導(dǎo)語：社會(huì)組織黨建設(shè)計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)黨的**大和省委工作會(huì)議精神，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，保證和促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織（以下簡稱“兩新”組織）健康發(fā)展，根據(jù)中央、省委、青島市委有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的**大和省委工作會(huì)議精神，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能和“量上擴(kuò)張、面上覆蓋、點(diǎn)上突破、質(zhì)上提高”要求，堅(jiān)持一手抓組建、一手抓作用發(fā)揮，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和黨在“兩新”組織的影響力，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，為促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固黨的執(zhí)政地位提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

今后五年，“兩新”組織黨的建設(shè)的基本任務(wù)和目標(biāo)要求是：抓好私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織和民辦學(xué)校等“兩新”組織黨組織的建立健全工作，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，努力提高“兩新”組織黨建工作水平。到**年底，全市“兩新”組織黨組織組建率明顯提高，黨的工作的覆蓋面明顯擴(kuò)大，黨員隊(duì)伍明顯壯大，黨組織和黨員作用明顯發(fā)揮，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨的建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。做到“兩新”組織發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里，黨組織和黨員作用就發(fā)揮到哪里。具體任務(wù)和目標(biāo)是：

——黨的工作覆蓋面明顯擴(kuò)大。**年底前，具備條件的“兩新”組織全部建立黨組織。**年起，凡新成立的“兩新”組織，具備條件的要同步建立黨組織。暫不具備建立黨組織條件的，全部派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)黨的工作的全覆蓋。

——黨員隊(duì)伍明顯壯大。每年發(fā)展“兩新”組織黨員不少于發(fā)展黨員總數(shù)的10%。到**年，“兩新”組織中的黨員占員工總數(shù)的比例提高到4%左右。

黨組織和黨員作用明顯發(fā)揮。70%以上的“兩新”組織黨組織能夠有一個(gè)好的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支好的黨員隊(duì)伍，有一套好的工作機(jī)制，有良好的工作成效（簡稱“四個(gè)好”），達(dá)到“組織健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯”。80%以上的黨員較好地發(fā)揮先鋒模范作用。黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，促進(jìn)“兩新”組織的健康發(fā)展。

健全完善“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。逐步探索建立以屬地管理為主體、行業(yè)管理等多種渠道共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合的工作格局。

三、方法措施

（一）加快黨組織組建步伐，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。堅(jiān)持“兩新”組織建黨情況季報(bào)通報(bào)制度。各黨委每季度上報(bào)一次“兩新”組織建立黨組織情況，市委新型辦每季度通報(bào)一次各黨委建立黨組織情況，促進(jìn)組建工作的開展。按照成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)的原則，建立健全黨的組織。重點(diǎn)做好符合條件的“兩新”組織的建黨工作，尤其是抓好員工在100人以上、影響較大的“兩新”組織建立黨組織工作。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，要先建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織，同時(shí)通過在優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員、選派黨員到“兩新”組織任職、做好工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作以及向“兩新”組織選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員等辦法，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的作用對(duì)“兩新”組織的有效覆蓋。

（二）積極探索“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和方法。市委新型辦每季度召開一次組織委員會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究新情況新問題。開展“兩新”組織黨組織“十佳”案例評(píng)選活動(dòng)，每年評(píng)選出10個(gè)“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用好的典型予以表彰，引導(dǎo)黨組織緊緊圍繞促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展開展工作，促進(jìn)“五促五帶”活動(dòng)的深入開展。加強(qiáng)黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員隊(duì)伍建設(shè)。研究制定加強(qiáng)黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員建設(shè)意見，就聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員的選派條件、辦法、職責(zé)、管理等提出要求，逐步建立一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)實(shí)、善于協(xié)調(diào)的聯(lián)絡(luò)（指導(dǎo)）員隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，做好發(fā)展黨員工作。根據(jù)“兩新”組織特點(diǎn)，通過多種形式，組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和崗位技能。加強(qiáng)陣地建設(shè)。有條件的，要建立黨員活動(dòng)室，配備必要的教育設(shè)施。建立健全“”、民主評(píng)議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系員工等制度，嚴(yán)格組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。廣泛開展“實(shí)踐‘三個(gè)代表’，爭(zhēng)做時(shí)代先鋒”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“一個(gè)黨員一面旗”等豐富多彩、富有成效的活動(dòng)，為黨員在各自工作崗位建功立業(yè)，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展提供舞臺(tái)。大力表彰優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。認(rèn)真執(zhí)行黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度。督促在“兩新”組織連續(xù)工作6個(gè)月以上的黨員，及時(shí)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。根據(jù)中央部署、省委和青島市委要求，按照先行試點(diǎn)、逐步推開的思路，搞好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，研究制定在“兩新”組織中壯大黨的力量的意見。把發(fā)展“兩新”組織黨員工作納入發(fā)展黨員工作計(jì)劃，采取措施，加大發(fā)展黨員工作力度。加強(qiáng)“兩新”組織入黨積極分子建設(shè)。指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)組織做好推薦優(yōu)秀職工和優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作。積極推行入黨積極分子和黨員發(fā)展對(duì)象黨委預(yù)審制、公示制，加大監(jiān)督力度。

