導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政局第一季度農(nóng)業(yè)財(cái)政總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2010年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目；大力加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)；積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)財(cái)政管理制度進(jìn)行講述。其中，主要包括：通過(guò)整合資源、集中投入和連續(xù)扶持，基本完成縣域內(nèi)主要小型農(nóng)田水利工程配套改造，基本形成較為完善的灌排工程體系，基本實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，努力改善我市小型農(nóng)田水利設(shè)施狀況、2010年，將把保增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，著力支持再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、2010年，繼續(xù)將支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生結(jié)合起來(lái)，加大投入力度，著力解決農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題、積極推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)，不斷規(guī)范資金管理行為，真正做到用制度管錢(qián)、靠制度管人、按制度辦事等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

2010年農(nóng)業(yè)財(cái)政工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹市委、市政府和局黨組的工作部署與要求，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大支農(nóng)投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新支農(nóng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化，努力保持全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的好勢(shì)頭，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年以來(lái)，我們重點(diǎn)做了以下工作：

一、大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2010年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目。

2010年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)面積1萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)位于××市城區(qū)西南煙店鎮(zhèn)，距城區(qū)二十八公里。項(xiàng)目區(qū)北起馮崔路，南至鎮(zhèn)北環(huán)路，西起孟樊路，東至鎮(zhèn)間界，涉及北崔、馮圈、張莊、王集、堤口、水波、邢坊、鄭廠(chǎng)、東常莊9個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口11739人，勞動(dòng)力6606個(gè)。項(xiàng)目的規(guī)劃布局圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，在項(xiàng)目區(qū)九個(gè)村按照集中連片、規(guī)?；_(kāi)發(fā)的要求相對(duì)集中安排，根據(jù)資源優(yōu)化配置、田間管理方便、技術(shù)指導(dǎo)實(shí)用、示范帶動(dòng)作用明顯的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，規(guī)劃路23條，干支溝11條，采取一路二行樹(shù)或一路一溝三行樹(shù)的形式，形成方田網(wǎng)格46個(gè)，平均每網(wǎng)格232.56畝。進(jìn)行平整土地和秸稈還田，以提高保墑和土壤肥力的作用。項(xiàng)目區(qū)主要依靠長(zhǎng)順渠引漳衛(wèi)河水輸水灌溉，計(jì)劃新建機(jī)電井70眼；配套潛水泵70臺(tái)（每眼機(jī)井配套潛水泵、小型控電室和附屬電器設(shè)備）；地埋線(xiàn)30公里（三相50㎜2電纜10公里三相12㎜2電纜20公里），建設(shè)200kva低壓配電室5座（包括房屋、變壓器、配套電氣設(shè)備）；鋪設(shè)地下管道35公里與機(jī)井相配套。開(kāi)挖溝渠16公里，修建生產(chǎn)路48.7公里，為便于農(nóng)民群眾生產(chǎn)，小型農(nóng)溝和路溝交叉點(diǎn)建設(shè)石拱橋33座，過(guò)路涵200座。為改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，秸稈還田0.6萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)有0.1萬(wàn)畝低洼地，需要進(jìn)行土地平整，動(dòng)土約10萬(wàn)方。以?xún)?yōu)質(zhì)糧食和棉花為重點(diǎn)進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)開(kāi)發(fā)治理計(jì)劃種植優(yōu)質(zhì)糧食0.7萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)棉花0.3萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)按照建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的要求，通過(guò)實(shí)施水利措施、農(nóng)業(yè)措施、和林業(yè)措施，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善灌排條件，提高土壤肥力，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，溝、渠、路、林、橋涵全面配套。把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效”的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。投資規(guī)模及資金來(lái)源構(gòu)成：項(xiàng)目總投資867萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政扶持資金672萬(wàn)元（其中中央財(cái)政資金390萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金165萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政資金39萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政資金78萬(wàn)元），地方自籌資金195萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)任務(wù)與項(xiàng)目安排：2010年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)發(fā)面積1萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)位于××市煙店鎮(zhèn)。主要治理措施及投資安排：1、水利措施：投資668萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77%。機(jī)械開(kāi)挖溝渠64.7km（含路邊溝48.7km），投資254萬(wàn)元；修建石料橋涵建筑物233座投資158萬(wàn)元：其中石料橋33座，投資125萬(wàn)元、石料管涵200座投資33萬(wàn)元；機(jī)井投資73萬(wàn)元：其中新打機(jī)井70眼，投資40萬(wàn)元，配套潛水泵室70臺(tái)（每眼機(jī)井配套潛水泵、小型控電室和附屬電器設(shè)備），投資33萬(wàn)元；輸變電線(xiàn)路投資95萬(wàn)元，其中地埋線(xiàn)30公里（三相50㎜2電纜10公里三相12㎜2電纜20公里），投資45萬(wàn)元，建設(shè)低壓配電室5座，投資50萬(wàn)元；埋設(shè)地下管道35公里，投資88萬(wàn)元。2、農(nóng)業(yè)措施：投資129.3萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的14.91%，主要包括：秸稈還田0.5萬(wàn)畝，投資30萬(wàn)元；建設(shè)砂石路14.6公里，投資99.3萬(wàn)元。3、林業(yè)措施：投資43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的4.96%，包括新建農(nóng)田林網(wǎng)1萬(wàn)畝，植樹(shù)4萬(wàn)株投資43萬(wàn)元。4、其他工作措施：投資26.7萬(wàn)元，包括項(xiàng)目管理費(fèi)20萬(wàn)元，管護(hù)費(fèi)6.7萬(wàn)元。預(yù)期效益目標(biāo)：1、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目區(qū)通過(guò)開(kāi)發(fā)治理，農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件改善，生產(chǎn)能力明顯提高。項(xiàng)目建設(shè)前糧食產(chǎn)量為800公斤/畝·年，項(xiàng)目實(shí)施后糧食產(chǎn)量達(dá)到1000公斤/畝·年，增產(chǎn)糧食140萬(wàn)公斤，糧食價(jià)格按1.9元/公斤，則年新增效益為266萬(wàn)元。棉花畝產(chǎn)由過(guò)去的82.5公斤(皮棉)增加至107.25公斤，年新增棉花生產(chǎn)能力7.5萬(wàn)公斤，皮棉20元/公斤，新增棉花產(chǎn)值150萬(wàn)元。新植樹(shù)木4萬(wàn)株，年新增林木產(chǎn)值60萬(wàn)元，合計(jì)平均年新增產(chǎn)值476萬(wàn)元，年凈增產(chǎn)值364萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)人均純收入可增加310元。目前，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施放案已經(jīng)上報(bào)省市。預(yù)計(jì)項(xiàng)目2010年8月份將進(jìn)入實(shí)施階段。

