社會養(yǎng)老保險總結(jié)與土地被征用農(nóng)民

時間:2022-03-05 10:31:00

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社會養(yǎng)老保險總結(jié)與土地被征用農(nóng)民

社會養(yǎng)老保險總結(jié)

南京市六合區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障制度政策問答

1、為什么要建立基本生活保障制度?

答:2000年以來,我區(qū)對被征地農(nóng)民實行的是一次性貨幣化安置的政策,由于沒有從根本上解決被征地農(nóng)民生活、就業(yè)、保障問題,被征地農(nóng)民在一定程度上存在種地?zé)o田、上班無門、生活無著落的問題,引起政府和社會的重視。為進(jìn)一步加強征地補償安置工作的管理,規(guī)范征地補償行為,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的基本生活,六合區(qū)人民政府制定了《南京市六合區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障試行辦法》,經(jīng)南京市人民政府批準(zhǔn),于2005年月日起試行。

本行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)民按照《南京市六合區(qū)征地拆遷補償安置辦法》(寧六發(fā)[2005]號),符合基本生活保障條件的第二年齡段人員可選擇參加基本生活保障,也可選擇參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,第三、四年齡段人員,必須參加六合區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障。

建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度是區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實“三個代表”和“執(zhí)政為民”重要思想的具體表現(xiàn),是維護(hù)農(nóng)民切身利益和社會穩(wěn)定的重要舉措,是社會保障制度的創(chuàng)新發(fā)展,為實現(xiàn)社會的長治久安、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出的重要制度保障。

被征地農(nóng)民基本生活保障制度的建立,為被征地農(nóng)民建立起長期可靠的生活保障機制。一方面,中老年農(nóng)民能按月領(lǐng)取一定的生活補助費,到養(yǎng)老年齡時,可按月享受基本生活保障金,從根本上解決了這部分人的后顧之憂。另一方面,中青年農(nóng)民,不但能享受一定時間的生活補助費,還從政策上明確可享受城市下崗失業(yè)人員就業(yè)、培訓(xùn)的優(yōu)惠政策,如免費就業(yè)培訓(xùn)、免費職業(yè)介紹、申請小額擔(dān)保貸款、稅費減免等。同時,中青年農(nóng)民還可以根據(jù)自身就業(yè)狀況,按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員辦法、用基本生活保障費繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險費,提高自身的保障層次和水平。

2、哪些人員應(yīng)參加基本生活保障?

答:以省征地書面批復(fù)時間為基準(zhǔn)時點,將被征地農(nóng)民劃分為四個年齡段,16周歲以下人員,為第一年齡段;女性滿16周歲不滿45周歲,男性滿16周歲不滿50周歲,為第二年齡段;女性滿45周歲不滿55周歲,男性滿50周歲不滿60周歲,為第三年齡段;女性滿55周歲、男性滿60周歲及其以上人員,為第四年齡段。第二、三、四年齡段的人員實行基本生活保障。

3、基本生活保障為什么要個人繳費?

答:社會保障是政府實行的,協(xié)調(diào)安排社會成員眼前利益和長遠(yuǎn)利益,防范生活風(fēng)險的一種制度。社會保險的基本原則之一就是權(quán)利與義務(wù)對等,只有當(dāng)個人履行繳費義務(wù)后,方可享受社會提供的保險待遇。被征地農(nóng)民基本生活保障基金是由政府和個人共同出資建立的,個人繳費僅是一部分,在享受待遇上,個人繳納的錢用完后,從統(tǒng)籌基金中支付,同時政府承擔(dān)最終責(zé)任。個人繳費是有限的,待遇是長期可靠保證的。

4、基本生活保障繳費標(biāo)準(zhǔn)分幾個檔次?待遇如何?怎么樣選擇?

答:第二、三年齡段人員設(shè)立四個繳費檔次,第四年齡段人員設(shè)立兩個繳費檔次,選擇標(biāo)準(zhǔn)和保障待遇如下:

年齡段

繳費檔次

繳費金額(元)

保障金(元/月)

第二、三年齡段

一檔

37600

240

二檔

40600

280

三檔

44600

320

四檔

48600

360

第四年齡段

一檔

37600

240

二檔

42600

260

被征地農(nóng)民在70%的土地補償費和安置補助費總額內(nèi)自行選擇其中一檔一次性繳納,女性年滿55周歲、男性年滿60周歲時享受相應(yīng)的保障待遇。

5、被征農(nóng)民生活基本保障基金如何組成?

答:由個人賬戶和社會統(tǒng)籌組成。70%的土地補償費、安置費按個人選擇的基本生活保障繳費金額記入個人賬戶;政府出資部分和其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金進(jìn)入社會統(tǒng)籌賬戶。個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶資金的利息及其他增值收入記入各自賬戶。

6、哪些人員可以享受生活補助費?

答:參加基本生活保障的第二年齡段人員,未就業(yè)時可按月領(lǐng)取不超過2年的生活補助費,每人每月160元;參加基本生活保障的第三年齡段人員,可按月領(lǐng)取不超過10年的生活補助費,每人每月140元。

7、基本生活保障待遇何時享受?如何發(fā)放?

