導語：軟環(huán)境和效能建設實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步打造服務型機關(guān)，全面深化軟環(huán)境和效能建設，全力保障新常態(tài)下縣域工業(yè)經(jīng)濟“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”，根據(jù)金發(fā)[2015]9號文件精神，結(jié)合本委實際，現(xiàn)就2015年度全委軟環(huán)境和效能建設工作提出如下意見：

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，按照省委十二屆八次、九次全會以及市第六次黨代會第四次會議部署要求，緊緊圍繞全縣“一主四輔”布局和“四項聯(lián)動”“五位一體”中心工作，進一步改進作風，提升效能，優(yōu)化服務，助推發(fā)展。

二、總體要求

積極、主動適應軟環(huán)境和效能建設的新形勢、新要求，按照全縣軟環(huán)境和效能建設考核評議要求嚴格落實，確保日常考核不失分、社會評議得高分，嚴格實行責任追究制，對損害委軟環(huán)境和效能建設的行為嚴肅查處，在確保繼續(xù)保持全縣軟環(huán)境和效能建設十佳單位的前提下，力爭實現(xiàn)“進位爭先”。

三、重點工作

（一）推進行政服務規(guī)范升級

1、推進簡政放權(quán)，建立行政服務事項動態(tài)清理機制。按照“法無授權(quán)不可為、目錄之外無審批”原則，由行政許可服務科牽頭，定期組織相關(guān)業(yè)務科室對行政服務類事項進行梳理，嚴防以備案形式變相實施審批的行為，同時，及時在本委網(wǎng)站公布行政服務類事項內(nèi)容、依據(jù)文件、層級權(quán)限等內(nèi)容。

2、優(yōu)化行政服務，完善制度機制。規(guī)范服務行為和涉企檢查，進一步整頓日常服務中人為設檻、設障等行為，嚴格首問負責、限時辦結(jié)、服務承諾等制度，出臺機關(guān)2015年效能工作考核辦法，將《行政審批事項公開制度》、《機關(guān)工作督察制度》、《機關(guān)工作人員問責制度》等落實到位。

（二）推進服務品牌創(chuàng)建

3、深化“優(yōu)服務、助發(fā)展”主題實踐活動。一是繼續(xù)開展好產(chǎn)業(yè)研究中心工作，在宣傳產(chǎn)業(yè)政策的基礎上，針對不同企業(yè)的特點，提前介入，主動上門，全程服務，以“一企一策”為原則，以固化調(diào)研工作為手段，以融資輔導、人才引進、項目申報等為主要內(nèi)容，對企業(yè)進行分類指導，破解企業(yè)發(fā)展難題，助推企業(yè)發(fā)展。二是拓展中小企業(yè)服務中心職能，在現(xiàn)有功能的基礎上，開展技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導、法律援助、合作交流等工作，重點開展融資擔保平臺的建設，完善過橋資金平臺，加快國有擔保公司運營，為企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務。

4、強化“12345”受理平臺管理。明確分管領導和AB崗承辦人員，提供工單辦理必備保障，完善AB崗承辦工作制度，強化工作考核，確保受理工單及時辦理，辦結(jié)率、群眾滿意度95%以上。

5、啟動機關(guān)行政效能標準化建設工作。努力構(gòu)建“6+x”行政效能建設標準化體系，結(jié)合本委機關(guān)服務實績延伸拓展相應的創(chuàng)新工作，不斷優(yōu)化行政服務。

6、固化整治結(jié)果，強化品牌建設。圍繞“改進工作作風，密切聯(lián)系群眾”的各項規(guī)定要求，固化“庸懶散拖”專項整治成果，圍繞“十個一”工作重點，及制定一套“一主一新”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系，推動一批億元以上重點項目建設，指導實施一批重大工業(yè)技改項目，培育一批新三板上市企業(yè)，建好一個國家級中小企業(yè)服務中心，指導一個企業(yè)申報國家級企業(yè)技術(shù)中心，爭取一個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大財政補助項目，申報一個國家級“兩化融合”試點企業(yè)，打造一個升級特色產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)一個全縣工業(yè)企業(yè)信息化管理系統(tǒng)，進行服務品牌的策劃設計，探索具有個性化、實用型的服務模式。

（三）推進機關(guān)服務轉(zhuǎn)變

7、科學界定權(quán)責，建立權(quán)責清單。辦公室對各科室權(quán)力進行清理，梳理各科室工作職責，進一步明晰部門職能和崗位職責并向社會公開，加強對職責履行的監(jiān)督，杜絕因職責不清出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象，切實打通“中梗阻”，提高執(zhí)行力。

8、開展“兩為“專項整治，規(guī)范機關(guān)行為。堅持把企業(yè)、群眾和基層滿意作為工作評價的第一標準，加大作風效能檢查的力度和頻度，每年開展作風效能檢查不少于8次。以“兩為”專項整治為突破口，對上班遲到早退、脫崗竄崗、工作時間玩游戲、炒股、購物、看電影、聊天，工作日中午飲酒、門難進、臉難看、事難辦等現(xiàn)象嚴格督察，嚴肅查處違規(guī)審批、亂收費等問題；嚴厲懲處“吃拿卡要”、亂檢查等行為，重點查處不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象，加大通報處理力度，始終保持嚴懲損害軟環(huán)境建設行為的高壓態(tài)勢。

9、嚴格追究問責。認真執(zhí)行縣紀委、縣效能中心各項文件要求，對縣委、縣政府交辦事項落實不到位、工作失職造成不良影響、工作作風等問題被上級部門通報的，以及違反軟環(huán)境有關(guān)規(guī)定，被新聞媒體曝光的，不僅追究具體責任人的責任，還要追究所在分管領導責任，所通報人員不參加當年度所有評優(yōu)評先項目。

四、保障措施

各科室要繼續(xù)弘揚清正廉潔、務實高效、開拓創(chuàng)新之風，樹立為民務實清廉的政府新形象。以“敢于擔當、只爭朝夕”的工作銳氣、“踏石留印、抓鐵有痕”的實干精神，切實抓好今年軟環(huán)境和效能建設各項任務的落實。

（一）加強組織領導。進一步優(yōu)化機關(guān)軟環(huán)境和效能建設領導小組組成人員，機關(guān)班子成員要以身作則，靠前指揮，做好分管條線內(nèi)軟環(huán)境和效能建設各項工作的部署落實，將目標任務細化分解到具體科室和責任人，嚴格按照序時進度做好跟蹤檢查。

（二）突出宣傳教育。加強學習教育和宣傳引導，加大軟環(huán)境和效能建設氛圍的營造，強化正面典型的教育意義，進一步提高廣大干部職工服務軟環(huán)境和效能建設的積極性和創(chuàng)造性，同時加強監(jiān)督，及時曝光損害軟環(huán)境和效能建設的反面典型。

（三）嚴格考核評比。制定《經(jīng)信委機關(guān)工作人員“兩為”考核辦法》，明確內(nèi)部效能檢查制度，采取相關(guān)科室定期檢查、班子成員帶隊不定期抽查、第三方評議相結(jié)合的方式，對機關(guān)全體工作人員軟環(huán)境和效能建設執(zhí)行情況進行考評，對照考核辦法，嚴格獎懲。