黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
時(shí)間:2022-05-29 05:35:00
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*年,在市紀(jì)委和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨組織按照圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨風(fēng)、強(qiáng)化廉政促發(fā)展;圍繞環(huán)境抓整治、強(qiáng)化服務(wù)上項(xiàng)目的“兩抓兩強(qiáng)化”工作思路,在抓環(huán)境建設(shè)中懲治腐敗,在抓黨風(fēng)中為經(jīng)濟(jì)建設(shè)清阻除障,使紀(jì)檢監(jiān)察工作緊扣發(fā)展主題,全區(qū)反腐倡廉工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有力保證。
一、堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),努力使反腐倡廉工作更加體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求
1、強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入全區(qū)總體目標(biāo)考核之中,同經(jīng)濟(jì)工作一起部署,一起落實(shí),實(shí)行“一票否決”制,堅(jiān)持黨政班子“一把手”負(fù)總責(zé)、黨政副職“一崗雙責(zé)”、各牽頭部門具體負(fù)責(zé)的工作格局,層層簽定責(zé)任狀,制定了詳盡的責(zé)任制考核、責(zé)任追究及獎懲措施,在全區(qū)形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。二是細(xì)化任務(wù)分解。將中央《規(guī)定》中明確要求的7個(gè)方面內(nèi)容以及領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、踐行廉政承諾情況、環(huán)境建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)等內(nèi)容全部納入目標(biāo)管理,將任務(wù)落實(shí)到14個(gè)牽頭部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的肩上,做到責(zé)任明確,對重點(diǎn)工作規(guī)定了明確的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。實(shí)行月記錄、季小結(jié)、半年初評、年終總評的檢查考核運(yùn)行機(jī)制,將考核結(jié)果同干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用相結(jié)合,對考核不合格、部門或下屬出現(xiàn)問題的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。今年以來,全區(qū)有2個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)受到責(zé)任追究。
2、深入開展“兩風(fēng)”建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識明顯增強(qiáng)。在認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)落實(shí)中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“三項(xiàng)清理”、糾正奢侈浪費(fèi)、國有集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“三不得”等規(guī)定。全年召開7次常委會專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。以深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)為契機(jī),區(qū)五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出廉政承諾,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,為全區(qū)黨員干部做出了表率。同時(shí)全區(qū)37個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)全部做出廉政承諾。在元旦、春節(jié)等節(jié)日前及時(shí)下發(fā)有關(guān)廉潔自律的通知,區(qū)紀(jì)委先后出動30人次對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況開展專項(xiàng)檢查,使“紅燈”亮在“越軌”之前。建立廉政食堂,嚴(yán)格控制招待費(fèi)和會議費(fèi)用支出,全年節(jié)省費(fèi)用支出3萬余元。
3、將查辦案件作為主業(yè)來抓,始終保持對腐敗分子的進(jìn)攻態(tài)勢。嚴(yán)格執(zhí)行包案責(zé)任制,實(shí)行“三定一包”(定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限,包案到底),集中力量突破大要案。在突出查辦“三機(jī)關(guān)一部門”和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件的同時(shí),堅(jiān)持“五個(gè)必查”,即影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、侵犯群眾利益的案件必查;影響黨委政府重大決策措施推進(jìn)和落實(shí)的問題必查;上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的案件必查;頂風(fēng)違紀(jì)群眾反映強(qiáng)烈的問題必查;領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)給國家和集體造成重大損失的問題必查。全年共查辦違紀(jì)案件4件,處理違紀(jì)干部9人,其中給予黨內(nèi)警告處分3人,實(shí)行誡勉談話2人,通報(bào)批評4人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失17萬余元。注意發(fā)揮查辦案件的治本效應(yīng),利用反面典型開展警示教育,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),提出整改建議。先后幫助3個(gè)發(fā)案單位建立健全財(cái)務(wù)管理、民主決策、公開公示等方面制度20余項(xiàng),從而達(dá)到查處一案,教育一片,治理一個(gè)方面問題的目的。
