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2013年法治建設工作總體要求是：以黨的十八大精神為指引，認真貫徹區(qū)委法治建設工作部署，堅持以社會主義法治理念為引領，以爭創(chuàng)市法治街道創(chuàng)建工作先進單位為目標，以提升群眾法治建設滿意度為追求，以推進依法行政、公正司法、法制宣傳為重點，以法治創(chuàng)建活動、法治文化陣地、法治惠民工程為載體，大力推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法活動，努力營造“政府依法行政、企業(yè)守法經營、百姓循法辦事”的法治氛圍。

一、提升全社會的法治意識

1、努力提升領導干部法治能力。圍繞“學法、考法、述法、評法”四個環(huán)節(jié)，堅持和完善黨委（黨組）中心組學法、法律知識培訓講座等制度，充分利用“區(qū)干部在線學苑”—法律講堂平臺，組織開展以學習貫徹黨的十八大精神為主題的“領導干部談法治活動”；健全領導干部法律考試制度，定期舉辦學法考試等活動，進一步促進領導干部學法、用法，營造崇尚法治、依法辦事的思想氛圍；繼續(xù)推進領導干部述職述廉述法考評，努力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

2、深入開展“六五”普法活動。學習宣傳黨的十八大關于全面推進依法治國的一系列新論述，開展以“學習貫徹十八大精神、深化法治建設”為主題的宣傳活動，不斷增強法宣傳教育的針對性、實效性，注重抓好領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員以及流動人口的法制教育，促進全社會學法尊法守法用法。深入開展“法律八進”以及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法教育活動，推動全社會形成自覺學法用法、尊法守法、依法辦事的良好氛圍。

3、扎實推進法治文化陣地建設。深入開展“八大主題”法治文化建設活動，以創(chuàng)建省市“基層法治文化陣地示范工程”為載體，擴大法治主題公園、法治文化長廊、法制教育基地、法律文化書屋等覆蓋面，全面實現(xiàn)街道、社區(qū)二級法治文化陣地全覆蓋，打造一批貼近群眾、效應明顯的法治文化陣地。積極創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的法治節(jié)目、書畫作品等，促進法治文化的繁榮和發(fā)展。

二、推進法治街道建設進程

4、進一步推進依法決策工作。著力完善重大決策程序規(guī)定，對涉及經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，重點落實社會風險穩(wěn)定評估制度，把評估情況作為決策的重要依據(jù)。建立完善決策跟蹤、評價和責任追究機制，努力實現(xiàn)“應評盡評”和“真評實評”。

5、進一步深化依法行政工作。建立健全各種預警和應急機制，提高應對突發(fā)事件和風險的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會秩序。進一步完善財政保障機制，深化政府采購和預決算等制度，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離，建立合理有效的行政執(zhí)法獎勵機制，加強財政保障制度建設。加快電子政務建設進程，著力推進“網上辦公”和政務公開化，建立全面、及時、準確的政府信息公開制度。建立和完善防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調解制度，提高預防和應對社會突發(fā)事件的能力。

6、進一步推進政務公開工作。嚴格執(zhí)行政府信息公開條例，主動、及時、準確公開財政預算決算、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息，逐步公開出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等經費支出，抓好重大突發(fā)事件和群眾關注熱點問題的公開，進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，積極探索行政執(zhí)法投訴和執(zhí)法結果公開制度。認真執(zhí)行省行政權力網上公開透明運行管理暫行辦法，深化行政權力網上公開透明運行工作。

7、進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。穩(wěn)步推進行政執(zhí)法體制改革，推行全程說理式執(zhí)法、行政指導、執(zhí)法評議工作，強化監(jiān)督考核，全面提高依法管理各項行政事務的能力。加大行政爭議的協(xié)調化解力度，減少行政違法、行政不作為和行政瑕疵。堅持行政訴案件定期通報制度，落實行政機關負責人行政訴訟出庭應訴制度，確保年內行政機關負責人出庭應訴率100%。繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法業(yè)績建檔工作，及時更新信息，強化結果運用。

三、打牢法治創(chuàng)建基礎

8、構建多層面法治創(chuàng)建體系。扎實開展法治街道創(chuàng)建活動，廣泛開展法治單位、誠信守法企業(yè)、民主法治社區(qū)等創(chuàng)建工作。根據(jù)法治街道創(chuàng)建工作考核標準，分解創(chuàng)建工作任務，明確工作責任，簽訂責任書，推動創(chuàng)建各項工作任務的落實。加強對基層法治創(chuàng)建工作的調研指導、考核檢查，通過召開現(xiàn)場會、經驗交流會等形式，充分發(fā)揮示范點的典型引領作用。繼續(xù)舉辦法治創(chuàng)建業(yè)務骨干培訓班，組織法治建設工作學習考察，組織開展法治建設工作季度檢查。

