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為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)和總理安全生產(chǎn)重要指示及國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，按照縣人民政府2015年全縣安全生產(chǎn)工作安排，以及市、縣交通主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，現(xiàn)就做好2015年安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、工作目標(biāo)

國省縣鄉(xiāng)道公路上無人為障礙嚴(yán)重影響車輛通行安全；公路附屬設(shè)施保持完好狀態(tài)；涉路施工活動(dòng)監(jiān)管到位，涉路安全隱患排查整治到位；執(zhí)法車輛安全行駛，無違法行為；杜絕因管理不到位引發(fā)安全事故。

二、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

1、加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育。建立每月兩次安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，真正將安全生產(chǎn)落實(shí)在具體操作層面上。積極參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)工作方法，牢固樹立“紅線”意識(shí)。定期開展職工安全生產(chǎn)教育，引導(dǎo)職工重視安全生產(chǎn)，參與安全生產(chǎn)，在思想上、意識(shí)上、行動(dòng)上把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不能逾越的高壓線，促使安全生產(chǎn)工作有序開展。

2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的原則，大隊(duì)安全法制股為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，各巡查中隊(duì)、超限中隊(duì)及其他部門為具體工作的安全生產(chǎn)直接責(zé)任部門，主要承擔(dān)各自職責(zé)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，各部門負(fù)責(zé)人為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

3、健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。加大檢查考核力度，實(shí)行每周一復(fù)核，每月一通報(bào)，著力推進(jìn)事前、事中、事后監(jiān)管，在安全隱患排查和整治工作下工夫。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

（二）推進(jìn)依法治路，確保公路安全、完好和暢通

1、積極宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。將新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作納入當(dāng)月考核范疇，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹新《安全生產(chǎn)法》，舉辦專題講座，開展新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶，促使職工主動(dòng)將新《安全生產(chǎn)法》運(yùn)用在具體工作中。

2、完善行政審批工作流程。將安全評(píng)估等作為涉路行政審批主要內(nèi)容，明確責(zé)任主體，做到既簡(jiǎn)化流程，又強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)，提高管理服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)行政審批監(jiān)督，強(qiáng)化施工活動(dòng)監(jiān)管，提升安全生產(chǎn)依法行政工作效能。

3、推行聯(lián)合執(zhí)法安全監(jiān)管。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)的聯(lián)系和溝通，形成相互配合、相互支持的公路安全生產(chǎn)管理格局。繼續(xù)落實(shí)交警、運(yùn)政、公安聯(lián)合治超工作機(jī)制，形成治超高壓態(tài)勢(shì)。

4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)加大涉路違法行為查處力度，按照國省道（含瀠馬公路）主干線公路每天巡查不少于一次、縣道每十天巡查不少于一次、鄉(xiāng)道每月巡查不少于一次的原則，落實(shí)巡查責(zé)任，始終堅(jiān)持公路路障“零容忍”，認(rèn)真分析公路現(xiàn)狀，對(duì)易發(fā)生交通事故路段、危橋險(xiǎn)路路段、堆積物占道路段等影響交通安全的路段，加大跟蹤監(jiān)管力度，做好監(jiān)測(cè)登記，重點(diǎn)路段要制定應(yīng)對(duì)措施，提高預(yù)警預(yù)防能力。按照省、市、縣道路交通安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，堅(jiān)決做到超限車輛卸載不到位不放行、有拋灑遺漏行為的不放行。

5、實(shí)行安全生產(chǎn)督辦制度。對(duì)安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的公路安全隱患、執(zhí)法矛盾、安全事故執(zhí)行掛牌督辦制度，在檢查、督查中真正體現(xiàn)消除隱患、解決矛盾，將各類影響安全的因素控制在萌芽狀態(tài)。

（三）開展隱患排查，深化涉路違法行為整治

1、加大公路安全隱患排查力度。提高巡查頻率，堅(jiān)持國省干線公路每天巡查不少于1次、其余干線嚴(yán)格按照巡查計(jì)劃實(shí)施，對(duì)在公路上亂堆亂占等影響公路安全、暢通的行為要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正，做到不留死角，不留安全隱患。

