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20**年全市信息化工作要緊緊圍繞貫徹市委九屆二次全委（擴大）會議、自治區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)工作會議和市黨辦〔20**〕98號文件精神，以黨政專網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以人才培訓(xùn)為關(guān)鍵，以網(wǎng)上應(yīng)用為核心，重點抓好電子政務(wù)建設(shè)。著力改善網(wǎng)上公共服務(wù)，提高政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺支撐能力，強化應(yīng)用管理水平，努力擴大信息化宣傳力度，不斷增強外網(wǎng)、專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)的影響力。全市政府網(wǎng)站建網(wǎng)率達到90％、優(yōu)秀網(wǎng)站達到20％、公文無紙化傳輸面力爭達到100％。

一、進一步大力推進電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用工作

（一）大力推進黨政專網(wǎng)建設(shè)，不斷提高公文無紙化傳輸應(yīng)用水平。

根據(jù)自治區(qū)20**年電子政務(wù)工作要求，20**年要進一步加大黨政專網(wǎng)建設(shè)力度，市信息化工作辦公室上半年將完成市民政局等48家單位的公文無紙化傳輸系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)（具體建設(shè)單位見附表）。市屬各單位要結(jié)合本實際，按照全市統(tǒng)一建設(shè)要求，盡早計劃、積極配合，完成年度無紙化傳輸系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，確保今年全面實現(xiàn)我市公文無紙化傳輸系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。市政府辦公廳將于20**年6月中旬對專網(wǎng)聯(lián)通單位全面實施單向無紙化傳輸工作，停發(fā)對下發(fā)放的紙制文件。協(xié)調(diào)解決傳輸系統(tǒng)中CEB格式的電子公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、存儲應(yīng)用和網(wǎng)頁等技術(shù)問題；盡快建立完善公文無紙化傳輸短信提示應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，下半年實現(xiàn)公文無紙化雙向傳輸建設(shè)任務(wù)；全面整合“OA小精靈”系統(tǒng)、政務(wù)信息上報系統(tǒng)、公文無紙化傳輸系統(tǒng)及各個部門（行業(yè)）應(yīng)用系統(tǒng)的整合，減少軟件交叉重合，提高網(wǎng)絡(luò)傳輸效率，為全面開展網(wǎng)上辦公打下良好基礎(chǔ)。

尚未建立局域網(wǎng)（簡稱內(nèi)網(wǎng)）的單位，應(yīng)盡早規(guī)劃，抓緊建設(shè)，將公文處理、檔案管理及事務(wù)辦理等政府機關(guān)基本業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)納入統(tǒng)一規(guī)劃和重點建設(shè)內(nèi)容，力爭在年內(nèi)完成本單位的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，并嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)與市黨政專網(wǎng)進行對接，實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)資源共享。

各單位在搞好專網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，要不斷擴寬專網(wǎng)應(yīng)用范圍，進一步規(guī)范、完善信息采集、報送、、各類會議通知、督察通報等網(wǎng)上應(yīng)用工作，積極探索網(wǎng)上審批、數(shù)字語音、數(shù)字視頻會議、應(yīng)急管理等電子政務(wù)深層次的應(yīng)用。今年重點完成市政府與自治區(qū)政府?dāng)?shù)字視頻會議建設(shè)任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上，逐步將視頻會議系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用延伸到區(qū)縣和市屬委、辦、局。

（二）加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

按照國家和自治區(qū)對信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體要求，為實現(xiàn)資源共享，在原有網(wǎng)絡(luò)資源整合的基礎(chǔ)上，今年對全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進行摸底調(diào)查，制定合理科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)整合方案，進一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局，擴大網(wǎng)路覆蓋范圍，推動黨政專網(wǎng)由市至區(qū)（縣）、市屬委辦局的業(yè)務(wù)應(yīng)用，逐步向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的應(yīng)用推廣，逐步推進社區(qū)信息化建設(shè)，盡快投入建成一批在全市具有代表性的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)信息化建設(shè)項目，著力提高街道、社區(qū)服務(wù)水平和綜合管理能力。各區(qū)（縣）要結(jié)合實際，選擇抓好1－2個信息化示范區(qū)，將綜合治理、家政服務(wù)、便民服務(wù)、社區(qū)商務(wù)、就業(yè)與社會保障等納入信息化建設(shè)范圍。

為了改善網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境，確保網(wǎng)絡(luò)運行安全可靠，今年7月，市信息化工作辦公室將會同有關(guān)部門，對全市網(wǎng)絡(luò)機房進行全面整治和檢查驗收。主要內(nèi)容有：綜合布線、機房環(huán)境、供電系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、機房管理、規(guī)章制度等。對未達到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)機房，將予以限期整改。

