導(dǎo)語：城建局作風(fēng)建設(shè)工作要點3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2014年，全局作風(fēng)建設(shè)工作的總體要求是：繼續(xù)深入貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定和市委、市政府“九個一律”規(guī)定，以服務(wù)跨越發(fā)展為中心,以制度建設(shè)為重點,以教育實踐為手段,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進一步通過“零障礙”工程促進服務(wù)提質(zhì)、執(zhí)行提效、形象提升，為實現(xiàn)全局爭先創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)提供保障。

一、加強主題教育，緊扣工作實際，強化作風(fēng)建設(shè)

1、積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制的三個階段，重點學(xué)習(xí)中央、省、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定以及關(guān)于群眾路線的重要論述，教育廣大黨員干部始終牢記黨的根本宗旨，切實改進作風(fēng)，解決突出問題。引導(dǎo)和促進全局工作人員以過硬作風(fēng)、良好形象贏得群眾信任，養(yǎng)成崇尚法治、敬畏民意、規(guī)范用權(quán)、守正勤廉的良好作風(fēng)。

2、加強完善作風(fēng)制度建設(shè)和紀律約束。以學(xué)習(xí)政治理論、專業(yè)知識為重點，建立完善學(xué)習(xí)教育制度，增強全局工作人員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。以作風(fēng)和效能建設(shè)為重點，修訂完善決策議事、干部管理、經(jīng)費開支、改進作風(fēng)、服務(wù)群眾等各類制度規(guī)定，促進作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、長效化。加強全局工作人員行為紀律約束，嚴格正風(fēng)肅紀，教育引導(dǎo)全體人員時刻自我警醒、自我約束、自我克制。

二、以“零障礙”服務(wù)為核心，踐行崗位責(zé)任制，扎實推進作風(fēng)建設(shè)

3、牢固樹立“把方便讓給群眾，把困難留給自己”的理念，提高服務(wù)意識。繼續(xù)推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)。落實市作風(fēng)辦“起立迎送”服務(wù)規(guī)范，要求做到來有迎聲，走有送聲，問有答聲。辦件過程中做到：需要表格一次給清，咨詢事項一次說清，要件齊備一次辦清。及時修訂不方便辦事的制度，不斷清除服務(wù)中的障礙。

4、按照“服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方式規(guī)范化、服務(wù)過程程序化、服務(wù)監(jiān)督自動化”要求，認真履行服務(wù)承諾、全程協(xié)辦、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、同崗AB角等各項服務(wù)制度，對服務(wù)質(zhì)量即時評價反饋，定期召開評議活動，以多種形式聽取意見，改正問題。

5、完善協(xié)辦流程。以提高辦事效能為目標(biāo)，以解決企業(yè)群眾反映最突出的問題為重點，打造協(xié)辦中心覆蓋范圍齊全、要素配置科學(xué)、服務(wù)功能強大、運行機制優(yōu)良的窗口形象。繼續(xù)深化業(yè)務(wù)處室集中辦公，各處室要把思想覺悟高，業(yè)務(wù)能力強的工作人員派駐協(xié)辦中心，堅持好培訓(xùn)、考評講評制度。使全體工作人員始終保持最好的精神面貌，始終保持最佳的工作狀態(tài)，工作時間無遲到，無早退，保持100%的在位率。每月進行一次集中培訓(xùn)，業(yè)務(wù)更改及時培訓(xùn)，做到業(yè)務(wù)熟悉無猶豫，無死角，不斷提升服務(wù)能力。保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)與局和市作風(fēng)辦監(jiān)控平臺聯(lián)接暢通，實現(xiàn)對協(xié)辦服務(wù)和辦事現(xiàn)場的雙重實時監(jiān)控，確保工作人員的權(quán)力在陽光下運行，自覺接受人民群眾監(jiān)督。

6、按要求推進網(wǎng)上辦事全覆蓋，繼續(xù)堅持好“一站式”辦結(jié)，實行“一表受理、一網(wǎng)運作、一次辦結(jié)，一個窗口審批”。做到事先告知細致全面，詢問事項耐心講解，事情辦理一處集中，讓群眾在一個窗口就能把該辦的事情辦好，能辦的事辦完。審查、簡精一批辦理事項，再造辦事流程，最大限度把方便讓給服務(wù)對象。設(shè)立特事特辦，急事急辦，綠色通道窗口，同時在辦事大廳和單位網(wǎng)站公示辦事流程和服務(wù)承諾。

7、實施廉政實事工程。完善政風(fēng)行風(fēng)熱線媒體聯(lián)動機制，積極參與“聲屏網(wǎng)報”四位一體的政風(fēng)行風(fēng)熱線媒體聯(lián)動，強化門戶網(wǎng)站、領(lǐng)導(dǎo)電子信箱等咨詢服務(wù)功能。

8、著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行“約法三章”，落實作風(fēng)建設(shè)“九個一律”規(guī)定，開展“四季清廉”行動。公平配置和集約使用辦公用房。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，規(guī)范并嚴格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定。切實抓好“三公”經(jīng)費、會議經(jīng)費等預(yù)算管理，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理。

