民政局“四五”普法依法治理工作總結(jié)

時間:2022-11-13 01:53:00

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民政局“四五”普法依法治理工作總結(jié)

“四五”普法期間,在黨的依法治國工作方針指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!,在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下,民政局始終堅持黨的十六大和“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹依法治國方略,“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,加強法制宣傳教育,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,弘揚奉獻精神,塑造公仆形象,秉公執(zhí)法,文明服務(wù),全面推行依法行政,取得明顯成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機構(gòu)健全

⒈我局把普法依法治理工作列入重要議事日程,成立了以局長為組長,主管副職為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法治局工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究,定期聽取匯報。把精神文明建設(shè)、綜合治理、信訪穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和普法依法治理工作有機地結(jié)合起來,上下一致,齊抓共管,形成合力,使各項決策和行政行為更加規(guī)范化、制度化。

⒉為扎實搞好普法依法治理工作,我局研究制定了《-今年法制宣傳教育和依法治局工作規(guī)劃》及年度計劃,確定了普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、學(xué)習(xí)重點、實施步驟等,使每個干部職工都充分認(rèn)識到,依法治國的核心,就是按照黨的十六大和“三個代表”重要思想,解決國家權(quán)力依法運作的問題,就是要依法制約權(quán)力,保證國家各項工作都依法進行,保證人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。只有做到依法行政、依法辦事,才能說得上執(zhí)政為民。因此,一定要不斷提高行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事能力。

⒊我局結(jié)合民政工作特點和實際,以多種形式和方法加強法制教育。為深入開展普法教育,保證學(xué)習(xí)有材料有內(nèi)容,我們?yōu)槊棵刹柯毠べ徺I了“四五普法讀本,組織干部職工有計劃地學(xué)習(xí)法律、法規(guī)。并做到“普治并舉”,真正做到學(xué)法、普法、守法、用法、護法。為保證普法學(xué)習(xí)質(zhì)量,在學(xué)習(xí)過程中始終堅持“三落實”,即:時間落實、教材落實、授課人員落實;“三結(jié)合”,即:集中宣講與個人自學(xué)相結(jié)合,普法成績與評優(yōu)相結(jié)合,學(xué)法與用法相結(jié)合;“三有”,即:有教材、有記錄、有考核,從而保證了普法學(xué)習(xí)認(rèn)真、扎實、有效地進行。“四五”普法期間,機關(guān)干部參加了全縣干部法律知識考試,參加人員達,合格率為。

二、完善規(guī)章制度,推行依法行政

突出抓好五項規(guī)范。

(一)規(guī)范培訓(xùn)教育,提升干部素質(zhì)。民政工作政策性強,涉及面廣,所依據(jù)法律、法規(guī)余部,關(guān)乎到社會的方方面面。為使干部、職工更好地學(xué)法、懂法、用法,我們把培訓(xùn)教育納入制度化、日常化管理。⒈建立民政干部政策水平任職資格制,對全體民政干部進行分層次學(xué)習(xí)目標(biāo)管理,各工作崗位必須具備相應(yīng)的政策水平、工作水平和執(zhí)法水平,次考核不合格的調(diào)離原工作崗位。⒉把每年月份定為“民政法制宣傳月”,月份的最后一周定為“法制學(xué)習(xí)宣傳周”。邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)舉辦法律講座次,制作宣傳版面塊,發(fā)放宣傳單余萬張,廣泛宣傳《婚姻法》、《村委會組織法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《殯葬管理條例》等法律知識。⒊舉辦民政干部培訓(xùn)班。去年月份,我們舉辦了全縣首期封閉式民政干部法制培訓(xùn)班,全系統(tǒng)余名干部職工參加了為期一周的集中培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了各項民政法律、法規(guī)、政策知識,并進行了閉卷考試,優(yōu)秀率達。

