導語：廣播影視工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年，是黨的十七大和省第十二次黨代會召開之年，是全省廣播影視深化改革、推進和諧發(fā)展的重要一年。按照省委、省政府的部署和省委宣傳部的要求，根據(jù)全國廣電局長會議、全省宣傳思想工作會議精神，**年全省廣播影視工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆六中全會和省委十一屆十一次全會精神，按照省委實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安**”、文化大省、“法治**”的戰(zhàn)略部署，圍繞省委提出的“開好黨代會，迎接十七大”的工作要求，正確把握輿論導向，確保安全播出，加強廣播影視行政管理，積極推動和諧文化、和諧社會建設，努力實現(xiàn)廣播影視業(yè)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大和省第十二次黨代會的勝利召開。

根據(jù)上述總體要求，結合行政職能和工作任務，**年全省廣播影視工作的總體安排是：圍繞一個中心，實施兩大工程，抓好三件實事，推進四項工作。

一、圍繞一個中心

學習好宣傳好貫徹好黨的十七大和省黨代會精神。要深入學習貫徹中央關于構建社會主義和諧社會的決定和省委的實施意見等精神，用實際行動迎接黨的十七大和省第十二次黨代會的召開。按照省委提出的“開好黨代會，迎接十七大”的要求，學習、宣傳、貫徹十七大和省黨代會精神，是今年廣電戰(zhàn)線的頭等大事，必須作為貫穿全年廣播影視工作的主線。要緊緊圍繞這個中心工作，嚴格按照省委、省委宣傳部的部署，精心組織，全力以赴，形成宣傳強大聲勢和濃厚氛圍，全面準確深入地學習宣傳黨的十七大和省第十二次黨代會精神，興起學習宣傳貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神的熱潮。

加強指導協(xié)調，做好重大宣傳報道工作。切實加強宣傳管理，確保正確輿論導向，努力完成全年各項宣傳指導任務。充分發(fā)揮行政指導和監(jiān)管職能，指導協(xié)調廣電播出機構進一步深化全面落實科學發(fā)展觀、實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安**”、文化大省、“法治**”、構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村等重大主題報道；認真做好全國和省“兩會”、紀念建軍80周年、慶祝香港回歸10周年等重大活動的宣傳報道；以迎接十七大召開為主題，指導創(chuàng)作生產(chǎn)一批群眾喜聞樂見的影視動畫?。ㄆ⑽乃囃頃葍?yōu)秀廣播影視文藝作品，積極營造和諧繁榮、健康向上的輿論氛圍。

大力推進和諧文化建設。積極宣傳各地各部門落實中央和省的重要會議精神，宣傳我省建設社會主義和諧社會的生動實踐，宣傳普及社會主義核心價值觀念。用正確的輿論導向去影響群眾，激勵群眾，引導人們用和諧的思維認識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，激發(fā)廣大干部群眾建設和諧社會的創(chuàng)新活力，推動形成崇尚和諧、追求和諧、維護和諧的良好局面。促進影視繁榮，努力創(chuàng)作、傳播主旋律和多樣化的影視作品，滿足不同階層、不同群體的需求，為構建和諧社會提供強大精神力量。

推進宣傳創(chuàng)新，提高輿論引導水平。按照“三貼近”要求，著力創(chuàng)新廣電宣傳的形式、內容和手段，不斷提高輿論引導水平。加強和改進新聞宣傳報道，發(fā)揮其引導輿論的主渠道、主陣地作用。貫徹“兩面向”原則，研究“三農(nóng)”需求，深入推進廣電對農(nóng)宣傳；依托**電視臺公共•新農(nóng)村頻道，探索對農(nóng)通用節(jié)目的制播和交流。要圍繞當前宣傳思想工作面臨的新情況新問題，開展調查研究，探索新形勢下廣電宣傳工作的規(guī)律。

健全規(guī)章制度，加強宣傳和節(jié)目管理。要建立并完善宣傳管理的各項制度，強化節(jié)目規(guī)劃、播出審查、收聽收看和視聽評議，嚴把播出關。深入開展凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風的集中整治活動，重點加強法制類、綜藝娛樂類特別是“選秀”類節(jié)目的管理。繼續(xù)加強廣電廣告播放和醫(yī)療資訊服務類、電視購物、境外引進節(jié)目的管理。加強資格管理，嚴格宣傳紀律，在省委宣傳部的統(tǒng)一部署下，試行播出機構綜合評估辦法和違規(guī)違紀警示扣點制度。改進廣播影視評獎辦法，鼓勵和扶持廣播影視精品制作和播出。