三、強化督查問責(zé)機制，保障政令暢通，確保作風(fēng)建設(shè)各項制度落到實處

9、不斷完善督查機制。嚴肅工作紀律，切實加強內(nèi)部監(jiān)督機制，完善以常規(guī)督查、專項督查、隨機督查相結(jié)合的督查機制。每季度著重對制度的執(zhí)行情況、存在問題的整改情況進行常規(guī)督查；圍繞“三重一大”中心工作進行專項督查，確保重大決策部署的貫徹落實；暢通群眾投訴舉報渠道，廣泛征求群眾意見，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的監(jiān)督。對群眾投訴的問題，加大明查暗訪力度，進行隨機督查，本著改進提高為主、查辦懲處為輔的原則，促進存在問題的整改。

深入基層，深入群眾，嚴格檢查執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題，提高市民滿意度。

10、強化責(zé)任追究及處理結(jié)果運用。加大機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)問責(zé)力度，對群眾投訴舉報查實的，或在全市造成惡劣影響的，依據(jù)相關(guān)紀律嚴肅處理，該通報的通報，該曝光的曝光，處理結(jié)果將作為單位、科室年度考核和工作人員年度考核、輪崗、任用的重要依據(jù)。以反面典型為素材開展警示教育，促使全局工作人員從中汲取教訓(xùn)，引以為戒。

第二篇

2014年工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八屆三中全會、中央城鎮(zhèn)化工作會議和全國及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，深入貫徹黨的群眾路線，按照市委、市政府的決策部署，以加快“兩個率先”，建設(shè)美好統(tǒng)攬全局，以推動新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為重點，圍繞大局，服務(wù)中心，深化改革，轉(zhuǎn)變職能，全面落實“八項工程”，重點突破“三重一大”，加快構(gòu)建和諧美好、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更加惠民、更加高效、更可持續(xù)的發(fā)展。

2014年城鄉(xiāng)建設(shè)工作主要目標(biāo)：（1）各項重點工程完成節(jié)點計劃。（2）啟動約1000萬M2棚戶區(qū)危舊房（城中村）改造工作，定銷房建設(shè)完成省下達任務(wù)（新開工2萬套，基本竣工1.2萬套）。（3）完成4000個自然村環(huán)境整治，打造40個市級重點村莊。（4）建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1800億元。（5）省級示范區(qū)、政府投資項目和甲類公建全面實施綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。（6）工程驗收合格率100%，市區(qū)古彭杯優(yōu)質(zhì)工程率6%以上，省揚子杯優(yōu)質(zhì)工程數(shù)量12項以上，杜絕重大質(zhì)量事故。（7）遏制較大以上安全事故，傷亡人數(shù)嚴格控制在省、市下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)以內(nèi)，建筑工地安全文明施工程度有進一步提升。（8）嚴格依法行政，強化行政監(jiān)督，力爭依法行政優(yōu)秀單位。（9）信訪維穩(wěn)、零障礙服務(wù)、勤政廉政、勤儉節(jié)約等工作走在全市前列。（10）群眾路線教育實踐活動取得實效，切實解決“四風(fēng)問題”。

（一）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

1.提升城市功能和形象。全面加快“大”概念的城市化進程，抓好八大類258項城建重點工程的實施，突出抓好新城區(qū)、潘安湖景區(qū)、呂梁風(fēng)景區(qū)等重點區(qū)域項目，外環(huán)路、和平路東延等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，中小學(xué)、公園綠地、鄰里中心等功能性民生項目的實施。堅持“好字當(dāng)頭、好中求快”，推動城市功能形象實現(xiàn)新提升。圍繞十八屆省運會的召開，加快建設(shè)奧體中心，同步推進昆侖大道、漢源大道、迎賓大道、環(huán)大龍湖“四條軸線”建設(shè)，確保以一流環(huán)境、一流形象迎接省運會在徐召開。

2.加快實施棚戶區(qū)改造。按照相對集中、整體推進的原則，認真梳理重點改造區(qū)域和項目，科學(xué)合理安排全市棚戶區(qū)和城中村改造的實施順序，按照項目輕重緩急，循序漸進推進，切實提高項目的整體效果，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。市區(qū)（含、）年內(nèi)實施約1000萬平方米棚戶區(qū)和城中村改造，啟動建設(shè)800萬平方米安置房，全面完成省下達的定銷房建設(shè)任務(wù)。（分

3.提升農(nóng)村人居環(huán)境。加快村莊環(huán)境整治進度，力爭2014年完成全市80%村莊整治任務(wù)，其中要全面完成，、要完成95%以上，其余縣市要完成75%以上。按照黃河故道沿線村莊環(huán)境整治規(guī)劃，力爭完成沿線700個村莊的環(huán)境整治任務(wù)，并加快建立健全以村莊保潔和垃圾收運處理體系為核心的環(huán)境衛(wèi)生管理機制，實現(xiàn)“即整即管”。在工作推進中，要盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件，注意生態(tài)環(huán)境保護，保持鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農(nóng)村特點，保留村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。要充分發(fā)揮村莊環(huán)境整治成果的延伸效應(yīng)，將物質(zhì)環(huán)境改善同鄉(xiāng)村經(jīng)濟活力增加、社會治理能力建設(shè)有機結(jié)合。加快12個重點中心鎮(zhèn)建設(shè)整治任務(wù)，提升一批工業(yè)商貿(mào)強鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)和生態(tài)宜居城鎮(zhèn)的建設(shè)水平，吸引更多產(chǎn)業(yè)、人口和公共服務(wù)向小城鎮(zhèn)集聚，輻射和帶動周邊農(nóng)村發(fā)展。