二、大力加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。通過(guò)整合資源、集中投入和連續(xù)扶持，基本完成縣域內(nèi)主要小型農(nóng)田水利工程配套改造，基本形成較為完善的灌排工程體系，基本實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，努力改善我市小型農(nóng)田水利設(shè)施狀況。目前，2009年飲水安全國(guó)債項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工并通過(guò)初驗(yàn)。已撥付財(cái)政資金200萬(wàn)元。大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備能力建設(shè)。增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模，擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)。繼續(xù)把糧食生產(chǎn)特別是玉米收獲、保護(hù)性耕作及深耕機(jī)械作為補(bǔ)貼重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)先進(jìn)適用經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和農(nóng)業(yè)其他各業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程和農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化水平。目前與農(nóng)機(jī)部門(mén)正積極配合制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施方案，預(yù)計(jì)4月開(kāi)始以后開(kāi)始農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼報(bào)名工作。

三、積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2010年，將把保增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，著力支持再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是加快培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)小麥、玉米、棉花農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策，目前正與有關(guān)部門(mén)積極合適補(bǔ)貼面積。繼續(xù)開(kāi)展奶牛、生豬等良種補(bǔ)貼，加快畜牧、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)改造，促進(jìn)糧食、畜牧、、果菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，采取“企業(yè)提出申請(qǐng)、部門(mén)聯(lián)合推薦、銀行獨(dú)立審貸、財(cái)政據(jù)實(shí)貼息”的方式，一季度已組織××市東盛食品有限公司和××市沃科豐飼用蛋白有限責(zé)任公司2個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目，切實(shí)解決龍頭企業(yè)融資問(wèn)題。三是大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)其提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，使其成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。目前已申報(bào)××市劉垓子鎮(zhèn)東海韭菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、××市泰和奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、××市城鄉(xiāng)供水協(xié)會(huì)、××市李官寨黃金梨專(zhuān)業(yè)合作社等4個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織項(xiàng)目，爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金予以重點(diǎn)扶持。四是加快完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)村級(jí)防疫員補(bǔ)助政策，全面保障重大動(dòng)物疫病疫苗經(jīng)費(fèi)和撲殺補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)加大美國(guó)白蛾、蝗蟲(chóng)等重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害的防治力度。積極開(kāi)展人工影響天氣、防汛抗旱和森林防火，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。以上農(nóng)業(yè)投入均在年處綜合預(yù)算中予以考慮并重點(diǎn)安排。五是加快改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。加大造林綠化等重點(diǎn)林業(yè)工程投入，支持開(kāi)展示范村莊綠化，進(jìn)一步提高我市的林木覆蓋率。支持水土易于流失、生態(tài)環(huán)境脆弱的黃河故道風(fēng)沙區(qū)全面開(kāi)展土地沙化、水土流失綜合治理工作。擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍，提高農(nóng)民科學(xué)施肥水平，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