研究傳播規(guī)律，加強新媒體的宣傳管理。依托現(xiàn)有資源和品牌優(yōu)勢，運用高新技術，積極拓展網(wǎng)絡廣播、網(wǎng)絡電視等網(wǎng)上宣傳新陣地；繼續(xù)推動全省廣電與**在線合作建設網(wǎng)視聯(lián)盟和互動廣播網(wǎng)。要把網(wǎng)絡廣播、網(wǎng)絡電視、手機電視、移動多媒體廣播、移動電視等新媒體的宣傳管理納入工作范疇，深入調研，制訂措施，加強內容建設和播放管理。重視和規(guī)范樓宇電視、車載電視、戶外顯示屏等公共場所視頻傳播的節(jié)目播出業(yè)務，確保導向正確。

二、實施兩大工程

1、大力實施安全播出工程，確保十七大期間我省廣電節(jié)目安全播出。

大力實施安全播出工程。中央領導指出，實施安全播出工程是今年廣電部門的“頭號任務”。按照中央領導同志的指示精神和國家廣電總局的部署，全省廣電系統(tǒng)要切實做好十七大期間我省廣播電視安全播出工作，確保衛(wèi)星傳輸不出黑屏、不出現(xiàn)反動畫面，切實抓好實施和落實工作。配合總局安全播出工程的建設，研究健全全省應急調度指揮系統(tǒng)，改造預警信息傳輸系統(tǒng)，建立全省中央無線廣電節(jié)目監(jiān)測系統(tǒng)，做好全省地面衛(wèi)星設施轉星工作。積極爭取建立國家信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目監(jiān)管**分中心。

加強日常安全播出工作。充分發(fā)揮省級廣電安全播出協(xié)調領導小組作用，進一步完善省、市、縣三級安全播出協(xié)調指揮體系和工作機制，努力實現(xiàn)全年“零插播”和重要保障期的“零停播”。各地要盡快建立健全廣播電視監(jiān)測機構、隊伍和網(wǎng)絡。開展有線數(shù)字廣播電視監(jiān)管平臺建設，完善省級互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目監(jiān)管系統(tǒng)，加快建設廣電移動監(jiān)測系統(tǒng)。繼續(xù)加強安全播出基礎設施建設，提升抗災能力和應急能力，重點解決好配電設施的安全供電。開展安全播出大檢查和綜合演練，落實防范制度措施，確保重大突發(fā)性事件和重要、敏感時期廣電節(jié)目的安全播出。加強安全播出培訓，組織安全播出獎評選，重視對IPTV、移動電視、車載電視等廣電新媒體的安全播出管理。

2、大力實施無線覆蓋工程，保障農(nóng)民群眾的收聽收看。

高度重視農(nóng)村廣電無線覆蓋工作。認真貫徹國辦發(fā)[2006]79號文件和中央領導指示精神，大力提高農(nóng)村地區(qū)廣電無線覆蓋水平，切實解決農(nóng)民群眾享受廣電公共文化服務問題。

組織實施中央和省主要頻率頻道廣電節(jié)目無線覆蓋工程。召開全省無線覆蓋會議，研究制訂全省無線覆蓋規(guī)劃、更新改造方案。組織全省承擔無線覆蓋任務的轉播（發(fā)射）臺，采取有效手段，盡快完成轉播中央廣播、電視一套、電視七套節(jié)目的大中功率無線發(fā)射設備的更新改造任務。各地要抓緊制訂和完善無線覆蓋規(guī)劃和實施方案，相應增加配套投入，努力提高本地區(qū)廣電無線覆蓋水平，力爭今年底全省基本實現(xiàn)中央和省主要頻率頻道廣電節(jié)目農(nóng)村無線覆蓋“十一五”規(guī)劃目標。

三、抓好三件實事

1、繼續(xù)抓好新一輪廣播電視“村村通”建設，探索建立農(nóng)村廣播影視公共服務體系。

扎實做好20戶以上“村村通”建設。認真貫徹全省新一輪“村村通”工作會議精神，加大督查力度，推動各地落實新一輪“村村通”工作。全年新增20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000個行政村實現(xiàn)廣播電視光纜聯(lián)網(wǎng)、更多20戶以上已通電的自然村達到廣播電視覆蓋新標準。加強調研，爭取制訂出臺廣播“村村響”方案，爭取財政支持，結合當?shù)貙嶋H，逐步恢復和發(fā)展各行政村廣播室，擴大全省有線廣播農(nóng)戶收聽覆蓋率。

