干部教育培訓(xùn)規(guī)劃
時(shí)間:2022-10-19 09:38:00
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為深入貫徹黨的**大精神,加快建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的組織保證和人才智力支持,根據(jù)中央和省、市委有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定**-2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想與基本原則
1、指導(dǎo)思想:以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的**屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以提高我縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年整體素質(zhì)為中心,以掌握新知識(shí)、增強(qiáng)新本領(lǐng)為重點(diǎn),著眼于執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,努力培養(yǎng)和造就一支堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、全心全意為人民服務(wù)、掌握現(xiàn)代科技知識(shí)、具有履行崗位職責(zé)能力、富有開拓精神、走在時(shí)代前列的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、基本原則:堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)定正確的政治方向;堅(jiān)持一手抓思想政治教育、黨性教育,一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn);堅(jiān)持突出教育重點(diǎn),實(shí)施分級(jí)分類培訓(xùn);堅(jiān)持改革創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持訓(xùn)用結(jié)合,學(xué)以致用。
二、基本形式與基本內(nèi)容
3、干部教育培訓(xùn)的基本形式包括脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、掛職鍛煉、外出考察學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)等。做到“六個(gè)結(jié)合”,即:干部定期脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合,辦班培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與個(gè)性化培訓(xùn)相結(jié)合,縣內(nèi)培訓(xùn)與縣外培訓(xùn)相結(jié)合,傳統(tǒng)培訓(xùn)方式與現(xiàn)代教學(xué)方式相結(jié)合。提倡廣大干部樹立終生教育觀,鼓勵(lì)自學(xué),鼓勵(lì)干部在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。
4、干部教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容:一是堅(jiān)持不懈地開展政治理論教育和思想道德教育,把用“三個(gè)代表”重要思想武裝干部擺在首位。認(rèn)真學(xué)習(xí)《馬克思列寧主義基本問題》、《思想基本問題》、《鄧小平理論基本問題》以及十一屆**全會(huì)以來黨和國(guó)家的重要文獻(xiàn),尤其是要突出學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想;學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)。二是大力開展專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。要從適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求出發(fā),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類干部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、外貿(mào)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)以及履行崗位職責(zé)必備的專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提高廣大干部科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)付復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)、文化知識(shí)和其他新知識(shí)的培訓(xùn)。要鼓勵(lì)干部,特別是年輕干部接受更高層次的教育。要有計(jì)劃地組織干部學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、外語、哲學(xué)等知識(shí),從整體上提高干部的綜合素質(zhì)。
三、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
5、干部培訓(xùn)的總體目標(biāo)是:新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行;以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性鍛煉、業(yè)務(wù)能力為一體的教學(xué)格局得到進(jìn)一步完善;堅(jiān)持分級(jí)分類、多渠道、多形式的培訓(xùn)方式,積極開辟外訓(xùn)渠道,建立省外培訓(xùn)基地;進(jìn)一步完善以需求為導(dǎo)向的干部培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制;重點(diǎn)完成科級(jí)單位黨政正職,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部,專業(yè)技術(shù)干部,中青年后備干部、優(yōu)秀婦女干部和黨外干部的教育培訓(xùn)任務(wù);縣委黨校(行政學(xué)院)要形成較為規(guī)范的教學(xué)體系、質(zhì)量評(píng)估體系和理論學(xué)習(xí)考核體系;切實(shí)保證干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入和有效使用;加大宏觀管理工作力度,規(guī)范辦班管理辦法,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
6、抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。**-2010年期間,科級(jí)干部普遍輪訓(xùn)一次,時(shí)間不少于兩周,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志,縣直經(jīng)濟(jì)綜合管理部門一把手經(jīng)及部分優(yōu)秀副科實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部赴省外輪訓(xùn)一次。各基層黨委(黨組)中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于15天,逐步推行新任科級(jí)干部任前政治理論考試制度。按照上級(jí)黨委的安排,完成省、市委黨校干部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃。
7、年輕干部的培訓(xùn)。每?jī)赡昱e辦一期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班,由各單位推薦優(yōu)秀中青年干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),時(shí)間為兩個(gè)月。根據(jù)工作需要,每?jī)赡陱目h直機(jī)關(guān)選派10優(yōu)秀名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,具體工作由組織部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
8、國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)。人事局要對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)工作做到有計(jì)劃,抓好落實(shí)。做好公務(wù)員的文化培訓(xùn),更新知識(shí)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)工作。
9、基層干部的培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),利用縣、鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)基地,采取多種形式搞好基層干部的培訓(xùn)。每年有計(jì)劃地安排部分村(居委會(huì))主干到縣黨校培訓(xùn),由組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)。要以提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)基層干部“雙帶”能力為目標(biāo),有計(jì)劃地大力開展科普知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。