2、深化公路安全隱患整治。對(duì)排查出的安全隱患實(shí)行“零容忍”和“嚴(yán)細(xì)實(shí)”，必須做到每處跟蹤，采取責(zé)令限期整改、代履行清除等方式整改到位，確保公路安全隱患在巡查一線得到及時(shí)整治和消除。解決不了的，或整治不了的，要立即上報(bào)大隊(duì)予以處理。對(duì)損壞公路路產(chǎn)的違法行為，按照法律程序索賠，并報(bào)大隊(duì)復(fù)核后修復(fù)，一時(shí)不能修復(fù)的，要采取有效預(yù)防措施。各轄區(qū)中隊(duì)要加強(qiáng)公路附屬設(shè)施修復(fù)監(jiān)管工作，確保修復(fù)質(zhì)量。

3、加強(qiáng)公路橋梁監(jiān)測(cè)。轄區(qū)中隊(duì)定期對(duì)公路橋梁、涵洞等進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理，做好巡查日志，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。

4、堅(jiān)持規(guī)范貨運(yùn)車輛裝載。依托超限檢測(cè)站點(diǎn)，依法對(duì)超限車輛進(jìn)行檢測(cè)（查），按照卸載標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到卸載到位，規(guī)范車輛裝載行為，督促駕駛員自覺加蓋棚布，杜絕冒裝、多裝、沿路拋灑。加大對(duì)超限檢測(cè)站外其他路段超限車輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊超限車輛繞行、短途駁載等違法行為，有效維護(hù)縣內(nèi)治超正常秩序。

5、健全公路安全隱患臺(tái)帳消號(hào)制度。進(jìn)一步完善隱患排查治理體系，建立完善隱患排查治理制度，落實(shí)公路安全隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、銷號(hào)、統(tǒng)計(jì)、檢查、考核等全過程的閉合管理。建立重大安全隱患備案制，排查出的一般安全隱患，報(bào)大隊(duì)備案；對(duì)排查出的較大以上的安全隱患，上報(bào)縣交通運(yùn)輸局和縣安監(jiān)局。對(duì)排查的公路安全隱患，要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)整改不力的相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)造成安全生產(chǎn)事故的要依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任。

（四）完善管理體系，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急水平

1、完善應(yīng)急救援預(yù)案。著力建立健全公路應(yīng)急救援體系，對(duì)交通堵塞、重、特大交通事故、“黃金周”、重大節(jié)日和其他特殊情況下的應(yīng)急處理要準(zhǔn)備充分，快速反應(yīng)，及時(shí)出動(dòng)、措施有力。對(duì)各種渠道的報(bào)警、報(bào)案，轄區(qū)中隊(duì)必須在10分鐘內(nèi)出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。不能處置的，及時(shí)報(bào)大隊(duì)處理。對(duì)突發(fā)事件，要按照《應(yīng)急工作預(yù)案》予以落實(shí)。

2、強(qiáng)化節(jié)日值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行值班工作制度，按照“辦公室24小時(shí)電話值班、超限中隊(duì)24小時(shí)不間斷執(zhí)勤、巡查（機(jī)動(dòng)）中隊(duì)24小時(shí)內(nèi)隨時(shí)到崗履職、全隊(duì)職工24小時(shí)通訊暢通”的要求，強(qiáng)化內(nèi)部信息聯(lián)通。加強(qiáng)強(qiáng)降溫、雨雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案完善，做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。按照轄區(qū)管理權(quán)限，全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的上報(bào)和處理工作。

三、工作保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。大隊(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)大隊(duì)安全生產(chǎn)工作，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)為單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為分管工作的第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全法制股為大隊(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督部門。各部門要在大隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，厘清責(zé)任，分解任務(wù)，真正將安全生產(chǎn)落實(shí)在每一個(gè)操作層面，落實(shí)到每一位具體責(zé)任人，確保安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì)做到位。

（二）加大投入。在縣政府對(duì)公路管理投入的基礎(chǔ)上，積極向縣政府匯報(bào)，整合資金保障對(duì)公路附屬設(shè)施修復(fù)和路障清除等方面的資金投入，保障安全生產(chǎn)工作正常開展。同時(shí)，要加大對(duì)公路安全管理法律法規(guī)的宣傳，讓全縣廣大群眾知曉公路路政管理的重要性和必要性。

（三）強(qiáng)化督查。大隊(duì)將同各部門簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并作為各中隊(duì)、部門、班組每月目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，定期組織檢查和考核。凡檢查督查、上級(jí)抽查、暗查暗訪等被通報(bào)的，扣減當(dāng)月考核分值，視其情況取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)因工作失職失責(zé)、消極應(yīng)付、工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故和不穩(wěn)定因素的，將追究部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。