（二）堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展能力

1.推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。扶持和培育一批建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加快形成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)與應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈。以建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為抓手，一方面推動建筑品質(zhì)提高，為群眾提供更加安全、更加舒適的成品住宅；另一方面，推動全市建筑業(yè)由傳統(tǒng)粗放向集成創(chuàng)新、形態(tài)單一向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、勞動密集和技術(shù)密集、消耗能源向節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展。引導(dǎo)建筑業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建總承包企業(yè)、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)比例合理的建筑業(yè)結(jié)構(gòu)體系。加強二級以上大企業(yè)、特別是龍頭骨干企業(yè)的培育。為建筑企業(yè)升級、做優(yōu)、做強、做大提供服務(wù)，進一步提升我市建筑業(yè)總量和總體實力。加強外埠市場開拓，增進我市建筑企業(yè)與蘇南、蘇中地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)的交流與合作，提高我市企業(yè)大中型工程施工能力，擴大優(yōu)勢企業(yè)知名度。進一步推進銀企、校企合作，逐步解決我市建筑企業(yè)的資金和人才瓶頸，促進全行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，確保總產(chǎn)值突破1800億元。

2.構(gòu)建綠色低碳發(fā)展模式。加強綠色建筑推進力度，出臺全市綠色建筑行動實施方案，在政府投資項目、大型公共建筑、保障房建設(shè)和各類省級示范區(qū)的新建項目中率先全面實施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。深入開展綠色建筑示范區(qū)創(chuàng)建和示范項目申報工作，加強實施過程的監(jiān)督管理，完善從施工圖審查、竣工驗收全過程的綠色建筑監(jiān)管制度。抓好新建建筑節(jié)能工作，甲類公共建筑全面實施65%建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，居住建筑嚴格執(zhí)行省修訂的標(biāo)準(zhǔn)。加大既有建筑節(jié)能改造和公共建筑節(jié)能的運行監(jiān)管，大力推進太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用。完成市建筑能耗監(jiān)管數(shù)據(jù)中心和30個試點的建設(shè)，完成建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能耗公示。抓好抗震防災(zāi)規(guī)劃的實施，加強新建工程抗震設(shè)防管理，抓好初步設(shè)計階段抗震專項審查，把好抗震設(shè)防質(zhì)量關(guān)。

（三）堅持規(guī)范發(fā)展，提升行業(yè)監(jiān)管水平

1.落實“兩場聯(lián)動”，推動市場有序發(fā)展。深度整合建筑市場信用信息資源，對企業(yè)、建筑師、項目管理人員的業(yè)績加大查核力度，實行網(wǎng)上核驗制度，加強建筑市場信用量化考評，并與招投標(biāo)評標(biāo)聯(lián)動。建立、完善建筑市場數(shù)字化服務(wù)監(jiān)管平臺，積極構(gòu)建綜合移動執(zhí)法系統(tǒng)，形成多部門配合，社會企業(yè)參與的建設(shè)工程項目流程管理體制和工作機制，實現(xiàn)整體聯(lián)動、齊抓共管。加大外地進徐企業(yè)的管理力度，制定《市外地進徐施工企業(yè)管理辦法》。加強全市建筑市場綜合檢查，形成常態(tài)化市場檢查機制。加強主干道外立面監(jiān)管，重點抓好3條省級示范路裝修項目的全程跟蹤管理。

2.完善監(jiān)督手段，規(guī)范招投標(biāo)行為。認真貫徹國務(wù)院《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、省住建廳《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程貫徹招標(biāo)投標(biāo)法實施條例的意見》和《關(guān)于嚴厲打擊建設(shè)工程圍標(biāo)串標(biāo)和轉(zhuǎn)包違法分包行為的若干意見》，進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，嚴厲打擊規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。認真開展電子化招投標(biāo)工作，不斷完善系統(tǒng)功能，提高監(jiān)管和服務(wù)效率。進一步提高交易中心服務(wù)水平，建立評委履責(zé)情況監(jiān)管平臺，加強對評標(biāo)專家的管理。加強項目分析數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用，快速、準(zhǔn)確分析研究投標(biāo)數(shù)據(jù)，確保招投標(biāo)工作的公開、公正、公平。

3.強化過程監(jiān)管，嚴控工程質(zhì)量。實行優(yōu)質(zhì)工程全過程創(chuàng)建，研究制定工程創(chuàng)優(yōu)管理辦法，對申報省、市優(yōu)質(zhì)工程金獎的項目，實行預(yù)申報制度，強化目標(biāo)過程管理。集中開展工程質(zhì)量專項治理，加大新建住宅工程，尤其是保障性住房工程質(zhì)量監(jiān)管力度，加強施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務(wù)和巡查，強化對施工質(zhì)量和參建各方責(zé)任主體的行為監(jiān)管，督促各方責(zé)任主體和檢測機構(gòu)落實質(zhì)量責(zé)任和措施。加大質(zhì)量通病治理力度，重點治理滲漏、裂縫以及節(jié)能保溫等影響使用功能的質(zhì)量常見問題，減少住宅工程投訴率。加強軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)管，積極借鑒國內(nèi)其他城市先進經(jīng)驗，建立完善管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強對監(jiān)理企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管和信用體系建設(shè)，制定工程建設(shè)監(jiān)理費管理辦法，嚴格監(jiān)理業(yè)務(wù)委托合同登記手續(xù)，開展監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查，加大違規(guī)行為查處力度。加強對工程檢測機構(gòu)的動態(tài)監(jiān)管，做好對檢測機構(gòu)的飛行檢查和通報，將檢查結(jié)果與信用等級評定掛鉤。加大預(yù)拌混凝土行業(yè)監(jiān)管力度，在市區(qū)混凝土企業(yè)率先推行“混凝土質(zhì)量追蹤和動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”。