4、認(rèn)真解決侵害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是中小學(xué)亂收費(fèi)問題得到進(jìn)一步治理。5月份和9月下旬,區(qū)紀(jì)委會同教育、財(cái)政、審計(jì)等部門,對區(qū)屬10所中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查面達(dá)到100%,對2所違規(guī)收費(fèi)學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。在全區(qū)中小學(xué)校全面推行“一費(fèi)制”,收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和范圍在學(xué)校醒目位置進(jìn)行公示,達(dá)到了上級監(jiān)督機(jī)關(guān)和學(xué)生家長的雙滿意。二是糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)成果明顯。嚴(yán)肅查處了xx醫(yī)院原主要領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)采購藥品問題,給予黨內(nèi)警告處分,調(diào)離原工作崗位。區(qū)xx醫(yī)院新班子組建后,充分發(fā)揮藥事管理委員會的作用,實(shí)行采購、檢驗(yàn)、入庫、財(cái)務(wù)報(bào)賬層層把關(guān)審簽,藥品采購跟標(biāo)率達(dá)100%,各類手術(shù)收費(fèi)低于市內(nèi)各大醫(yī)院平均收費(fèi)水平的30%-50%,藥品讓利于民2萬余元。三是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果進(jìn)一步擴(kuò)大。在落實(shí)“一免兩補(bǔ)”工作中,區(qū)紀(jì)委全程監(jiān)督,堅(jiān)持“兩到村、五到戶、六不準(zhǔn)”的工作制度,依照村級臺帳和農(nóng)民納稅通知書,準(zhǔn)確詳實(shí)地核實(shí)了耕地面積,確?!皟裳a(bǔ)”資金準(zhǔn)確發(fā)放到位。今年全區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅217萬元。對xx鄉(xiāng)xx灌溉站農(nóng)民用水問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)7.4萬元。區(qū)勞動局為13名農(nóng)民工追繳拖欠工資3萬余元。
二、堅(jiān)持以教育制度監(jiān)督三者并重為手段,積極探索建立懲治和預(yù)防腐敗體系的有效途徑
1、筑牢思想道德防線,努力構(gòu)建“不愿腐敗”的自律機(jī)制。區(qū)委將黨風(fēng)廉政宣傳教育工作納入各級黨委宣教工作總體部署之中,嚴(yán)格執(zhí)行宣傳教育工作聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)會議制度和例會制度,定期開展理想信念教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、警示教育和典型示范教育。今年以來,相繼開展了“兩個(gè)《條例》知識競賽”、“黨委書記講條例”等活動,觀看《王懷忠兩面人生》、《立黨為公、執(zhí)政為民先進(jìn)事跡報(bào)告》等電教片,舉辦反腐倡廉報(bào)告會3場,知識競賽3場,選出優(yōu)秀選手參加市級比賽,區(qū)紀(jì)委獲“優(yōu)秀組織獎”。聘請市委黨校教授和市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為全區(qū)黨員干部作廉政專題講座2次。認(rèn)真執(zhí)行廉政教育“三必談”制度,對2名新任職干部進(jìn)行了廉政談話。組織全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兩個(gè)《條例》知識測試,平均成績95分以上。結(jié)合學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》,在全區(qū)黨員干部中認(rèn)真開展了細(xì)算“三筆賬”的大討論活動,即違紀(jì)違規(guī)行為會給政治前途帶來什么影響,會給家庭帶來什么后果,會給經(jīng)濟(jì)上帶來什么損失,使黨風(fēng)廉政教育更富于感染力和親合力,全區(qū)各部門共舉辦座談會、討論會10場,撰寫心得體會130余篇,廣大機(jī)關(guān)干部紛紛表示:“腐敗不僅給黨的事業(yè)和國家造成損失,而且影響到個(gè)人的政治生命,破壞了家庭幸福,代價(jià)的確是太大了。”