四、努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。2010年，繼續(xù)將支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生結(jié)合起來(lái)，加大投入力度，著力解決農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題。一是積極改善農(nóng)民人居環(huán)境。爭(zhēng)取省村村通自來(lái)水資金與國(guó)家飲水安全資金統(tǒng)籌使用，集中解決人口飲水安全問(wèn)題，進(jìn)一步提高全市農(nóng)村自來(lái)水普及率。積極支持發(fā)展農(nóng)村沼氣，對(duì)農(nóng)民自愿建設(shè)戶(hù)用沼氣、開(kāi)展沼氣社會(huì)化服務(wù)以及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣工程進(jìn)行補(bǔ)助，提高全市農(nóng)村戶(hù)用沼氣的占有比例。二是全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三大培訓(xùn)工程，將涉農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)范圍，促進(jìn)農(nóng)民就近就地就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。2009年“陽(yáng)光工程”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)資金截止3月底已經(jīng)全部撥付到位。

五、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)財(cái)政管理制度。積極推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)，不斷規(guī)范資金管理行為，真正做到用制度管錢(qián)、靠制度管人、按制度辦事。使資金分配管理有章可循、有規(guī)可依。建立信息反饋和定期通報(bào)制度，動(dòng)態(tài)跟蹤政策落實(shí)。督導(dǎo)各級(jí)制度執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等情況，及時(shí)反饋工作中存在的問(wèn)題和建議，確保管理制度執(zhí)行到位，支農(nóng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，項(xiàng)目順利實(shí)施。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)于檢查或?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處理，問(wèn)題嚴(yán)重的暫停所在縣同類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)資格。創(chuàng)新支農(nóng)資金整合機(jī)制。積極探索推進(jìn)支農(nóng)資金整合的新途徑、新模式，最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金規(guī)模效益。一是積極打造整合平臺(tái)。引導(dǎo)各級(jí)將有關(guān)支農(nóng)資金特別是生產(chǎn)性支農(nóng)資金統(tǒng)籌安排使用，集中財(cái)力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或關(guān)鍵設(shè)施建設(shè)。二是不斷完善激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主開(kāi)展整合工作，在績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)效果明顯、成績(jī)突出的加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。三是創(chuàng)新支農(nóng)預(yù)算執(zhí)行機(jī)制。進(jìn)一步加快支農(nóng)資金支出進(jìn)度。督促農(nóng)口部門(mén)編細(xì)、編實(shí)、編準(zhǔn)預(yù)算，指導(dǎo)用款單位嚴(yán)格按預(yù)算、按進(jìn)度、按用途、按級(jí)次編制用款計(jì)劃，注重發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施單位和用款單位的主動(dòng)性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行。積極規(guī)范縣級(jí)報(bào)賬程序，合理提高預(yù)撥資金比例，努力加快資金報(bào)賬進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等制度的銜接，確保支出早報(bào)賬、資金早到位、效益早發(fā)揮。

2010年后9個(gè)月農(nóng)業(yè)財(cái)政工作計(jì)劃：

一、按縣級(jí)報(bào)帳制度管好我市2009年、2010年農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金，按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付資金，強(qiáng)化監(jiān)督，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。做好2010年××市優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、玉米、棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目資金管理工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行年初綜合預(yù)算，加強(qiáng)農(nóng)口單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作，做好2010年綜合預(yù)算執(zhí)工作。對(duì)上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤檢查，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。管好用好支持農(nóng)業(yè)資金，使其發(fā)揮最大資金效益。

三、加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格按政策、按制度、按程序辦事，保證財(cái)政資金的安全運(yùn)行、合理分配、有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行《山東省農(nóng)業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施縣級(jí)報(bào)賬制管理暫行辦法》，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金縣級(jí)報(bào)賬制，指導(dǎo)農(nóng)口部門(mén)不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高部門(mén)財(cái)務(wù)管理的整體水平。

四、積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。今年要加大申報(bào)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目力度，盡最大可能爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政資金。