4.規(guī)范開發(fā)企業(yè)行為，引導(dǎo)市場健康發(fā)展。嚴格房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理，對達不到資質(zhì)等級要求的，依法降低資質(zhì)等級或注銷資質(zhì)，對違法違規(guī)行為突出，或因企業(yè)原因引發(fā)重大投訴、上訪事件，造成惡劣影響的，依法降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信檔案，開展企業(yè)信用評價等級評定，推行信用等級明示制度，加強市場執(zhí)法、信訪投訴、綜合考核、項目監(jiān)管與信用評價的聯(lián)動，完善房地產(chǎn)市場信用體系建設(shè)長效機制，弘揚“守法經(jīng)營、公平競爭、誠信興業(yè)”的行業(yè)風(fēng)氣。

5.深化隱患排查治理，確保施工和燃氣供應(yīng)安全。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)制度，改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，提高從業(yè)人員安全防范意識和技能。深入開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，完善“三類人員”及特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核和發(fā)證管理，嚴把安全許可環(huán)節(jié)，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。繼續(xù)加大安全監(jiān)督執(zhí)法力度，把隱患排查治理作為預(yù)防安全生產(chǎn)事故的有效手段和基礎(chǔ)性工作，認真落實隱患排查治理掛牌督辦、責(zé)任追究等規(guī)定，推動隱患排查工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。深入推進建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促施工企業(yè)提高文明工地創(chuàng)建水平，繼續(xù)推進綠色施工，引導(dǎo)建筑施工向綠色、低碳、節(jié)能、高效方向發(fā)展。強化燃氣供應(yīng)安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管手段，對市區(qū)燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理實施遠程監(jiān)控。

（四）堅持和諧發(fā)展，切實維護社會穩(wěn)定

1.堅持公開透明操作，有序推進房屋征收。嚴把政策補償標(biāo)準(zhǔn)，實行依法征收，確保征收政策執(zhí)行上的公平公正；加大陽光操作力度，堅持做到征收政策公開、辦事程序公開、補償標(biāo)準(zhǔn)公開和補償結(jié)果公開，增加工作的透明度，提高房屋征收風(fēng)險預(yù)警防控能力。結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造和三環(huán)路沿線整治等重點工程，強化重點區(qū)域房屋征收的組織管理，加大推進力度，確保完成年度任務(wù)。

2.全面推進簡政放權(quán)，依法履行工作職能。在原有基礎(chǔ)上，根據(jù)已下放權(quán)限的執(zhí)行落實情況和高新區(qū)、泉山開發(fā)區(qū)的發(fā)展水平，待條件成熟后，將按照市委、市政府的要求，將適宜下放的權(quán)限，有步驟、分批次地予以下放。要精心制定方案、統(tǒng)籌有序推進，確保做到有序?qū)?、各項工作正常平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。進一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格依法行政，推進權(quán)力公開透明運行。加強執(zhí)法協(xié)作，與國土、規(guī)劃、城管、公安等部門實現(xiàn)情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享聯(lián)動機制，真正做到分責(zé)協(xié)作，齊抓共管，形成管理合力。

3.落實信訪工作制度，積極化解矛盾糾紛。將“四項排查”作為維穩(wěn)的一項基礎(chǔ)工作長期抓好抓實，通過“開門接訪”、“帶案下訪”，著力解決事關(guān)社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，嚴格落實“一崗雙責(zé)”和信訪專務(wù)員制度，及時妥善地對待群眾反映的問題，切實做到矛盾不積累、不上交、不激化、不推向社會。局領(lǐng)導(dǎo)每月接訪、下訪分別不少于1次，特殊情況每年不得少于20次。進一步完善應(yīng)急管理機制，健全應(yīng)急管理體系，做到指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。加強信訪隊伍建設(shè)，把責(zé)任心強的優(yōu)秀人才充實到信訪專務(wù)員的崗位，切實提高信訪隊伍的素質(zhì)和水平。

4.健全清欠工作機制，切實維護農(nóng)民工權(quán)益。完善清欠工作長效管理機制，建立健全農(nóng)民工“一卡通”實名制用工管理、工資定期支付、工資支付責(zé)任落實、施工企業(yè)勞動考勤及聯(lián)動處置和信譽評價考核等制度，加強對農(nóng)民工工資發(fā)放的管理，最大限度遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象和惡意討薪行為的發(fā)生。繼續(xù)做好農(nóng)民工投訴的接訪、處理工作，完善工作程序，提高處理效率，做好建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的隱患排查工作，盡量避免農(nóng)民工進京赴省集訪。

