水務(wù)局綜治工作要點(diǎn)3篇
時(shí)間:2022-03-31 08:03:47
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第一篇
根據(jù)中央、省、市、縣政法綜治工作會(huì)議精神,推進(jìn)平安、法制,全面提升公眾安全感和滿意度營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,公平正義的法制環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神,緊緊圍繞中央、省、市、縣政法工作會(huì)議提出的具體工作部署,以建設(shè)“贛西門(mén)戶、醉美山城、幸福家園”為出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定為基本任務(wù),以保障人民安居樂(lè)業(yè)為根本目標(biāo),以改革和創(chuàng)新為基本理念,堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益,不斷提升公眾安全感和群眾滿意度。
二、工作內(nèi)容和方法
平安建設(shè)
(一)完善健全維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制
落實(shí)水務(wù)部門(mén)維穩(wěn)工作機(jī)制,建立務(wù)實(shí)可行的工作機(jī)制和維穩(wěn)應(yīng)急工作方案。
(二)全面深化大調(diào)解機(jī)制
加強(qiáng)行政調(diào)解。按照“十個(gè)一”的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善行政調(diào)解工作機(jī)制,落實(shí)行政調(diào)解工作措施,規(guī)范行政調(diào)解案件,確保行政爭(zhēng)議糾紛和民事糾紛得到有效化解。
(三)嚴(yán)密治安防控體系
1、以人防為根本,確立治安防范機(jī)制。建立完善基層治安巡防工作機(jī)制。
2、以物防為重點(diǎn),夯實(shí)治安防范基礎(chǔ)。各單位要依法保障資金投入,務(wù)必加強(qiáng)物防建設(shè),對(duì)倉(cāng)庫(kù)和其他要害部位,要加高加固圍墻,安裝照明設(shè)備;所有重點(diǎn)要害部位的門(mén)窗要全部配備“三鐵”,即鐵門(mén)、鐵窗、鐵護(hù)欄,并做到防盜、防撬、防破壞性能達(dá)標(biāo);對(duì)貴重物品、機(jī)密文件、資料實(shí)行集中保管、專(zhuān)人守護(hù);不斷加強(qiáng)規(guī)范化安全小區(qū)建設(shè),全面推動(dòng)居民戶防盜門(mén)、單元對(duì)講防盜門(mén)、內(nèi)置式防盜網(wǎng)、樓道亮化、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)。
3、以技防為依托,建立科學(xué)的防范網(wǎng)絡(luò)。
(四)規(guī)范完善“三網(wǎng)”工作體系運(yùn)行機(jī)制
加強(qiáng)信息管理,確保信息的安全、真實(shí)、準(zhǔn)確;借助信息管理平臺(tái),充分發(fā)揮其在推進(jìn)社會(huì)管理中的效能作用。
(五)強(qiáng)化流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制建設(shè)和服務(wù)站建設(shè),落實(shí)流動(dòng)人口登記。
2、健全水務(wù)系統(tǒng)出租房屋管理制度。不斷創(chuàng)新以房管人、以落腳點(diǎn)管人等工作機(jī)制,落實(shí)租賃登記備案制度。
3、加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)精神病人的監(jiān)督管理,對(duì)肇事肇禍精神病人及時(shí)收治;加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)吸毒人員特別是青少年吸毒人員的摸底排查;確保底數(shù)清、情況明;建立完善刑釋解教人員安置幫教機(jī)制,加大對(duì)刑釋解教人員的安置幫扶力度。
(六)著力提升信訪工作成效
1、暢通信訪渠道。高度重視初信初訪,對(duì)群眾的合理訴求及時(shí)回復(fù);保護(hù)合法信訪,引導(dǎo)群眾按照法律程序依法信訪,把符合條件的信訪案件依法導(dǎo)入司法程序;堅(jiān)決制止違法鬧訪,努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)司法權(quán)威與維護(hù)群眾合法權(quán)益的統(tǒng)一,解決信“訪”不信“法”的問(wèn)題。
2、落實(shí)信訪終結(jié)制度。建立健全信訪終結(jié)制度,對(duì)終結(jié)的信訪案件,局屬各單位要加大以信訪終結(jié)人員的穩(wěn)控和幫扶措施,對(duì)繼續(xù)纏訪鬧訪的,要依法進(jìn)行處置。
3、落實(shí)信訪工作責(zé)任制度。明確“一把手”為信訪工作第一責(zé)任人,落實(shí)“包案”維穩(wěn)責(zé)任,完善信訪工作責(zé)任倒查機(jī)制,確保不發(fā)生群眾進(jìn)京非正常訪、不發(fā)生大規(guī)模群眾集體赴市到省進(jìn)縣上訪、不發(fā)生重大群體性事件,確保重點(diǎn)時(shí)期全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
(七)深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)
深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。局屬各單位落實(shí)工作責(zé)任,制定詳實(shí)的工作方案,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),務(wù)實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),確保各項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)在2015年之前全部達(dá)標(biāo)。
(一)加強(qiáng)法治宣傳力度
1、結(jié)合“六五”普法,組織開(kāi)展法治宣傳,做到有工作方案、有工作措施。
2、通過(guò)法律宣傳長(zhǎng)廊、普法工作室和普法志愿隊(duì)伍等措施,加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè),推動(dòng)全系統(tǒng)學(xué)法、用法、守法。
3、發(fā)現(xiàn)并宣傳在社會(huì)主義法治建設(shè)過(guò)程中遵紀(jì)守法的先進(jìn)典型,聚集社會(huì)正能量,帶動(dòng)系統(tǒng)學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。
(二)不斷提高行政執(zhí)法水平
組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和案件評(píng)查活動(dòng),治理違反行政法律制度、行政程序和法律程序,甚至亂作為、不作為的問(wèn)題。水務(wù)行政部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行《省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,通過(guò)政府網(wǎng)站等媒體全面公開(kāi)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