推進農(nóng)村廣電公共服務體系建設。積極推動各級政府，協(xié)調有關部門及基層組織，完善廣播電視日常維護管理保障機制，建立農(nóng)村廣電公共服務體系。促進發(fā)達地區(qū)對口支援欠發(fā)達地區(qū)，鼓勵社會力量參與農(nóng)村廣電公共服務體系建設。積極發(fā)揮廣電網(wǎng)絡優(yōu)勢，為文化信息共享、農(nóng)村信息進村入戶、農(nóng)村黨員遠程教育提供網(wǎng)絡資源服務，做好農(nóng)村宣傳文化工作。

2、積極推進整體轉換，加快全省有線數(shù)字電視發(fā)展。

繼續(xù)推動有線數(shù)字電視整體轉換。按照“政府領導、廣電實施、社會參與、群眾認可、整體轉換、市場運作”的要求，在加快和鞏固城市為重點整體轉換、拓展業(yè)務的基礎上，推動有線數(shù)字電視向縣域鋪開。同時，根據(jù)實際情況，進一步選擇有條件的地區(qū)擴大實施農(nóng)村有線數(shù)字電視試點工作，逐步推進有線數(shù)字電視向農(nóng)村延伸。加大有線電視數(shù)字化工作扶持力度，爭取落實投融資、稅費等方面的優(yōu)惠政策。堅持廣電控股的前提下，吸收國有、社會優(yōu)質資本參與有線網(wǎng)絡企業(yè)的改制，加快網(wǎng)絡升級改造。

努力探索有線數(shù)字電視運營新模式、管理新機制。探索建立省、市有機融合的有線數(shù)字電視節(jié)目平臺、信息平臺、傳輸平臺、技術平臺、監(jiān)管平臺。以開發(fā)有線數(shù)字電視業(yè)務為契機，創(chuàng)新數(shù)字電視運營新機制，鼓勵和促進全省有線廣電網(wǎng)絡聯(lián)合經(jīng)營。加大節(jié)目內容和信息服務的開發(fā)，積極拓展有線數(shù)字電視節(jié)目市場，提升網(wǎng)絡的社會和經(jīng)濟效益。

加快廣電設施設備數(shù)字化。積極推進電臺電視臺數(shù)字化設備的更新改造，努力形成節(jié)目采編播、存儲、應用一體化和網(wǎng)絡化的數(shù)字技術新體系。積極推進地面無線廣播電視數(shù)字化，繼續(xù)組織實施數(shù)字音頻廣播、數(shù)字調幅廣播的試驗和運用。大力發(fā)展數(shù)字新媒體，重點培育數(shù)字付費電視、高清晰度電視、移動多媒體廣播等廣電新業(yè)態(tài)，配合總局建設全國移動多媒體廣播網(wǎng)。

3、繼續(xù)放寬搞活，大力推動影視動漫業(yè)發(fā)展。

鼓勵和吸引社會多元資本參與影視動漫制作業(yè)發(fā)展。進一步解放思想，繼續(xù)放寬搞活，積極扶持具有一定規(guī)模、較大潛力的企業(yè)擴大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模，培育和提升一批影視動漫制作主體做強做大。認真貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)財政部等部門關于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》（國辦發(fā)[2006]32號）文件精神，爭取出臺我省的實施細則，落實各項政策措施，推動我省影視動漫業(yè)的進一步繁榮。要加強對影視動漫制作經(jīng)營機構的管理，建立健全市場準入和退出機制，實行優(yōu)勝劣汰，提高全省影視動漫業(yè)的整體競爭力。

大力扶持影視藝術創(chuàng)作生產(chǎn)。要圍繞迎接十七大、開好黨代會為主題，組織創(chuàng)作生產(chǎn)和播出一批歌頌黨、歌頌祖國和科學發(fā)展觀在**實踐的優(yōu)秀影視節(jié)目，重點跟蹤、抓好《超強臺風》等10部影視劇的創(chuàng)作生產(chǎn)。加強對影視動漫制作機構的指導、管理和服務，進一步完善影視動漫的獎勵、扶持機制，抓好影視劇的規(guī)劃、公示、備案管理工作，著重抓好電視劇的精品生產(chǎn)，力求電影的生產(chǎn)有新的突破。發(fā)揮市場作用，積極推進經(jīng)營性國有影視單位的事轉企和公司制、股份制改造，重點培育一批有規(guī)模實力和品牌影響力的國有或國有控股的影視公司。