2、創(chuàng)新體制機(jī)制制度,努力構(gòu)建“不易腐敗”的防范機(jī)制。一是加強(qiáng)國庫集中收付中心建設(shè)。將全區(qū)27個(gè)部門的賬戶統(tǒng)一納入收付中心集中管理,實(shí)行基層單位、收付中心、財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人三級審批聯(lián)簽制度。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,對執(zhí)收執(zhí)罰部門的票據(jù)嚴(yán)格監(jiān)管。加大對“小金庫”清繳力度,審計(jì)部門密切配合,對5個(gè)執(zhí)收執(zhí)罰部門進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)金額達(dá)1431萬元,有效地防止了白條收費(fèi)、坐收坐支、亂收亂罰等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是推進(jìn)行政審批制度改革。行政許可項(xiàng)目由18項(xiàng)減至4項(xiàng),減少辦事環(huán)節(jié)4項(xiàng)。行政中心入駐24個(gè)單位,將與企業(yè)和外來投資者關(guān)系密切的9個(gè)審批項(xiàng)目和42個(gè)領(lǐng)辦、代辦項(xiàng)目全部納入服務(wù)中心辦理,實(shí)行“一門受理、并聯(lián)審批、抄告相關(guān)、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制,僅用3天時(shí)間就為招商引資項(xiàng)目xx有限公司辦理了相關(guān)審批手續(xù)。今年以來,行政服務(wù)中心先后為20戶企業(yè)解決了新上項(xiàng)目和改造項(xiàng)目中遇到的困難和問題,區(qū)紀(jì)委進(jìn)行全程監(jiān)督,保證項(xiàng)目順利投產(chǎn)達(dá)效。為強(qiáng)化內(nèi)部管理,區(qū)行政服務(wù)中心建立規(guī)范管理制度20項(xiàng),區(qū)紀(jì)委在服務(wù)中心設(shè)立了專項(xiàng)舉報(bào)投訴站,集中受理侵害企業(yè)和群眾利益的問題。三是深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹《干部選拔任用條例》,建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等部門參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,完善了公開選拔、競爭上崗、考察預(yù)告、任前公示、推薦、考核、常委會票決等制度,從源頭上堵住了選人用人上的不正之風(fēng)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約,努力構(gòu)建“不能腐敗”的約束機(jī)制。一是抓延伸,強(qiáng)化8小時(shí)以外監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委在x個(gè)街道辦事處建立了社區(qū)行政投訴督察中心,受區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)委托,依法督察轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)管理部門的行政行為、工作情況和工作效率,對轄區(qū)內(nèi)黨員干部具有監(jiān)督權(quán)、批評教育權(quán)、督促整改權(quán)和向上級紀(jì)委反映權(quán)。督查中心成立以來,共受理企業(yè)和群眾投訴13件,督促有關(guān)部門糾正整改10件,向區(qū)紀(jì)委反映問題3件,全部得到處理。二是抓公開,強(qiáng)化社會監(jiān)督。目前,全區(qū)26個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、7個(gè)街道辦事處、28個(gè)社區(qū)居委會全部推行了政務(wù)公開,我區(qū)的做法在全市政務(wù)公開會議上做出典型經(jīng)驗(yàn)介紹。今年區(qū)劃調(diào)整后,我們緊緊圍繞村務(wù)公開民主管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全面推行村級黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,將村務(wù)公開監(jiān)督小組與理財(cái)小組職能合并,在所轄32個(gè)村全部成立了村務(wù)監(jiān)督管理委員會(簡稱監(jiān)務(wù)會),有權(quán)列席村“兩委”班子會議,集中行使監(jiān)督職權(quán),對村級重大事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí),通過建立“陽光室”、完善監(jiān)督制約機(jī)制、突出重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督等措施,有效地解決了村務(wù)公開不完善、監(jiān)督不到位等問題。今年xx村在進(jìn)行固定資產(chǎn)出售時(shí),監(jiān)務(wù)會嚴(yán)格監(jiān)督村“兩委”決策程序,并提出競價(jià)出售的建議,使集體資產(chǎn)出售價(jià)格由原定的9萬元增至13萬元。xx村自來水改造過程中,監(jiān)務(wù)會否決了村“兩委”48萬元工程預(yù)算,村委會采納了監(jiān)務(wù)會提出公開招標(biāo)的建議,節(jié)省資金23萬元。監(jiān)務(wù)會成立以來,提出意見和建議60條,被采納48條,對18件重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,否決不合理支出13萬余元。今年9月份,省監(jiān)察廳副廳長xxx同志和省紀(jì)委監(jiān)察綜合室主任xxx同志來我區(qū)調(diào)研時(shí)給予了高度評價(jià)。三是抓關(guān)鍵,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》10項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了區(qū)委常委會議事規(guī)則、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、“三必談三必做”制度,堅(jiān)持重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額度資金使用必須集體研究決定。建立和完善工作績效考核制度,強(qiáng)化制度考評、內(nèi)部制約機(jī)制和獎罰措施。全區(qū)xx個(gè)部門建立和完善了8個(gè)方面制度100余項(xiàng),初步形成了用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的局面。