（三）抓好市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)上服務(wù)水平。

20**年各單位、各部門要積極配合市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，做好內(nèi)容保障工作，要將其作為促進政務(wù)公開、創(chuàng)新政府管理體制、增強政府服務(wù)能力、建設(shè)服務(wù)型政府的一項重要任務(wù)，認真按照政務(wù)信息公開管理辦法和網(wǎng)上信息流程規(guī)定，通過報送信息、協(xié)辦欄目等方式，使市政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容不斷豐富，功能逐步增加，成為我市政務(wù)公開的重要窗口和建設(shè)服務(wù)型政府的重要平臺。

市政府辦公廳將督促指導(dǎo)尚未建立門戶網(wǎng)站的各部門、各單位通過自建、主機托管、虛擬網(wǎng)站等多種方式，年內(nèi)完成政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)并投入使用，實現(xiàn)全市政府系統(tǒng)各單位達到90％的建站率（建設(shè)任務(wù)單位詳見附表）。

各部門、各單位要高度重視政府網(wǎng)站應(yīng)用保障工作，充分利用新技術(shù)，不斷充實和豐富網(wǎng)站內(nèi)容，建立完善網(wǎng)站、網(wǎng)頁和欄目的考評機制，不斷規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)。要及時、準(zhǔn)確地政務(wù)信息，搭建與公眾交流平臺，按照政務(wù)信息公開管理辦法，重點抓好政務(wù)信息的采集、報送和工作，著重為公眾和社會提供在線辦事服務(wù)、公益性便民服務(wù)。已具備條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、**縣，市科技局、市財政局等單位要積極探索網(wǎng)上審批等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，率先開展網(wǎng)上辦事服務(wù)的應(yīng)用。下半年市信息化辦將開展網(wǎng)站評比活動，并將全市各單位網(wǎng)站建設(shè)納入到目標(biāo)考核，年內(nèi)爭取創(chuàng)建一批市民喜聞樂見的精品欄目。

二、加快推進公共信息化建設(shè)項目，提高社會化信息化程度

（一）加快推進公共GIS（地理信息系統(tǒng)）平臺建設(shè)。

隨著城市信息化建設(shè)的發(fā)展，我市各部門、各行業(yè)對城市地理信息系統(tǒng)需求日趨明顯，積累了大量的地理信息資源，由于各行業(yè)和各部門都擁有各自獨立的地理編碼和標(biāo)準(zhǔn)，無法與其它信息整合。按照今年市政府重點投資項目計劃，市信息化辦將統(tǒng)籌規(guī)劃，整合城建、交通、規(guī)劃、國土、旅游等部門現(xiàn)有資源，集中投入，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。今年重點建設(shè)完成統(tǒng)一的地理編碼數(shù)據(jù)庫、政務(wù)電子地圖、地理信息系統(tǒng)圖層等基礎(chǔ)建設(shè)，逐步建立我市統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)公共平臺，以解決“信息孤島、重復(fù)建設(shè)”的問題，為各級政府部門、企業(yè)及社會公眾提供基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的與交換服務(wù)，最終實現(xiàn)全市范圍的地理信息數(shù)據(jù)共享，加快推進我市數(shù)字化城市建設(shè)與管理。

（二）逐步推進信息資源目錄交換體系建設(shè)。

依據(jù)國家政務(wù)信息資源目錄與交換體系的總體要求，今年將對我市政務(wù)信息資源和分布進行全面的摸底調(diào)查，按不同需求分類，編制符合實際、不同類別的目錄體系，緊緊依托我市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步建設(shè)政務(wù)信息交換體系，實現(xiàn)政務(wù)信息資源體系和信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，滿足跨部門、跨行業(yè)基本信息共享的需求，支持各級政務(wù)部門決策、管理與服務(wù)，逐步實現(xiàn)信息資源共享。

（三）進一步完善信息化建設(shè)項目制度建設(shè)。

按照國家、自治區(qū)有關(guān)信息化項目建設(shè)的規(guī)定和要求，今年將出臺《**市政府投資信息化建設(shè)項目管理辦法》，建立健全信息化建設(shè)工程立項審核、公開招標(biāo)、工程監(jiān)理、項目竣工驗收等制度，著力解決目前存在的各部門、各單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、重復(fù)建設(shè)、資源浪費問題。

三、加大信息化人才培養(yǎng)，不斷加大信息化隊伍建設(shè)

針對全市信息化人才短缺，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高端技術(shù)人才急缺的實際，加大信息化培訓(xùn)人才力度，通過送出去、集中培訓(xùn)、個人自學(xué)等各種方法。充分利用廠家培訓(xùn)、公司業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政府組織的專業(yè)培訓(xùn)等機會，加大對信息化應(yīng)用人才的培訓(xùn)力度。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑宣傳普及信息化知識，提高社會的信息化水平。市信息化辦今年將舉辦2－3期公文無紙化傳輸培訓(xùn)班，選送一批基礎(chǔ)好，能力強的技術(shù)骨干進行外培，努力培養(yǎng)建設(shè)一批高素質(zhì)信息化骨干人才隊伍，培育造就一批軟件開發(fā)骨和硬件維護維修骨干隊伍。