)水平。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，把狠抓落實(shí)作為提高行政效能的中心環(huán)節(jié)，把更多的時間和精力放在解決改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題上。堅(jiān)持一線工作法，積極開展行政效能監(jiān)察，對重大部署、重要工作、重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，明確完成時限，定期督查通報，確保承諾的事項(xiàng)限時辦理，決定的事項(xiàng)一抓到底，督辦的事項(xiàng)考核到人。

提高廉潔從政水平。要深入貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，加強(qiáng)制度建設(shè)，重大事項(xiàng)要集體研究，項(xiàng)目實(shí)施、規(guī)費(fèi)減免、政府采購、資產(chǎn)出讓等容易出現(xiàn)權(quán)錢交易的事項(xiàng)都要“陽光操作”，從源頭上預(yù)防腐敗。要加強(qiáng)法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，深化行風(fēng)評議工作，讓行政權(quán)力始終置于組織和人民群眾的監(jiān)督之下，使從事公務(wù)的人員不敢枉法和懈怠。要認(rèn)真實(shí)施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的宗旨教育，教育廣大公務(wù)員切實(shí)做到為人民服務(wù)記心間，忠誠敬業(yè)謀發(fā)展，執(zhí)政為民用好權(quán)，努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表，加快發(fā)展曙光初現(xiàn)，奮力崛起任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，頑強(qiáng)拼搏，負(fù)重奮進(jìn)，以只爭朝夕的精神，百折不撓的斗志，真抓實(shí)干的作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)*奮力崛起、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！