二、堅(jiān)持以服務(wù)“第一要務(wù)”為核心,在創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上全力攻堅(jiān)
一是在形成強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制上攻堅(jiān)。區(qū)委將環(huán)境建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全區(qū)重點(diǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn),建立了區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)、包保領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)組組長三級責(zé)任制,層層簽定責(zé)任狀,把目標(biāo)考核結(jié)果作為考核部門和干部實(shí)績的一項(xiàng)重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)通報(bào)督辦制度、績效考評制度、定期例會和匯報(bào)制度、定期檢查制度、協(xié)同推進(jìn)制度等5項(xiàng)制度,確保了攻堅(jiān)任務(wù)的有效落實(shí)。在全區(qū)范圍內(nèi)相繼開展了“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、積極做貢獻(xiàn)”大討論活動,“尊重支持保護(hù)納稅人”宣傳服務(wù)一條街活動,共出動宣傳車7臺,發(fā)放宣傳單1200多張,展出宣傳板70余塊,宣傳標(biāo)語50余條,現(xiàn)場解答企業(yè)和群眾咨詢300余人次,受理問題16件。印發(fā)環(huán)境建設(shè)工作簡報(bào)10期,樹立正面典型8個(gè),在電臺、電視臺、市紀(jì)委環(huán)境簡報(bào)等各類媒體刊發(fā)稿件40篇,我區(qū)的環(huán)境建設(shè)工作情況被市電視臺制作成專題片,在“經(jīng)濟(jì)嘹望”欄目中播出。二是在選準(zhǔn)主攻方向上攻堅(jiān)。區(qū)委分別組織召開區(qū)人大代表、政協(xié)委員和行政執(zhí)法部門、企業(yè)家代表三個(gè)層次座談會,向社會各界發(fā)放征求意見卡1500余張,共征求到服務(wù)意識不強(qiáng)、態(tài)度蠻橫、辦事拖拉等方面意見和建議50余條。針對上述問題,區(qū)紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展查擺整治工作的通知》,提出“五查五解決”的要求,重點(diǎn)解決尊重納稅人意識不強(qiáng)、以違法養(yǎng)執(zhí)法、服務(wù)不到位、不作為和亂作為、行為不廉潔等問題。確定20名處級干部分別包保14個(gè)重點(diǎn)部門的查擺整治工作,防止搞形式、走過場。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是14個(gè)重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo),帶頭查問題、論危害、找原因、定措施、搞整改,舉辦座談會、研討會5次,撰寫心得體會60余篇,制定整改措施20余條,并全部進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。6月15日由區(qū)紀(jì)委組織開展了200名企業(yè)家代表(含個(gè)體工商戶)參加的“百家企業(yè)評部門”活動,群眾滿意率達(dá)95%以上。三是在集中整治上攻堅(jiān)。全面開展“四減”、“四反”、“四清”、“四治”行動,全區(qū)共清理出涉企欠款40萬元。對全區(qū)82名執(zhí)法人員資格進(jìn)行清理認(rèn)定,清理出不具備執(zhí)法資格人員38名,確認(rèn)具備執(zhí)法資格的44人一律持證上崗。政策性、規(guī)范性文件和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積案的清理面達(dá)100%。針對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法裁量權(quán)大和辦關(guān)系案、人情案、行政管理相對人知情權(quán)不透明等問題,區(qū)紀(jì)委會同各行政執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為方面逐項(xiàng)研究制度措施,共建立和完善有關(guān)行業(yè)、崗位服務(wù)規(guī)范、執(zhí)法程序、執(zhí)收執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)法公示、強(qiáng)化監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)管等6個(gè)方面制度70余項(xiàng),使執(zhí)法行為得到有效約束。四是在保護(hù)納稅人合法權(quán)益上攻堅(jiān)。區(qū)紀(jì)委制定了《xx區(qū)保護(hù)納稅人“六條規(guī)定”》,將市委關(guān)于“干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境者就地下崗”的要求以制度的形式加以明確,對18戶重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù),制止亂收費(fèi)、亂罰款3萬多元。先后組織40余人次開展明察暗訪、專項(xiàng)稽查、調(diào)查摸底,受理企業(yè)反映環(huán)境問題12個(gè),督促有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行整改和糾正,處理違紀(jì)干部6人。深入開展“執(zhí)法為民”行動,重點(diǎn)打擊擾企擾民、欺行霸市、侵犯外來投資者和企業(yè)合法權(quán)益的案件,為企業(yè)和群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失128萬余元。