5.全面深化“零障礙”工程，進一步提升為民服務(wù)水平。大力度簡政放權(quán)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。集中清理現(xiàn)有行政審批事項，提升電子政務(wù)建設(shè)水平，推進網(wǎng)上辦事全覆蓋，努力打造辦事審批事項最少、辦事程序最簡、辦理時限最短、辦事成本最低的一流政務(wù)環(huán)境。更大力度解決好群眾反映強烈的突出問題。梳理群眾的意見和建議，增強工程實施的針對性。認真查找服務(wù)理念、工作流程、運行機制等方面的差距和不足，逐項整改、綜合施策。認真總結(jié)“零障礙”工程好做法、好經(jīng)驗，把行之有效做法上升為制度。健全完善服務(wù)工作制度、考評制度和監(jiān)督制度，形成“服務(wù)前有標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)中有監(jiān)督、服務(wù)后有評價、服務(wù)過錯失誤有追究”的全程制約機制。

（五）堅持務(wù)實發(fā)展，不斷加強自身建設(shè)

1.開展群眾路線教育，聚焦工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風(fēng)”，以集中解決“四風(fēng)”問題為突破口，不斷增強黨的先進性和純潔性，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。認真落實活動方案，把活動總要求作為重要遵循，貫穿教育實踐活動全過程；把整風(fēng)精神作為重要保障，著力在真查真改上下功夫；把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為重要方法，充分發(fā)揮好示范帶動作用；把開門搞活動作為重要途徑，有序組織群眾參與；把制度建設(shè)作為重要措施，健全完善為民務(wù)實清廉的長效機制。大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實之風(fēng)，大力營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的濃厚氛圍，保持敢于爭先的銳氣、自我加壓的勇氣、團結(jié)拼搏的士氣、跨越發(fā)展的豪氣，促進作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，效能大提升。

2.加強干部隊伍建設(shè)，提高機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，主動向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)，提高干部的基本功和實際工作能力。根據(jù)各自職責(zé)分工，認真貫徹落實市委市政府和局黨委的重大決策和部署，努力提高干部執(zhí)行力，大力推進重點工作落實，確保政令暢通，步調(diào)一致。動員干部在工作中比干勁，亮責(zé)任、比作為，亮承諾、比貢獻。在機關(guān)干部中大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、銳意進取的創(chuàng)業(yè)精神，倡導(dǎo)恪盡職守、勇于負責(zé)的敬業(yè)精神，立說立行、真抓實干的務(wù)實精神，團結(jié)合作、默契配合的團隊精神，謙虛謹慎、心懷敬畏的慎獨精神，奮發(fā)有為、把握關(guān)鍵、狠抓落實，確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)。

3.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。圍繞“三重一大”中心工作加強監(jiān)督檢查，確保重大決策部署的貫徹落實；創(chuàng)新方式，深入開展黨風(fēng)廉政教育；深化治本抓源頭，進一步完善防治腐敗制度體系；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，對不正之風(fēng)嚴懲重罰；加大監(jiān)督和查處力度，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)各項制度，做到抓鐵有痕，踏石留印，對違法違紀行為實行零容忍；暢通投訴舉報渠道，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的監(jiān)督；深入基層，深入群眾，嚴格檢查執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題，提高市民滿意度；加強隊伍建設(shè)，打造一支善監(jiān)督、能創(chuàng)新、懂經(jīng)濟的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

第三篇

一、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入推進新型城鎮(zhèn)化

一是全力推進城建重點工程。加快區(qū)域性中心城市建設(shè)，持續(xù)提升我市城市現(xiàn)代化水平，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，抓好8大類255項城建重點工程的實施，完成投資576.7億元。突出加快、融入主城區(qū)步伐，推動城市組團發(fā)展，彰顯生態(tài)文明，堅持“生態(tài)優(yōu)先”原則，建設(shè)好城市生態(tài)環(huán)、生態(tài)圈、生態(tài)片區(qū)和生態(tài)廊道。加快公園綠地建設(shè)，重點抓好云龍湖5A級景區(qū)創(chuàng)建、泉山森林公園敞園、云龍山敞園二期、漢文化景區(qū)敞園等生態(tài)文明工程，讓居民步行10分鐘左右即可進入公園綠地健身休閑。強力推進潘安湖和云龍湖“兩湖”集中開發(fā)，故黃河二次開發(fā)，全面優(yōu)化市區(qū)空間結(jié)構(gòu)、功能布局和城市品質(zhì)，努力提高城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)水平。

二是大力實施新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)。按照集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化要求，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)功能互補、集約發(fā)展。實施“1+3個100萬”工程，促進各縣（市）每年出讓1000畝建設(shè)用地，每年征收100萬M2土地、建設(shè)100萬M2安置房、銷售100萬M2商品房，加快建成宜居宜業(yè)的中等城市。開展中心鎮(zhèn)創(chuàng)建，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核機制，打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游名鎮(zhèn)。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

三是全面推進村莊環(huán)境整治。完成黃河故道沿線、高速公路和鐵路沿線、城鎮(zhèn)主要出入口2100余個村莊的整治，打造60個市級重點村莊，創(chuàng)建25個省級“三星級康居鄉(xiāng)村”，高標(biāo)準(zhǔn)完成呂梁風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的村莊整治。準(zhǔn)確把握整治重點和分類整治要求，確保整治村莊環(huán)境普遍改善，規(guī)劃布點村莊公共服務(wù)水平同步提升。抓好長效管理，嚴格落實長效管理機制，認真開展“回頭看”工作，積極鞏固整治成果。將國家農(nóng)村危房改造任務(wù)與村莊環(huán)境整治有機結(jié)合，探索改善困難農(nóng)民群眾住房條件與提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境相結(jié)合的路徑。