(三)切實(shí)提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
1、加大執(zhí)法辦案回訪力度,對(duì)群眾的報(bào)案以及正在辦理或已經(jīng)辦理的案件,進(jìn)行回訪。
2、不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)教育培訓(xùn),加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)教育,做到既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法,又理性平和文明規(guī)范執(zhí)法,杜絕“權(quán)大于法”。
3、加強(qiáng)法制工作宣傳力度,按照《關(guān)于加強(qiáng)政法、綜治宣傳的實(shí)施辦法》,全面做好政法、綜治的宣傳工作。
三、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要強(qiáng)化對(duì)政法、綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,敢于擔(dān)當(dāng),將平安和法治建設(shè)納入總體工作目標(biāo),納入綜合考核。著力研究和解決在推進(jìn)平安、法治建設(shè)工作過(guò)程中遇到的突出困難和重大問(wèn)題,形成高度重視和大力支持的良好氛圍。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行平安和法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。以深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)管理綜合治理工作職責(zé)考核制度為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位責(zé)任制,將平安和法治建設(shè)工作的責(zé)任機(jī)制由領(lǐng)導(dǎo)干部向基層干部延伸,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
3、強(qiáng)化投入保障。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制建設(shè),將政法、綜治工作經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算,統(tǒng)籌安排、合理使用。結(jié)合形勢(shì)發(fā)展和維穩(wěn)要求,確保平安、法治建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到足額保障,為實(shí)現(xiàn)平安、法治建設(shè)新跨越提供強(qiáng)有力的財(cái)力支撐。
4、強(qiáng)化督查考核。進(jìn)一步完善局級(jí)綜治考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安、法治建設(shè)項(xiàng)目的督查和責(zé)任倒查,對(duì)因思想不重視、責(zé)任不明確、工作不到位、措施不落實(shí)以及瀆職失職導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題和行政違法事件的,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究。局屬各單位要按照平安、法治建設(shè)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位平安、法治建設(shè)工作的督查和考核,并將考核結(jié)果與單位干部職工考核獎(jiǎng)懲掛勾。通過(guò)嚴(yán)格的督查考核,進(jìn)一步激發(fā)全系統(tǒng)上下開(kāi)展平安、法治建設(shè)工作的活力。
第二篇
2014年,全縣普法教育工作要認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)以及省委十三屆八次會(huì)精神,切實(shí)按照省、市、縣普法辦的部署安排,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局和法治建設(shè)總體要求,結(jié)合我水務(wù)系統(tǒng)工作實(shí)際,著力抓好以下幾方面工作:
一、強(qiáng)化社會(huì)普法機(jī)制建設(shè)
1、進(jìn)一步健全社會(huì)普法教育機(jī)制。把握全社會(huì)對(duì)普法教育的新期待、新需求,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)普法教育組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、協(xié)調(diào)配合、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制和制度建設(shè),更加有效整合水務(wù)局和基層單位等各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,促進(jìn)普法教育工作由政府推動(dòng)逐步向社會(huì)能動(dòng)轉(zhuǎn)變,逐步健全完善科學(xué)化、常態(tài)化的社會(huì)普法教育機(jī)制。
2、強(qiáng)化并落實(shí)水務(wù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)法的普法責(zé)任。貫徹落實(shí)《省法制宣傳教育工作條例》,在負(fù)責(zé)抓好本部門(mén)學(xué)法用法工作的同時(shí),通過(guò)開(kāi)展法制宣傳月、周、日等各種形式,借助LED電子顯示屏、宣傳欄、網(wǎng)站等各種宣傳載體,積極面向社會(huì)集中開(kāi)展水法及水法規(guī)的宣傳教育。
3、注重培育普法力量。在配齊配強(qiáng)專(zhuān)職普法教育工作者隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,不斷提高普法工作者的素質(zhì)。
二、把握普法教育工作重點(diǎn)
1、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和關(guān)于全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的一系列重要論述精神,圍繞《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013—2017年)》,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的宣傳普及,促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭厲行法治,不斷提高依法執(zhí)政能力和水平。開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育、服務(wù)全面深化改革”主題宣傳活動(dòng),為全面深化改革營(yíng)造良好的法治氛圍。
2、始終突出憲法的宣傳教育。把憲法教育作為黨員干部教育的重要內(nèi)容,樹(shù)立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的自覺(jué)意識(shí)。