五是創(chuàng)新載體,在積極為納稅人服務(wù)上攻堅(jiān)。以“架起政府與企業(yè)‘連心橋’、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)”為載體,以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為切入點(diǎn),開展了“心系企業(yè)家、服務(wù)納稅人”行動,14個(gè)重點(diǎn)部門分別包保5戶企業(yè),實(shí)行對話制度、征求意見卡制度,集中與企業(yè)對話7次,發(fā)放征求意見卡3000余張。xx紙業(yè)在我區(qū)投資建廠期間,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門在項(xiàng)目立項(xiàng)審批及辦理相關(guān)手續(xù)方面為其提供全程服務(wù),在財(cái)政十分緊張的情況下,由政府出資20萬元維修了通往廠區(qū)的1400米砂石路。在得知xx公司更換大型變壓器遇到困難時(shí),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即與xx供電局聯(lián)系,僅用1天時(shí)間就完成了改造任務(wù)。xx食品公司擴(kuò)建改建,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出面幫助辦理了土地使用證,并通過xx區(qū)銀企協(xié)會為上述企業(yè)協(xié)調(diào)貸款,全年xx區(qū)銀企協(xié)會共為企業(yè)融資4000萬元。區(qū)委、區(qū)政府全年為企業(yè)解決實(shí)際問題80余件。區(qū)委宣傳部成功組織“xx個(gè)人演唱會”,為xx集團(tuán)、xx農(nóng)藥等9家企業(yè)進(jìn)行企業(yè)形象宣傳和產(chǎn)品介紹;區(qū)工商分局制定了“服務(wù)型執(zhí)法”、“首次不罰”和“四個(gè)零”服務(wù)承諾;地稅分局為錯過年檢予以注銷的xx推廣中心辦理了恢復(fù)企業(yè)經(jīng)營權(quán)的相關(guān)手續(xù),全年為納稅人上門服務(wù)26次,為特困企業(yè)辦理退稅、免稅近3萬元;區(qū)公安分局深化“千警包百企”活動,無償為農(nóng)機(jī)大市場、xx食品公司等企業(yè)押送貨款,制定完善了涉企執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,對外來投資者,把賭博與正常娛樂區(qū)別開來,盡量不抓不罰;區(qū)檢察院為企業(yè)提供防職業(yè)侵占、防商業(yè)賄賂、防內(nèi)部盜竊、防侵犯商業(yè)秘密“四防”服務(wù)措施;區(qū)法院對涉及外來投資者的案件實(shí)行立案、審理、判決、執(zhí)行“四優(yōu)先”;區(qū)環(huán)保局制定完善了“減少一項(xiàng)費(fèi)用、簡化兩個(gè)手續(xù)、免費(fèi)提供三個(gè)服務(wù)”的優(yōu)惠政策。xx紙廠在從俄進(jìn)口造紙?jiān)线^程中,區(qū)環(huán)保局先后3次赴省環(huán)保局、國家環(huán)??偩謳椭鷧f(xié)調(diào),最后在國家環(huán)??偩洲k理了審批手續(xù);區(qū)經(jīng)計(jì)局充分發(fā)揮政府網(wǎng)頁作用,為企業(yè)推介招商引資項(xiàng)目及產(chǎn)品40余項(xiàng)。全區(qū)各部門共為企業(yè)辦實(shí)事500余件,提供有價(jià)值市場信息200余條,為駐區(qū)困難企業(yè)減免各種收費(fèi)近60萬元。
以打造誠信企業(yè),優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境為目標(biāo),在企業(yè)中認(rèn)真開展“六好三建雙文明”活動,在21戶非公有制企業(yè)建立了黨組織。指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、誠信經(jīng)營等方面規(guī)章制度50余項(xiàng)。xx集團(tuán)、xx公司等企業(yè)將“六好三建雙文明”活動融入企業(yè)經(jīng)營管理全過程,企業(yè)效益大幅度增長。
四、堅(jiān)持以政治建隊(duì)為重點(diǎn),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“廉潔剛正、務(wù)實(shí)為民”良好形象
區(qū)紀(jì)委將政治建隊(duì)貫穿于“樹形象”活動始終,以“四爭四樹”活動為載體,堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實(shí),并建立了責(zé)任制、承諾制、例會制、考核制、典型激勵制等五項(xiàng)推進(jìn)措施,保證了活動的有效開展。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),把握實(shí)質(zhì)。在學(xué)習(xí)中做到了“四學(xué)五有”,堅(jiān)持學(xué)習(xí)筆記月檢查通報(bào)制度.和學(xué)習(xí)效果月考試驗(yàn)收制度,每月對規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試驗(yàn)收并在圖板上公示,共組織輔導(dǎo)講座6次,進(jìn)行中心發(fā)言5次,答卷測試2次,撰寫心得體會文章3篇,每名干部記學(xué)習(xí)筆記10000字以上。二是真查實(shí)擺,找準(zhǔn)問題。通過開展討論、征求意見、自查自糾、召開民主生活會等形式,查擺出工作作風(fēng)、自身建設(shè)、業(yè)務(wù)能力、制度建設(shè)等方面9個(gè)問題。三是認(rèn)真整改,建立長效機(jī)制。主要采取“三嚴(yán)”措施。嚴(yán)格要求。在全體紀(jì)檢監(jiān)察干部中明確提出“工作圈內(nèi)慎用權(quán),生活圈內(nèi)慎縱欲,社交圈內(nèi)慎交友”的要求,在易出現(xiàn)不正之風(fēng)的環(huán)節(jié)常打招呼常提醒,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部不犯錯誤或少犯錯誤。