法制宣傳教育工作意見
時間:2022-12-24 09:55:10
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一、強化法制宣傳教育職能,大力推進普法依法治理工作。
著力建好三支隊伍,突出五個重點對象,實現(xiàn)一個全覆蓋。建好三支隊伍:一是以司法行政干警和法律服務工作者為主體的常規(guī)隊伍。組織他們定期定點深入機關、社區(qū)、企業(yè)、學校,開展點對點、面對面的法律咨詢和法制宣傳教育;二是以行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法人員為主體的專門隊伍。按照“誰主管,誰負責,誰執(zhí)法,誰普法”的原則,協(xié)調各行政執(zhí)法部門積極組織行政執(zhí)法人員利用設立咨詢站、舉辦講座、開設“法律門診”等形式,宣傳部門、行業(yè)性法律法規(guī);三是由律師、公證員、司法鑒定人員組成的“講法團”隊伍。由局領導帶隊,定期不定期組織“講法團”巡回開展“以案講法、以事說法”活動。突出五個重點對象:一是領導干部;二是公務員;三是青少年;四是企事業(yè)職工和經營管理人員;五是社區(qū)居民,主要采取分期舉辦培訓班的形式,由律師、法律服務工作者業(yè)務骨干分集中講法和討論互動“兩個時段”進行“以案講法”,先講述理論知識,再現(xiàn)場解答提問。實現(xiàn)一個全覆蓋:全市社區(qū)干部群眾和學校師生普法覆蓋面達到100%。進一步健全完善領導干部和公務員學法培訓、青少年法律知識教育、社區(qū)群眾學法、考試考核、通報獎懲等制度。繼續(xù)與電視臺聯(lián)合辦好“司法視角”欄目,繼續(xù)推行網絡普法。堅持學用結合,深入開展“法治城市”、“法治鎮(zhèn)街”、“法治機關”、“法治企業(yè)”、“法治學?!?、“法治社區(qū)”創(chuàng)建活動,建立健全各項管理制度,依法理順規(guī)范各方面關系,不斷提高社會法治化管理水平。
二、強化調解職能,大力推進矛盾糾紛排查化解工作。
廣泛開展“規(guī)范化調委會”創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)鎮(zhèn)街、社區(qū)規(guī)范化調委會建設全覆蓋。進一步健全完善醫(yī)患、消費、交通事故損害賠償、勞動爭議、物業(yè)、涉校等行業(yè)性專業(yè)性人民調解委員會,不斷完善機制,確保高效運轉。積極吸納文化程度高、群眾威信高、法律政策知識水平高、適合從事調解工作的人員加入人民調解隊伍,尤其是廣泛吸納大學生村官,退休法、檢、警官,老黨員、老教師和人大代表、政協(xié)委員以及律師、基層法律工作者等參與人民調解工作。舉辦培訓班,對調委會主任和新進調解人員進行培訓。適時組織調解人員考試,對合格者,頒發(fā)人民調解員證,作為履行職務的有效證件。堅持每年對社區(qū)調解人員進行輪訓,并形成常態(tài)化工作機制。積極協(xié)調司法所、調委會和法律服務機構,不間斷地開展拉網式排查,確保矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn),有效化解。注重將影響穩(wěn)定的突出問題和群眾關注的難點、熱點糾紛作為重點,不斷加大排查密度和力度,立足抓早、抓小、抓苗頭,及時化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),努力使矛盾糾紛調處率和成功率分別達到100%和98%以上。
三、強化監(jiān)管職能,大力推進安置幫教和社區(qū)矯正工作。
一方面,進一步加大安置幫教工作力度。切實加強與相關部門溝通協(xié)調配合,確保銜接及時、監(jiān)管到位、幫扶有力。特別注重做好對無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的“三無”人員的穩(wěn)控工作,確保全部納入視線,并妥善安置。進一步健全完善工作機制,不斷強化對安置幫教對象的銜接和監(jiān)控。進一步健全完善走訪、講法談心、安置幫教責任制、考核獎懲等制度,不斷將安置幫教工作納入制度化、規(guī)范化運行軌道,努力使刑釋解教人員的重新違法犯罪率控制在2%以內。