（四）選配好黨組織負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對(duì)他們的教育培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、街道辦事處，市直各部門、單位要采取組織推薦與個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法，從國有（集體）企業(yè)和機(jī)關(guān)干部中挑選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能夠勝任工作的同志建立黨群干部人才庫，適時(shí)選派到“兩新”組織擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。把“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)納入黨員干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，分級(jí)落實(shí)責(zé)任。各黨委要充分利用黨校等陣地，每兩年要對(duì)“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人和業(yè)主黨員輪訓(xùn)一遍。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人要在加強(qiáng)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)的同時(shí)，突出抓好黨建工作業(yè)務(wù)和工作方法等的培訓(xùn)。

（五）搞好黨群組織配套建設(shè)。堅(jiān)持以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，以工建、團(tuán)建、婦建促黨建。提倡黨組織負(fù)責(zé)人與工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織負(fù)責(zé)人交叉兼職。黨組織負(fù)責(zé)人可兼任工會(huì)主席，符合條件的黨員團(tuán)支部書記可擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員。加強(qiáng)黨組織對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)員工合法權(quán)益等方面的作用，充分發(fā)揮團(tuán)組織對(duì)青年員工的影響和教育作用，充分發(fā)揮婦女組織廣泛聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶作用，把廣大員工團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群眾組織要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下按照各自章程積極開展工作。堅(jiān)持開展“學(xué)法用法”、“雙愛雙評(píng)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗建功”、“做合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”、“雙思”等主題教育活動(dòng)。加強(qiáng)“兩新”組織文化建設(shè)，為“兩新”組織健康發(fā)展提供精神動(dòng)力。

（六）及時(shí)理順黨組織隸屬關(guān)系。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展的原則，及時(shí)調(diào)整“兩新”組織黨組織隸屬關(guān)系。在調(diào)查研究和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出國有（集體）資本整體退出企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系調(diào)整意見，理順領(lǐng)導(dǎo)體制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。各級(jí)黨委要增強(qiáng)管黨意識(shí)，把“兩新”組織黨建工作擺上議事日程，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委、市直各部門、單位黨委書記要切實(shí)負(fù)起“兩新”組織黨的建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，各黨委要負(fù)起直接責(zé)任人的職責(zé)。每年要研究分析一次“兩新”組織黨建工作。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“兩新”組織黨建工作制度，各級(jí)黨委負(fù)責(zé)同志都應(yīng)聯(lián)系1～2個(gè)“兩新”組織，幫助解決實(shí)際問題，指導(dǎo)開展黨的工作。各部門、各單位要增強(qiáng)管黨意識(shí)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作，互相支持，密切配合，發(fā)揮好各自的優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。

（二）加強(qiáng)督促檢查。各黨委每半年要對(duì)“兩新”組織黨建工作進(jìn)行一次督查。督查情況，納入各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績考核之中，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

（三）搞好分類指導(dǎo)。根據(jù)私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、民辦學(xué)校的不同特點(diǎn)，搞好具體指導(dǎo)。對(duì)黨建工作基礎(chǔ)比較好的，要重點(diǎn)幫助總結(jié)提高，發(fā)揮好典型的示范帶動(dòng)作用；對(duì)黨建基礎(chǔ)薄弱或工作比較差的，要派人幫助找準(zhǔn)問題，改進(jìn)工作。充分利用各種新聞媒體，加大對(duì)“兩新”組織黨建工作的宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)調(diào)查研究。認(rèn)真研究“兩新”組織黨建工作中存在的新情況新問題，勇于實(shí)踐，大膽探索，把我市“兩新”組織黨建工作提高到一個(gè)新水平。