答:被征地農(nóng)民基本生活保障待遇從被征地農(nóng)業(yè)人員名單公示結(jié)束當(dāng)月起算,從領(lǐng)取基本生活保障證次月起按月享受。參保人員每月10日起,憑銀行存折和有效證件到指定銀行就近網(wǎng)點領(lǐng)取保障待遇。存折是信用支付工具,也是保障待遇的發(fā)放專用賬戶。不得隨意更換、銷戶。

8、基本生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)有無調(diào)整機制?

答:被征地農(nóng)民基本生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)南京市相關(guān)精神,同時依據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時調(diào)整。由區(qū)勞動和社會保障局會同財政局、國土資源局等有關(guān)部門提出調(diào)整方案,報區(qū)政府,并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。

9、基本生活保障與保險公司壽險有什么區(qū)別?

答:被征地農(nóng)民基本生活保障是政府行為,是一項新的社會保障制度,不但免征一切稅費,政府還在政策、資金等方面給予扶持和投入,目的是維護(hù)被征地農(nóng)民的根本利益。保險公司開展壽險是商業(yè)行為,目的是實現(xiàn)公司盈利,壽險支付的待遇是扣除管理費用、應(yīng)得利潤后,根據(jù)繳費額、繳費年限、壽命年限進(jìn)行分?jǐn)傊Ц?,且支付?biāo)準(zhǔn)始終不變。所以,商業(yè)保險的保障程度無法和社會保障相比,通常作為社會保障的一種補充。

10、第二、三年齡段人員自謀職業(yè)或參加工作期間如何用個人賬戶資金繳納社會保險費?

答:納入被征地農(nóng)民基本生活保障的第二、三年齡段人員,在自謀職業(yè)或參加工作期間,參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費有困難的,由本人到區(qū)城保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險手續(xù),確定繳費標(biāo)準(zhǔn)和繳費期限;到區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)填寫《個人賬戶資金轉(zhuǎn)繳申請表》。經(jīng)審核后,由區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)通過銀行劃撥的方式按月轉(zhuǎn)繳。

11、第二年齡段人員如何參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險?

答:第二年齡段人員選擇參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的,其最低繳費標(biāo)準(zhǔn)不得低于測算到本人的土地補償費標(biāo)準(zhǔn),其剩余資金可一次性退還給本人,到達(dá)法定退休年齡后,按農(nóng)村養(yǎng)老保險的有關(guān)政策享受養(yǎng)老金待遇。

12、哪幾種情況可以辦理一次性結(jié)算和退保?

答:(1)第二、三年齡段人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費年限滿15年的,其個人賬戶的本息余額,可辦理一次性結(jié)算支付,并終止基本生活保障關(guān)系。

(2)參加基本生活保障人員死亡的,其個人賬戶本息余額,由其法定繼續(xù)人或指定受益人憑相關(guān)證件到經(jīng)辦機構(gòu)辦理繼承及退保手續(xù)。

(3)參加基本生活保障人員有下列情況之一的,也可辦理退保,一次性領(lǐng)取基本生活保障個人賬戶剩余資金。

一是參保人出國定居或戶口遷出本市區(qū)域;

二是參保人接受全日公務(wù)員之家,全國公務(wù)員的共同天地制高等院校教育時,遇到學(xué)費困難的;

三是參保人經(jīng)二級以上醫(yī)院診斷患有心肌梗塞、腦中風(fēng)、尿毒癥、高位癱瘓、暴發(fā)性重癥肝炎、嚴(yán)重?zé)齻ㄟ_(dá)到第三度)、肝、腎等重大器官移植、主動脈手術(shù)、冠狀動脈旁路手術(shù)、癌癥等重大疾病導(dǎo)致身體重大傷害的,且自發(fā)現(xiàn)病情之日起一年內(nèi)累計支付醫(yī)藥費超過2萬元以上。

13、參加基本生活保障后能否申請城鎮(zhèn)最低生活保障?

答:參加基本生活保障人員其家庭符合城鎮(zhèn)最低生活保障條件的,可按規(guī)定向民政部門申請有關(guān)待遇。

14、被征地農(nóng)民就業(yè)和培訓(xùn)有什么政策措施?

答:參加基本生活保障的適齡勞動力按照市場就業(yè)的原則,納入城鎮(zhèn)就業(yè)管理服務(wù)范圍。勞動保障部門將有計劃、有步驟地組織被征地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能和就業(yè)能力,提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。

15、參加基本生活保障人員如何領(lǐng)取《就業(yè)登記證》?《就業(yè)登記證》有何作用?

答:《就業(yè)登記證》是記載持證人就業(yè)與失業(yè)狀況、參加并享受失業(yè)保險待遇、享受就業(yè)服務(wù)與就業(yè)扶持的有效證件。

公務(wù)員之家,全國公務(wù)員的共同天地

基本生活保障人員攜帶本人的戶口簿、身份證、征地補償協(xié)議、免冠照片等,到本人戶口所在地的街道、鎮(zhèn)勞動和社會保障所進(jìn)行失業(yè)登記,如實報告當(dāng)前失業(yè)狀況或就業(yè)去向,領(lǐng)取《就業(yè)登記證》。發(fā)證機構(gòu)在證上做登記記錄,在持證人照片處加蓋區(qū)勞動就業(yè)管理中心鋼印生效。

16、勞動保障部門為基本生活保障人員提供哪些服務(wù)?