四是著力推進各項代建工程。按照年度計劃和各項目節(jié)點要求，圍繞老項目的收尾及新項目開工，重點抓好列入“三重一大”的15項代建工程，完善前期手續(xù)及方案報批，工程招標(biāo)及開工等工作，做到責(zé)任到人、目標(biāo)明確、措施得力、方法創(chuàng)新、確保工期。落實項目崗位責(zé)任，加大推行力度，更好地完成政府確定的工作目標(biāo)和建設(shè)要求。各項代建工程要堅持以“保安全、保質(zhì)量、保工期、保廉潔”為指導(dǎo)思想，以“安全零事故，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)獎”為目標(biāo)，規(guī)范管理，科學(xué)組織施工，確保全面完成任務(wù)。

二、堅持以人為本，零距離解決民生問題

一是積極穩(wěn)妥推進房屋征收。圍繞實施320萬M2棚戶區(qū)危舊房（城中村）改造任務(wù)，又好又快推進房屋征收工作。主動深入一線，了解情況，解決問題，化解矛盾。認真開展風(fēng)險評估，扎實做好房屋征收信息公開工作，加強拆除單位管理，強化工地揚塵控制，確保各項拆遷工作有序推進、按期完成。積極查處房屋征收中的違法、違規(guī)行為，切實維護被征收群眾合法權(quán)益，積極妥善化解糾紛矛盾。進一步完善房屋征收工作人員培訓(xùn)和信用檔案制度。

二是突出抓好安置房建設(shè)。新開工棚改安置房總量不低于1萬套，竣工量要超過1.2萬套。加強質(zhì)量、安全、施工環(huán)境等方面的全方位全過程監(jiān)督，嘗試組建棚改工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員隊伍，實行全天候監(jiān)督，為打造優(yōu)質(zhì)精品工程奠定堅實基礎(chǔ)。把安置房配套設(shè)施建設(shè)擺在更加突出的位置，努力做到配套設(shè)施建設(shè)與安置房工程本身同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用，確保已竣工安置房能及時及早投入使用。

三是大力提高工程質(zhì)量。落實建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和省《質(zhì)量監(jiān)督實施細則》，加快推進監(jiān)驗分離。深入開展分戶驗收，確保住戶通知率100%，積極推廣聘請業(yè)主代表參與工程建設(shè)過程中的質(zhì)量管理工作，切實提高住宅工程特別是保障性住房的質(zhì)量。加強工程質(zhì)量管理，實行優(yōu)質(zhì)工程全過程創(chuàng)建，強化目標(biāo)過程管理。加大質(zhì)量通病治理力度，確保主要使用功能和環(huán)境質(zhì)量，減少住宅工程投訴率。加強進場建筑材料及工程實體質(zhì)量監(jiān)管，重點整治偽劣建筑材料，杜絕不合格原材料入場。加強對監(jiān)理企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管和信用體系建設(shè)，促進監(jiān)理企業(yè)依法、誠信、規(guī)范經(jīng)營，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理秩序,提高工程監(jiān)理質(zhì)量。加強對檢測機構(gòu)和預(yù)拌混凝土及管樁企業(yè)的監(jiān)管，通過信用等級考核，增強行業(yè)自我約束能力。加快工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)修編，加強造價咨詢市場監(jiān)管，不斷提高造價信息化管理水平。

四是穩(wěn)妥推進農(nóng)村危房改造。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進危房改造工作，根據(jù)房屋現(xiàn)狀采取重建和修繕加固的方式，力爭幫助9000戶以上的農(nóng)村困難群眾解決基本住房安全問題。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先安排納入村莊環(huán)境整治名錄內(nèi)的村莊農(nóng)戶危房改造，將危房改造與村莊環(huán)境整治等建設(shè)有機銜接，提高政策效應(yīng)和資金使用效益。

五是妥善解決突出信訪問題。認真落實局維穩(wěn)工作實施意見，將穩(wěn)定風(fēng)險排查作為一項基礎(chǔ)工作長期抓好抓實，通過“開門接訪”、“帶案下訪”，著力解決事關(guān)社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，嚴格落實“一崗雙責(zé)”和信訪專務(wù)員制度，及時妥善地對待群眾反映的問題，切實做到矛盾不積累、不上交、不激化、不推向社會。局領(lǐng)導(dǎo)每月接訪、下訪分別不少于1次，特殊情況每年不得少于20次。進一步完善應(yīng)急管理機制，健全應(yīng)急管理體系，做到指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。加強信訪隊伍建設(shè)，把責(zé)任心強的優(yōu)秀人才充實到信訪專務(wù)員的崗位，切實提高信訪隊伍的素質(zhì)和水平。

六是切實做好清欠維權(quán)工作。落實清欠工作長效機制，認真排查拖欠隱患，變被動清欠為主動防欠，竭力遏制惡性拖欠事件發(fā)生，維護群眾合法權(quán)益。做好投訴接訪、處理，完善工作程序，提高工作效率，嚴格控制到市集訪，避免農(nóng)民工進京赴省集訪，確保建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資發(fā)放工作的穩(wěn)定。