繼續(xù)推進影視動漫基地建設。橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)要進一步搞好規(guī)劃，突出重點，積極爭取和落實有關政策措施，繼續(xù)進行企業(yè)集聚模式、產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式和行政管理模式的探索。通過若干年的努力奮斗，真正把實驗區(qū)打造成對全國乃至海外都具有吸引力和輻射力的影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力支持杭州高新區(qū)、中國美院動漫基地建設，促進產(chǎn)學研的結合，充分發(fā)揮基地創(chuàng)作研發(fā)、制作生產(chǎn)、人才培訓等功能，不斷增強活力、壯大實力、提高競爭力。

繼續(xù)推進動漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮“政府主導、市場配置、企業(yè)主體”的合力優(yōu)勢，營造良好環(huán)境，鼓勵原創(chuàng)研發(fā)，培育動漫品牌，大力推進動漫藝術創(chuàng)作生產(chǎn)。加強組織、指導和協(xié)調，集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化要素配置，推進動漫衍生產(chǎn)品的開發(fā)；對重點動漫片實施跟蹤和研究，探索動漫產(chǎn)業(yè)鏈的形成和贏利模式。完善國產(chǎn)動畫播映體系，擴大國產(chǎn)動畫片的播出數(shù)量和規(guī)模。繼續(xù)辦好中國國際動漫節(jié)，逐步打造成具有國際專業(yè)水準、在海內外享有廣泛知名度和美譽度的重要節(jié)展。支持杭州建設卡通城，打造“動漫之都”。

四、推進四項工作

1、堅持分類指導，推動廣電深化改革。

深入貫徹執(zhí)行中央和省關于文化體制改革工作精神。認真貫徹落實中發(fā)[2006]14號、中辦發(fā)[2006]24號、總局廣發(fā)[2006]27號文件和體改工作會議精神，在省文化體制改革領導小組的統(tǒng)一領導下，從實際出發(fā)，推動廣播影視業(yè)深化改革工作。繼續(xù)推進省局職能轉變，加強依法行政，做好廣電改革的指導協(xié)調。積極推動廣電播出機構內部機制轉換，深化內部勞動、人事、收入分配制度改革，加強內部成本核算、財務管理。強化國有資產(chǎn)保值增值的綜合考評制度，實行績效掛鉤、績效考核方法，建立激勵和約束機制。

加大節(jié)目制作機制的改革力度，穩(wěn)妥推進廣電經(jīng)營性單位面向市場的改革。積極穩(wěn)妥地推進制播分離改革，在牢牢控制新聞類、時政類等導向性、政治性節(jié)目制作播出的前提下，鼓勵播出機構有選擇地對文藝、娛樂、科技、體育類節(jié)目實行制播分離的改革，以市場化的方式運作。要加強廣告經(jīng)營，創(chuàng)新經(jīng)營方式，搞活經(jīng)營機制，確保廣告質量，增加廣告收入。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極推進網(wǎng)絡公司、工程公司、服務公司、賓館飯店等廣電經(jīng)營性單位的公司制改造，完善法人治理結構。按照中發(fā)[2006]14號文件精神，切實加強對廣電媒體剝離企業(yè)的監(jiān)管，確保黨和人民喉舌性質和正確輿論導向。

進一步理順管辦關系，探索局臺運作新路。按照國家廣電總局的要求，穩(wěn)妥推進電臺電視臺合并改革。兩臺合并后要按總局規(guī)定統(tǒng)稱“廣播電視臺”，機構不升格、隸屬關系不改變，合并方案必須按程序報批。要認真貫徹中央要求，今后電臺電視臺不再搞事業(yè)性質的集團。要積極推進局和臺盡快適應新形勢，規(guī)范各自職能，健全協(xié)調溝通機制，逐步理順市縣廣電管辦關系。要加強對改革新情況的研究，逐步探索管與辦、管與管等方面新的工作方法，構建和諧運行發(fā)展的新機制。加強文化市場綜合執(zhí)法機構的建設和管理，建立健全文化市場綜合執(zhí)法協(xié)調配合機制和相關工作制度。

2、加強社會管理，維護廣播電視健康發(fā)展。

加強廣電播出機構管理。繼續(xù)推進播出機構和頻率頻道的層次化、專業(yè)化分工和品牌化建設；支持省級廣電媒體尤其是新聞綜合頻率頻道充分發(fā)揮主導優(yōu)勢和龍頭作用，推動市縣廣電媒體辦好地方特色的節(jié)目，發(fā)揮區(qū)域品牌的優(yōu)勢和影響力；扶持辦好面向“三農(nóng)”、少兒等群體的頻道、頻率和節(jié)目；探索數(shù)字付費頻道發(fā)展模式。廣電頻率頻道是國家專有資源，不得出租、轉讓或變相出租、轉讓播出時段，不得公司化、企業(yè)化，更不得以任何形式合資合作。要加強播出機構頻率頻道和節(jié)目的審核報批工作；未經(jīng)批準，廣電播出機構和頻率頻道不得隨意調整變更，堅決堵住擅自多開頻道、多辦節(jié)目的問題。