9、健全基層群眾自治機制。完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，不斷提高居民自我管理、自我教育、自我服務水平。全面推行“一委一居一站一辦”社區(qū)組織架構，積極探索以“政社互動”為核心的社會管理法治化模式。充分發(fā)揮群眾自治組織、基層行業(yè)協(xié)會等社會組織在基層社會建設、管理和服務中的積極作用。加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系，加強基層法治服務陣地建設，運用法治手段和方式維護群眾合法權益，引導群眾有序參與基層民主法治實踐。

10、推進企業(yè)依法誠信經營。廣泛開展法律進企業(yè)活動，努力為企業(yè)提供便捷優(yōu)質的法律服務，全面推廣規(guī)模以上企業(yè)全面建立法律顧問制度。強化企業(yè)民主管理，督促企業(yè)認真執(zhí)行經濟管理和勞動法律法規(guī)。

四、辦好法治為民實事

11、完善基層法律服務網絡。強化推進法律顧問進街道、進社區(qū)（村），完善“一村一顧問”和社區(qū)法治工作室建設，年內社區(qū)（村）法律服務覆蓋率達95%。

12、加大司法救助工作力度。完善司法救助保障，充分保障司法救助資金解決刑事被害人、涉法涉訴信訪當事人生活實際困難。

13、加強法律援助窗口建設。擴大法律援助覆蓋面，構建半小時法律援助服務圈，確保有訴求的困難群眾打得起官司。

14、著力解決執(zhí)行難的問題。完善執(zhí)行聯(lián)動機制，推行全員能動執(zhí)行經驗，推動黨政機關、企事業(yè)單位自覺執(zhí)行法院生效裁判，帶頭維護司法權威。

15、加大勞動保障監(jiān)察力度。加大勞動保障監(jiān)察和工會勞動法律監(jiān)督力度，嚴查企業(yè)用工不簽勞動合同、拖欠工資、欠繳社會保險費等違法行為；健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度，實現(xiàn)企業(yè)集體合同簽訂率90%以上。

16、深入實施百姓辦事“零障礙”工程。健全機關標準化服務體系，提高行政審批、辦事效率，推行“零障礙”服務全程協(xié)辦制度，完善機關運行快速反應機制。

五、健全組織保障機制

17、健全目標責任機制。召開法治建設總結推進會，明確法治建設工作目標任務。街道人大工委要依法履行職責，加強和改進監(jiān)督工作。政協(xié)工委要加強對法治建設工作的民主監(jiān)督。各單位、社區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃當前和今后一個時期的法治建設工作，將其擺上重要議事日程，嚴格責任，狠抓落實，進一步提升法治建設整體水平。

18、健全組織保障機制。加強街道依法治理領導小組辦公室規(guī)范化建設，配齊職數(shù)，充實人員。配齊配強街道、社區(qū)（村）的法治建設專（兼）職人員，保障創(chuàng)建資金，完善工作機制，強化“兩記五檔”建設，確保有人干事、有錢辦事，推動法治建設工作在基層落到實處。充分發(fā)揮各級依法治理工作機構在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調指導、督促檢查、推動落實的職能作用，推動各單位、部門和各社區(qū)有效落實法治建設工作任務。加強機關法治建設工作，積極發(fā)揮各協(xié)調指導辦公室、機關各部門在法治建設中的示范引領和督促指導作用。

19、健全督導考核機制。進一步加強日常工作的指導、考核，推進法治機關、法治街道、民主法治社區(qū)（村）、依法行政和公正司法示范點、企業(yè)依法管理誠信經營等創(chuàng)建活動走向深入，積極拓展行業(yè)和學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位的法治創(chuàng)建工作，拓寬民主法治實踐的覆蓋面。

20、健全新聞宣傳機制。運用各種宣傳平臺，采取多種形式宣傳法治建設成效。大力宣傳街道黨工委、辦事處依法執(zhí)政、依法行政、依法維護公民權益等方面的政策措施，宣傳機關、企事業(yè)單位和廣大人民群眾依法辦事、崇尚法治的典型事跡。擴大法治建設的影響，不斷提升人民群眾對法治建設的社會認可度。