七是持續(xù)推進零障礙工程。消除臨時觀念，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，創(chuàng)新方式，加大力度，確保長效、持久、深入推進。在服務(wù)窗口開展“服務(wù)零門檻，質(zhì)量零差錯，群眾零操心，行為零投訴，結(jié)果零爭議”競賽活動，積極創(chuàng)建“零障礙”工程“金牌服務(wù)崗”，構(gòu)建方便群眾辦事的“零障礙”服務(wù)體系。進一步推行服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，優(yōu)化審批流程，集中辦事項目，完善監(jiān)督評議、動態(tài)管理、責(zé)任追究措施，通過剛性制度和嚴格問責(zé)有效約束和推動黨員干部履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

八是創(chuàng)新管理提高綜治水平。深入推進平安創(chuàng)建活動，加強安全防范設(shè)施建設(shè)，健全緊急事項報告程序，完善應(yīng)急處置預(yù)案，積極穩(wěn)妥地處理好突發(fā)事件。加大對“平安工地”、“平安拆遷”、“平安機關(guān)”工作的指導(dǎo)力度，抓出亮點，抓出成效，確保社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工作在全市名列前茅。

三、堅持多措并舉，全面提高行業(yè)監(jiān)管水平

一是加快推動建筑業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全市建筑業(yè)發(fā)展要盡快由量的擴張轉(zhuǎn)移到做優(yōu)做強上來，做好建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建總承包企業(yè)、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)比例合理的建筑業(yè)結(jié)構(gòu)體系。積極支持龍頭骨干企業(yè)、經(jīng)營特色明顯的專業(yè)企業(yè)以及縣鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展。加強二級以上大企業(yè)、特別是龍頭骨干企業(yè)的培育，為建筑企業(yè)升級、做大、做強、做優(yōu)搞好服務(wù)，進一步提我市建筑業(yè)總量和總體實力。貫徹落實進一步加強建筑業(yè)發(fā)展的意見，抓好各項獎勵措施的兌現(xiàn)。加強與蘇南、蘇中地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)的交流與合作，提高企業(yè)大中型工程施工能力，提高優(yōu)勢企業(yè)在省外市場的知名度。2013年，建筑業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)保持較快增長態(tài)勢，實現(xiàn)總產(chǎn)值增長18%以上，增長速度要超過全省平均速度2個百分點以上。通過建筑業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)，提高建筑業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的貢獻率，農(nóng)民從建筑業(yè)獲得的收入比重保持在25%以上。

二是積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深入貫徹落實促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的各項政策，努力加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測和調(diào)控，突出抓好企業(yè)管理、項目監(jiān)管、市場監(jiān)管，大力推進節(jié)能省地環(huán)保型住宅建設(shè)。新開工保障房必須建成成品房，并按一星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。規(guī)范開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為，嚴格資質(zhì)和信用評價管理，健全聯(lián)動機制，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)誠信經(jīng)營。積極做好8個示范項目的后期完善工作，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“優(yōu)秀住宅示范工程”零的突破。

三是全面加強建筑市場監(jiān)督管理。完善“建筑市場”與“施工現(xiàn)場”聯(lián)動管理機制，健全建筑市場信用體系，實現(xiàn)建筑市場各方主體信用管理全面覆蓋。建立和完善《市建筑市場檢查實施細則》、《市建筑市場準(zhǔn)入和清出制度》，進一步加強現(xiàn)場檢查，加大對建設(shè)單位、承包人和中介機構(gòu)的監(jiān)管力度，將市場行為與市場準(zhǔn)入、企業(yè)晉級、評先評優(yōu)和招投標(biāo)掛鉤，嚴懲市場違規(guī)行為。進一步加強外地進徐企業(yè)的管理，制定《市外地進徐施工企業(yè)管理辦法》。網(wǎng)上核驗企業(yè)、建筑師、項目管理人員業(yè)績，凡未入“建筑市場企業(yè)信用庫”的信息，在招投標(biāo)時一律不予采信。

四是大力提高招投標(biāo)監(jiān)管水平。進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，嚴厲打擊規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。認真開展電子化招投標(biāo)工作，不斷完善系統(tǒng)功能，提高監(jiān)管和服務(wù)效率。做好“在徐投標(biāo)企業(yè)信息庫”的動態(tài)維護，營造公開、透明、誠信的交易環(huán)境。加強現(xiàn)場督導(dǎo)，努力提高縣（市）、區(qū)交易中心的建設(shè)水平，不斷滿足招標(biāo)投標(biāo)各方主體對交易中心服務(wù)能力、服務(wù)水平的新要求。加強招標(biāo)機構(gòu)資格管理，依法嚴格執(zhí)行市場準(zhǔn)入和清出制度，加強從業(yè)人員的動態(tài)監(jiān)管，嚴肅查處掛靠出讓資格、泄密、弄虛作假、串通投標(biāo)等違法行為。

五是深入推進建筑節(jié)能科研設(shè)計和抗震設(shè)防管理。嚴格落實建筑節(jié)能六項監(jiān)管措施，加強薄弱地區(qū)監(jiān)控，建筑節(jié)能工作要再上新臺階。重點抓好綠色建筑和節(jié)能示范項目、可再生能源應(yīng)用、節(jié)能公示、節(jié)能意識和教育培訓(xùn)、建筑能效測評、專項監(jiān)督和驗收、分項分類計量裝置、“兩書一合同”建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容的落實。推進能源審計和能效公示工作。推動各縣（市）、區(qū)爭創(chuàng)建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū)，切實提高綠色建筑在新建建筑中的比重，所有政府投資項目和新建保障房全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強建設(shè)科技工作，做好各類科技項目管理。加強勘察設(shè)計市場和施工圖審查監(jiān)管，定期開展集中檢查行動。抓好抗震應(yīng)急避難場所建設(shè)，把好建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量關(guān)。