另一方面,進一步加大社區(qū)矯正工作力度。積極爭取各級黨委政府重視支持和有關部門協(xié)作配合,形成工作合力,為社區(qū)矯正工作的健康順利開展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。隨時做好回歸的社區(qū)矯正人員的接納工作,建立臺帳,明確包靠責任人員,實行跟蹤監(jiān)控。做好各類執(zhí)法文書的使用管理。進一步健全完善登記、接納、建檔、跟蹤監(jiān)督、分類管理、組織參加社區(qū)服務、學習教育、考核獎懲等制度,不斷提高社區(qū)矯正工作質量。同時,認真落實局與相關科室和司法所簽訂的《社區(qū)矯正工作廉政建設責任書》,對違反有關規(guī)定者,實行問責追究,切實保障社區(qū)矯正工作的健康扎實有效開展,努力使社區(qū)矯正人員繼續(xù)保持“零”重新犯罪。
四、強化服務職能,大力推進法律服務工作。
繼續(xù)深入扎實地開展各項質量提升和便民活動,在全體法律服務人員中廣泛開展時事政治理論知識、社會主義法治理念和職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀律教育,健全制度化、常態(tài)化機制,努力建設一支“嚴格執(zhí)法、恪守誠信、勤勉盡責、維護正義”的法律服務隊伍。同時,大力加強業(yè)務培訓學習,制定培訓計劃,確保時間、內容、人員、效果“四落實”。進一步嚴把入口,暢通出口,確保法律服務隊伍的純潔性。嚴格落實重大案件報告審批制度,法律服務人員凡承辦涉及面廣、影響大、黨委政府關注、人民群眾關心的重大敏感法律事務時,要及時報告,經批準后方可受理,并隨時報告承辦情況。每年年檢注冊結束后,及時向法院等執(zhí)法辦案部門通報通過年檢注冊的法律服務人員名單,同時,采取公告法律人員名單、設立舉報電話、查卷、回訪等形式,進行廣泛監(jiān)督,確保繼續(xù)保持法律服務“零投訴”。緊緊圍繞市委、市政府工作大局,全力提供優(yōu)質高效法律服務。
五、強化法律援助職能,大力推進法律援助工作。
以爭創(chuàng)“省級法律援助便民服務示范窗口”為切入點,進一步完善市法律援助中心進駐市為民服務中心運行工作,不斷建立健全群團組織和社區(qū)法律援助聯(lián)絡站點,努力打造我市法律援助省級示范窗口品牌。進一步加強與民政、團委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、人社等部門溝通交流,爭取建立農村和城市的低保人群、困難職工、殘疾人員資料庫,對在庫群人員申請法律援助的案件免予審查經濟狀況,直接給予辦理法律援助手續(xù)。繼續(xù)大力推行目標化管理,將任務層層分解落實到每名律師和法律服務工作者,確保超額完成上級下達的各項任務。進一步簡化程序,降低門檻,確保弱勢群體應援盡援。
六、強化社區(qū)化服務職能,大力推進社區(qū)化發(fā)展工作。
緊緊圍繞社會管理服務創(chuàng)新主題,繼續(xù)深化法制宣傳、法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、矛盾糾紛排查化解“五進社區(qū)”工作,不斷加大社區(qū)普法力度,城鄉(xiāng)社區(qū)普法覆蓋面達到100%。積極探索依托社區(qū)平臺,“多對一”教育、監(jiān)管、幫扶的安置幫教和社區(qū)矯正工作新機制,不斷提高工作質量。進一步強化社區(qū)的調解主陣地作用,大力開展矛盾糾紛調解工作。積極拓展社區(qū)法律服務業(yè)務,更好地滿足基層人民群眾對法律服務的需求。
七、強化隊伍建設,大力提升隊伍整體素質。
深入抓好十八大精神等時事政治學習,切實提高隊伍政治素質。不斷加大教育培訓力度,每月舉辦一期業(yè)務培訓班,由業(yè)務骨干輪流上課;每半年組織一次經驗交流會,交流先進典型經驗;大力開展學習調研活動,結合工作實際,在深入調研的基礎上,每人每季度撰寫調研報告不少于1篇,努力增強學習效果。結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設年和“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀主題教育活動,全面推行“工作日志”制度,全體人員人手一本工作日志,記錄每天工作情況、工作心得、反思有哪些需要改進的地方以及下步工作計劃等內容,對工作日志堅持一日一記載、一周一抽查、一月一評比,使全體人員在“記”中強作風、在“記”中提能力、在“記”中推工作,進一步提高全體人員的工作主動性、創(chuàng)新性。繼續(xù)認真做好群眾工作,深入推進“民情臺帳”工作,切實為群眾辦實事、解難題。進一步完善“群眾說話屋”運行機制,不斷充實人員,更新設施,健全制度,努力將其打造成為在全省乃至全國系統(tǒng)有一定影響力的新品牌、新亮點。