嚴(yán)格規(guī)范。建立委內(nèi)監(jiān)督責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé),堅(jiān)持一級抓一級,切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步完善民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行日記實(shí)制度,制定了重點(diǎn)工作流程。完善了委內(nèi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解及考核制度,實(shí)行監(jiān)督評議制度。對委內(nèi)原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則、保密制度、辦案制度等50余項(xiàng)。嚴(yán)肅紀(jì)律。制定了《xx區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部“六嚴(yán)禁”》,有力地規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。今年以來,紀(jì)檢監(jiān)察干部平均獻(xiàn)出休息日20多個(gè),捐款近千元、捐衣物50余件,做好人好事30多件次,收到表揚(yáng)信5封。參加維護(hù)社會治安、清理衛(wèi)生、包保社區(qū)、安全防火夜巡、執(zhí)紀(jì)檢查等累計(jì)達(dá)100多個(gè)小時(shí),拒吃請及禮品40多人次,實(shí)在推辭不了禮品送區(qū)老年公寓。在全區(qū)機(jī)關(guān)中,紀(jì)檢監(jiān)察干部被公認(rèn)為稱職,多次受到區(qū)委、區(qū)政府的表彰,樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
五、存在問題及明年工作思路
存在問題:從總體工作上看,少數(shù)單位和部門領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉的重大意義認(rèn)識不足,沒有完全履行工作職責(zé);有的抓工作落實(shí)不夠,有些問題還沒有得到有效解決;有的專項(xiàng)工作牽頭承辦部門工作成效不明顯;有的抓教育、抓防范、抓監(jiān)督力度不夠,對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督還比較薄弱。從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身來看,對新形勢下反腐敗工作的特點(diǎn)和規(guī)律探索研究不夠,工作方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。
明年工作思路:重點(diǎn)在構(gòu)建懲防體系上狠下功夫,一是抓教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。充分發(fā)揮宣教大格局的優(yōu)勢,將黨風(fēng)廉政教育與理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、社會公德教育、家庭美德教育有機(jī)結(jié)合,大力推進(jìn)廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,積極開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,增強(qiáng)教育的感染力和說服力。二是建制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。在人、財(cái)、物、事權(quán)上創(chuàng)新權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,重點(diǎn)推行財(cái)務(wù)管理“聯(lián)簽制”,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、逐步推進(jìn)和完善鄉(xiāng)村兩級黨務(wù)公開,全面推行全委會票決制、進(jìn)一步完善公推公選、公開招聘、競爭上崗等各項(xiàng)干部選拔任用制度,加大對干部任前、任中、離任審計(jì)力度,切實(shí)防止“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)厲懲治腐敗行為。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)信訪室和街道社區(qū)行政督察中心建設(shè),充分發(fā)揮法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的作用,形成系統(tǒng)、嚴(yán)密、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)查三類案件狠剎四股歪風(fēng)關(guān)注五個(gè)熱點(diǎn),即嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律案件、領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和司法人員徇私枉法案件、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件;狠剎送紅包或貴重禮品風(fēng)、奢侈浪費(fèi)風(fēng)、虛報(bào)浮夸風(fēng)和賭博風(fēng);關(guān)注侵害農(nóng)民利益及拖欠農(nóng)民工工資問題、企業(yè)改制中侵害職工合法權(quán)益問題、環(huán)境建設(shè)中侵害納稅人合法權(quán)益問題、中小學(xué)收費(fèi)問題和醫(yī)藥購銷問題。努力構(gòu)建“責(zé)任督廉、教育促廉、制度保廉、監(jiān)督塑廉”的工作格局,筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,逐步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,力爭反腐倡廉工作取得突破性進(jìn)展。