10、抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部的培訓(xùn)。積極探索市場(chǎng)化培訓(xùn)渠道,抓好民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)工作。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法,組織人員赴山東、溫州等發(fā)達(dá)地區(qū)或知名企業(yè)考察學(xué)習(xí),努力建立一支具有創(chuàng)新精神及創(chuàng)業(yè)能力、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)家隊(duì)伍。
11、抓好專業(yè)技術(shù)干部的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行政治理論和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。完善繼續(xù)教育證書登記制度和管理制度,與職稱評(píng)定相結(jié)合。對(duì)全縣學(xué)科帶頭人普遍進(jìn)行輪訓(xùn)。全縣其他專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育持證人數(shù)要達(dá)到100%。
12、抓好組工、紀(jì)檢、黨外、婦女、政法等干部的培訓(xùn)??h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)等單位要結(jié)合規(guī)劃,及時(shí)提出女干部、黨外干部的年度培訓(xùn)計(jì)劃;依據(jù)《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》的規(guī)定,分期分批組織政法干警進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
13、抓好學(xué)歷教育。國(guó)家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員,特別是擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,年齡在45歲以下,不具備大專以上學(xué)歷的,要作為學(xué)歷教育的重點(diǎn),各級(jí)黨組織要有計(jì)劃地鼓勵(lì)他們積極參加各類成人、普通大專院?;螂姶?、函授等形式的學(xué)習(xí),到2010年力爭(zhēng)全縣45歲以下的國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員),全部達(dá)到大專以上文化程度,其中大學(xué)本科學(xué)歷以上的達(dá)到60%。
四、主要措施
14、加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)基地建設(shè)。要按照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)縣委黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善教學(xué)環(huán)境和手段,提高現(xiàn)代化教學(xué)水平。同時(shí),要加大教學(xué)改革工作力度,不斷完善教學(xué)考核辦法,建立教學(xué)聯(lián)系點(diǎn),組織學(xué)員實(shí)地考察,加大外請(qǐng)教師授課和結(jié)業(yè)閉卷考試工作力度。開辟省外培訓(xùn)基地,在浙江省委黨校建立培訓(xùn)基地,開展外向型經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理人員和黨政干部培訓(xùn),每年舉辦2期,每期30人左右。
15、建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)。爭(zhēng)取多種形式和渠道廣納賢才,加大外語、計(jì)算機(jī)、外貿(mào)等專業(yè)人才的聘用力度;加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善師資培養(yǎng)制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,試行“點(diǎn)師授課”制;定期組織教師下基層作社會(huì)調(diào)查,常年選送年青教師到有關(guān)院校進(jìn)修、培訓(xùn)、考察,不斷提高教師的綜合素質(zhì)和理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)能力。
16、保證干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。按照中央和省、市委的有關(guān)規(guī)定,要重視對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力的增長(zhǎng)和培訓(xùn)任務(wù)的增加而相應(yīng)增長(zhǎng),把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算計(jì)劃,作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支劃撥。對(duì)重點(diǎn)教育培訓(xùn)項(xiàng)目,給予經(jīng)費(fèi)上的重點(diǎn)保證。要加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
17、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要充分認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作的重要地位和作用,把干部培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),列入工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議,分析干部教育培訓(xùn)形勢(shì),各成員單位要積極配合。各基層黨組織要健全干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),及時(shí)研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的問題。
18、健全制度,狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律。組織部門要科學(xué)計(jì)劃、周密安排、認(rèn)真落實(shí)調(diào)訓(xùn)計(jì)劃,確保每期調(diào)訓(xùn)計(jì)劃的完成;要堅(jiān)持訓(xùn)用結(jié)合制度。要堅(jiān)持和完善組織部門派干部跟班學(xué)習(xí)制度;要堅(jiān)持定期檢查通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,反饋和上報(bào)信息;要堅(jiān)持干部培訓(xùn)辦班申報(bào)審批制度??h直各單位舉辦以本系統(tǒng)、本部門干部為對(duì)象的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,在辦班前一個(gè)月內(nèi)向縣委組織部報(bào)送辦班報(bào)告,批準(zhǔn)后方可辦班。辦班結(jié)束后,須報(bào)送培訓(xùn)總結(jié)??h直各單位舉辦跨系統(tǒng)、跨部門以干部為主要對(duì)象的各類培訓(xùn)班,應(yīng)嚴(yán)格控制。根據(jù)上級(jí)要求確需辦班的,需持有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)的批示,報(bào)縣委組織部審批。嚴(yán)禁舉辦帶有旅游性質(zhì)的培訓(xùn)班。從事干部教育的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,要經(jīng)常深入基層調(diào)查走訪,多形式、多渠道地征求意見與建議,不斷提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
19、明確分工,密切配合。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部牽頭把關(guān),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),分級(jí)分類管理,對(duì)口培訓(xùn)的干部教育培訓(xùn)管理體制。干部教育培訓(xùn)原則上按干部管理權(quán)限組織實(shí)施。組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、人事局、商務(wù)局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、總工會(huì)、黨校等各有關(guān)部門要互相支持,密切配合,共同做好工作,確保干部教育規(guī)劃的落實(shí)。
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