(二)規(guī)范管理制度,提高執(zhí)法水平。我們結(jié)合本單位實際,強化內(nèi)部管理,健全行政制度。⒈建立健全了機關(guān)內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度,包括依法行政服務(wù)細(xì)則、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德規(guī)范等共計項制度,為全面推行依法行政提供了制度保證。⒉對外公開各項工作職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù)程序,對內(nèi)堅持民主集中制,凡干部錄用、任免、獎懲及子女就業(yè)等,需經(jīng)局黨組集體討論決定;凡基建項目、救災(zāi)款物下?lián)艿龋杞?jīng)局長辦公會研究決定,不搞“家長制”和“一言堂”,傾力打造“陽光民政”。⒊規(guī)范審批手續(xù)和印章使用管理。結(jié)合《行政許可法》的施行,對全系統(tǒng)項手續(xù)和枚印章進行了全面清查,實行管理六項原則,即專人負(fù)責(zé)原則,逐級審批原則,使用登記原則,領(lǐng)導(dǎo)與手續(xù)、印章分離原則,證、章分離原則,責(zé)任追究原則。

(三)規(guī)范工作程序,體現(xiàn)公開透明。為建立職責(zé)明晰、工作規(guī)范、務(wù)實高效的工作機制,我們首先實行人員崗位規(guī)范化,按照職權(quán)與職責(zé)相稱及便民的原則,合理設(shè)置機構(gòu),每個人都定崗定位,明確職責(zé),堅決杜絕有崗無職、有職無崗或事無人做、人無事做等現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上推行“六公開”制度:一是執(zhí)法身份公開,凡執(zhí)法人員須掛牌上崗,亮證執(zhí)法;二是崗位職責(zé)公開,辦事流程圖、股室職能、人員職責(zé)一律上墻;三是執(zhí)法依據(jù)公開,依照《行政許可法》,對所執(zhí)行的各項行政審批事項進行全面清理,并將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、工作制度等,采取版面、告知單等多種形式公諸于眾;四是服務(wù)承諾公開,在辦公樓外設(shè)立服務(wù)承諾公開欄,向社會公開承諾民政“熱點”工作的辦事依據(jù)、時限及要求等;五是收費項目公開,將婚姻登記、社團登記、民辦非企業(yè)單位登記等收費項目的依據(jù)、金額等張貼上墻;六是投訴電話公開,設(shè)置了投訴箱,公布了投訴電話,并建立了責(zé)任追究制度,充分體現(xiàn)了民政執(zhí)法的公開、透明。

(四)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,推行親情服務(wù)。結(jié)合民政工作特點,我們進一步強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,完善服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)機制,全面推行“親情服務(wù)”。⒈制定了各股室依法行政工作服務(wù)細(xì)則,對每個股室涉及的服務(wù)對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限、執(zhí)法依據(jù)、監(jiān)督措施等都作出明確規(guī)定,制成版面上墻,并編印成冊,定期組織學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行。⒉建立了首問首接責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制等制度,強化干部職工的民本意識、服務(wù)意識、法制意識和責(zé)任意識。⒊推行“親情服務(wù)”,帶著感情工作,送款送物到門,訪貧解難入戶。確定戶特困戶作為長期聯(lián)系對象,實行“三定三包”(定戶、定人、定目標(biāo),包基本生活、包科技信息、包致富技術(shù)),三年不變。通過寓親情服務(wù)于文明執(zhí)法之中,以親情連心,以關(guān)愛暖人,使廣大民政對象真切感受到黨和政府的關(guān)懷,有效促進了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!