大力開展對違法違規(guī)行為的整治。加強廣電傳輸、地衛(wèi)設施管理，堅決打擊非法設置播出前端、破壞廣電設施、違規(guī)占用廣電頻率、非法銷售安裝地衛(wèi)設施、影視侵權盜版等違法違規(guī)行為。健全公安、信息、廣電三部門“打擊有害手機短信協(xié)作機制”，重點打擊通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、紙質小廣告等手段非法推銷地衛(wèi)設施的行為。繼續(xù)完善部門聯(lián)席例會制度，積極開展“無小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建活動，探索維護境外衛(wèi)視傳播秩序的長效路子。

探索新媒體、新業(yè)務的管理辦法。按照積極占領、加強管理的要求，加快發(fā)展網(wǎng)絡廣播、網(wǎng)絡電視、手機電視等新媒體、新業(yè)務，跟蹤研究電視購物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并針對發(fā)展新情況，探索管理方法。要進一步完善省級互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目監(jiān)管技術系統(tǒng)建設，積極爭取建立區(qū)域監(jiān)管分中心，推動建設省、市兩級監(jiān)管體制。配合總局開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務網(wǎng)站清理整頓工作，認真查處網(wǎng)絡非法傳播視聽節(jié)目的行為。

3、加強依法行政，提高廣播影視法制工作水平。

加強法制建設，健全執(zhí)法監(jiān)督體系。繼續(xù)開展《**省實施〈廣播影視傳輸保障法〉辦法》的調研和起草工作。按照行政許可法和現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章，起草和修訂相應的省級規(guī)章、實施細則，推動規(guī)范管理和制度體系建設。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，建立健全文化市場綜合執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，定期開展績效評估，提高行政執(zhí)法水平。

深化政務公開，提高行政效率。深入貫徹《行政許可法》，認真實施“五五”普法規(guī)劃，完善實施行政許可事項辦理制度。建成并啟用省到市的廣電電子政務網(wǎng)，提高公文往來、信息報送的效率。大力開發(fā)“**省廣播電視局門戶網(wǎng)站”，豐富信息服務內容，不斷滿足群眾獲取信息、網(wǎng)上辦事的需要。

加強規(guī)劃引導，發(fā)揮中介組織作用。分解落實全省廣播影視業(yè)“十一五”規(guī)劃；完善廣電系統(tǒng)統(tǒng)計分析制度和廣電行業(yè)指標評價體系，建立健全對社會影視業(yè)資格準入、事中事后監(jiān)管機制。繼續(xù)發(fā)揮廣電學會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、電視藝術家協(xié)會等群眾團體、中介組織在行業(yè)自律、依法維權、中介服務、資格認證等方面的作用，促進廣播影視業(yè)發(fā)展。

4、加強隊伍建設，培養(yǎng)學習型、研究型、創(chuàng)新型、務實型的廣電人才隊伍。

加強行風建設。認真學習貫徹總書記重要講話精神和中紀委七次全會、省紀委十次全會精神，大力開展廣電系統(tǒng)廉政文化建設。進一步落實行風評議整改措施，對落實情況進行抽查，鞏固和擴大民主評議行風活動成果。召開全省廣電系統(tǒng)行風建設工作座談會，總結推廣行風建設好做法、好經(jīng)驗，探索建立廣電系統(tǒng)行風建設的長效機制。

組織培訓考核。繼續(xù)加強組織協(xié)調，與省委宣傳部聯(lián)合組織舉辦第四屆全省廣電節(jié)目策劃創(chuàng)意職業(yè)聯(lián)賽，提高隊伍專業(yè)素質。繼續(xù)探索人才培養(yǎng)的有效途徑。按照廣電總局部署和要求，繼續(xù)做好廣電記者編輯播音員主持人職業(yè)資格考試工作。根據(jù)省委宣傳部統(tǒng)一安排，充分利用全省宣傳、廣電視訊系統(tǒng)，開展廣電專業(yè)知識系列講座，繼續(xù)抓好市縣文廣新局新任分管領導、廣電臺領導等干部和專業(yè)骨干的培訓。