六是強化施工安全監(jiān)管。完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進一步理順建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。完善建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系和失信懲戒制度建設(shè)，強化責(zé)任追究，進一步加大工程安全監(jiān)管力度，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體安全責(zé)任的落實。加強信息化建設(shè)，全面推廣安全管理信息系統(tǒng)，加強安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。深化安全專項整治，督查安全專項施工方案的編制、審核和實施，積極防范和遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，實施重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理，構(gòu)建重大危險源動態(tài)監(jiān)管監(jiān)控預(yù)警體系。全面推動綠色施工管理和建筑工地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，責(zé)成建設(shè)單位與施工單位簽訂《揚塵污染防治責(zé)任書》，有效防治工地揚塵，減少大氣污染，改善環(huán)境質(zhì)量。

七是規(guī)范燃氣供熱市場秩序。加強燃氣項目建設(shè)管理，堅決打擊未批先建，未驗先營等違法行為。嚴格規(guī)范機動車加氣站建設(shè)，結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)實際需要，科學(xué)、合理布局和批辦機動車加氣站的立項、建設(shè)。強化燃氣行業(yè)安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實，積極指導(dǎo)、監(jiān)督燃氣企業(yè)提高安全、服務(wù)和內(nèi)控水平。依托數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，加強燃氣、供熱管網(wǎng)安全管理，實現(xiàn)即時互動，督促企業(yè)及時搶修搶險，杜絕燃氣供熱安全事故發(fā)生。

四、踐行十八大精神，著力推進黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)和干部隊伍建設(shè)

一是深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神。抓好十八大精神的宣教工作，認真學(xué)習(xí)十八大工作報告原文和新黨章，深刻領(lǐng)會十八大的精神實質(zhì)，做到準(zhǔn)確、全面、形成聲勢，突出主題，導(dǎo)向正確，基調(diào)鮮明。不拘一格創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，推動學(xué)習(xí)活動扎實開展，努力提升學(xué)習(xí)效果。把貫徹十八大精神與城鄉(xiāng)建設(shè)實際工作結(jié)合起來，緊抓有限時間，想辦法、議措施、扎實推進各項工作的落實，不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)化水平。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建，黨組中心組年度理論學(xué)習(xí)12次以上，人均撰寫學(xué)習(xí)心得體會或調(diào)研文章兩篇以上，努力提高學(xué)習(xí)實效。

二是堅持不懈改進工作作風(fēng)。嚴格貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，堅持簡化接待，深入基層察實情、解難題，推進“三解三促”活動常態(tài)化制度化，杜絕走過場和形式主義。切實改進文風(fēng)會風(fēng)，提倡少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，加快電子政務(wù)建設(shè)，減少紙質(zhì)文件，提高辦文、辦會、辦事效率。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，優(yōu)化績效考核評價體系，強化督查督辦，加大行政問責(zé)力度，使“善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”成為全局人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的鮮明特質(zhì)。

三是嚴格依法行政規(guī)范行政行為。嚴格依法行政，重點加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，積極預(yù)防化解行政爭議，不斷提高依法行政水平。依法擴大政務(wù)公開，做好政府信息工作，推進領(lǐng)導(dǎo)干部“曬權(quán)力”活動，增強工作的透明度和公信力。嚴格落實規(guī)范性文件和行政處罰案件審查制度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實行政權(quán)力網(wǎng)上運行。及時校勘、完善行政權(quán)力庫，做好動態(tài)維護，保持權(quán)力庫與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章密切吻合。依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件，配合做好市政府114號令后評估報告審核工作。積極推行陽光政務(wù)，做到各類行政審批事項網(wǎng)上審批操作規(guī)范，確保辦件質(zhì)量優(yōu)良率達到80%以上。

四是加強人才和干部隊伍建設(shè)。積極引入培養(yǎng)專業(yè)人才，為其發(fā)揮作用，施展才華提供舞臺，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、工作環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，使其有用武之地，專心謀事，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。加強干部隊伍建設(shè)，堅持黨管干部原則，通過公開競爭的方式，選拔任用干部，嚴格德、能、勤、績、廉全方位考量，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的高素質(zhì)干部隊伍。

五是牢固樹立清正廉潔的良好形象。創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，厲行勤儉節(jié)約，嚴格“三公”經(jīng)費管理，堅決制止鋪張浪費，降低行政成本，把有限的資源和財力用在推動發(fā)展急需的地方、用在改善民生最迫切的事情上。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強廉政風(fēng)險防控，圍繞房地產(chǎn)開發(fā)、房屋征收、工程建設(shè)管理、企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格審批等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實防控措施，規(guī)范權(quán)力運行，促使領(lǐng)導(dǎo)干部“習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)”，推動懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，著力解決發(fā)生在群眾身邊的十個方面腐敗問題，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面，為加快推進“三重一大”、建設(shè)美好提供有力政治保證。