(五)規(guī)范監(jiān)督機制,確保長效運行。我們將權(quán)力與責(zé)任互為聯(lián)系,緊密掛鉤,加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。⒈采取“三個結(jié)合”的辦法,即自我約束和外部監(jiān)督相結(jié)合,上級監(jiān)督和下級監(jiān)督相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,形成了監(jiān)督制約機制。⒉充分發(fā)揮局紀(jì)檢監(jiān)察室的職能作用。明確規(guī)定,凡不依法辦事、推諉扯皮、吃拿卡要的,經(jīng)調(diào)查核實后,視其情節(jié)輕重分別予以黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。⒊建立執(zhí)法質(zhì)量考核制度。每半年開展一次執(zhí)法檢查,對各股室及執(zhí)法人員采取“一聽(聽匯報)、二看(看執(zhí)法記錄)、三查(查審批手續(xù)、印章使用登記等)、四訪(訪民政對象)、五座談(通過召集民政助理員、民政對象等座談,了解執(zhí)法效果)”和“兩公開”(執(zhí)法效果公開、責(zé)任追究公開)措施,形成了一個管理規(guī)范、監(jiān)督有力的長效工作機制。

三、各項工作配合,實現(xiàn)依法治局

為全面做好依法治局工作,我們堅持把普法依法治理與精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,成立了“精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”、“綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”等。在綜治工作方面,做到了群防群治抓落實,牢記同志“責(zé)任重于泰山”的指示,看好自己的門,管好自己的人,確保機關(guān)和干部職工的正常工作、學(xué)習(xí)、生活秩序和安全。為樹立民政系統(tǒng)的行業(yè)新形象,我們結(jié)合“五型”機關(guān)建設(shè),深入開展行風(fēng)評議工作,把“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,提高干部素質(zhì)作為重點,著力加強機關(guān)和窗口服務(wù)單位的作風(fēng)建設(shè),杜絕了“四難”和衙門作風(fēng)。并遵照面向基層、面向社會的服務(wù)方針,熱情為基層群眾辦事,制定了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的相關(guān)措施,實行辦事時限制,全面推行政務(wù)公開。積極貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》,認(rèn)真處理群眾來信來訪,做到件件有結(jié)果,事事有回音。加強了黨風(fēng)廉政建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠以身作則,廉潔自律,帶頭學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行中共中央《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,制訂了《民政局黨員干部廉潔從政若干規(guī)定》、《民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解》,對全體黨員、干部經(jīng)常進行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,不斷增強黨員干部廉政從政和遵紀(jì)守法的意識,做到自重、自省、自警,自勵。

由于我們的努力和社會各界的大力支持,民政局于某年和某年被縣委、縣政府授予“縣級文明單位標(biāo)兵”;某年被省委宣傳部、省人事廳、省文明辦授予“開展做人民滿意的公務(wù)員活動先進集體”;某年被省民政廳授予“全省民政系統(tǒng)法制宣傳教育暨依法行政先進集體”,被安陽市社會治安綜合治理委員會表彰為“治安模范單位”;某年被市委、市政府授予“市級文明單位”;去年被市政府表彰為“退伍安置工作先進單位”;今年被市民政局表彰為“行風(fēng)建設(shè)先進單位”,被縣委、縣政府表彰為“信訪穩(wěn)定工作先進單位”等。

四、存在問題

我局的普法依法治理工作雖取得一些成績,但還存在個別不足之處。一是一些同志學(xué)法不夠深入,淺嘗輒止,法制意識淡薄,缺乏用法律解決問題的能力;二是宣傳手段還需要加強,要充分利用現(xiàn)代化先進手段加強宣傳教育。

五、下一步打算

⒈進一步提高對依法治理重要性和必要性的認(rèn)識。不斷解放思想,更新觀念,按照黨中央確定的依法治國方略,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民政法律法規(guī)和其它相關(guān)法律,全面推進依法治局。

⒉加強民政普法工作。把近年來特別是黨的十六大以來頒布的民政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、普及,作為依法治局的基礎(chǔ)性工作,切實抓好教育學(xué)習(xí),加強培訓(xùn)。同時,面向社會,采取多種形式,大力宣傳民政法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責(zé)的良好氛圍,為全面推進依法治局奠定基礎(chǔ)。

⒊加強民政行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗制度,切實提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要進一步推進行政執(zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度。

⒋狠抓各項民政法律法規(guī)的落實。從執(zhí)政為民的高度來衡量和要求,進一步做好民政法律法規(guī)的具體落實工作,全面推進依法行政。