3、加強(qiáng)新頒布或修訂的重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。根據(jù)省、市、縣普法辦部署,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,年內(nèi)重點(diǎn)在全系統(tǒng)中宣傳普及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、婚姻法、旅游法、省法律援助條例、省人口與計(jì)劃生育條例、水法、水法規(guī)以及2014年新頒布或修訂的有關(guān)重要法律法規(guī)。
4、深入推進(jìn)企業(yè)普法教育工作。從增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制意識(shí)和打造企業(yè)法治文化入手,繼續(xù)做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作,重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法工作計(jì)劃、課時(shí)和工作落實(shí),重點(diǎn)抓好企業(yè)法治氛圍建設(shè),重點(diǎn)打造企業(yè)法治文化,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
探索建立科學(xué)的法治創(chuàng)建工作指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),研究和把握法治創(chuàng)建工作規(guī)律,不斷提升法治創(chuàng)建工作成效。適時(shí)召開(kāi)法治創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),宣傳推廣一批法治創(chuàng)建工作示范典型。
積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)普法依法治理活動(dòng)。努力取得讓廣大群眾看得見(jiàn)、摸得著的普法依法治理實(shí)際效果。
第三篇
2014年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,也是水利開(kāi)啟百年新征程、再謀新跨越的關(guān)鍵之年。今年工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“興水利、惠民生”和可持續(xù)發(fā)展為主線,以深化水利內(nèi)部機(jī)制改革為重點(diǎn),以推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)為抓手,緊緊圍繞縣委、縣政府“打造醉美山城、建設(shè)幸福家園”的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)基礎(chǔ)、抓管理、爭(zhēng)項(xiàng)目、提質(zhì)量,大力推進(jìn)平安水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè),建立人水和諧的現(xiàn)代水利體系,促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水利支撐和保障。
今年全縣水利工作的預(yù)期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“85418”,即抓實(shí)八大水利工程項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、水管體制改革、水行政執(zhí)法、水資源管理、水利安全生產(chǎn)五項(xiàng)工作,保持不少于四項(xiàng)工作進(jìn)入縣委、縣政府重點(diǎn)工作年度考核先進(jìn)行列,爭(zhēng)取上級(jí)水利建設(shè)資金一億元以上,完成預(yù)算外收入任務(wù)八十萬(wàn)元。具體做好以下幾項(xiàng)工作:
一、突出項(xiàng)目帶動(dòng),著力推進(jìn)水利工程建設(shè)
(一)抓實(shí)水利項(xiàng)目建設(shè)工作
一是大段水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),按省廳要求搞好驗(yàn)收工作,力爭(zhēng)評(píng)為優(yōu)良工程。二是小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。5月底前切實(shí)抓好帶溪、大段、三都3個(gè)項(xiàng)目區(qū)初步驗(yàn)收,力爭(zhēng)全省績(jī)效考核排名靠前。9月底前完成港口、棋坪、高橋3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山塘整治項(xiàng)目建設(shè)方案和實(shí)施方案,力爭(zhēng)12月底前完成年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三是中小河流治理項(xiàng)目。7月底前完成大段鎮(zhèn)防洪工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);12月底前完成帶溪鄉(xiāng)防洪工程和因征地拆遷嚴(yán)重滯后而尚未完成的豐田城防工程建設(shè)任務(wù);在征地拆遷工作完成后,及時(shí)啟動(dòng)兩江口至帥家壩城防工程項(xiàng)目建設(shè)。四是一般小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。6月份前完成密源、長(zhǎng)源、光明、帥家壩、上源洞、青泥坑6座水庫(kù)加固主體工程,12月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收,下半年開(kāi)工建設(shè)楓槎、井坑、下井、羅坑、大仙廟、山雞坑6座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。五是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。4月前完成2013年尚未完成的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè),上半年完成2014年農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目立項(xiàng)、方案編制、審查工作,下半年全面啟動(dòng)高橋鄉(xiāng)高橋村、棋坪鎮(zhèn)棋坪村、排埠鎮(zhèn)永慶高陂飲水工程項(xiàng)目建設(shè)。六是水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。6月底前完成2013年定江源小流域、梅洞小流域項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),上半年完成2014年治理項(xiàng)目方案編制、審查工作,下半年全面啟動(dòng)2014年石橋小流域、溫泉小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。七是新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目。7月底完成洪家一級(jí)水電站的建設(shè)及人渡水電站的技改項(xiàng)目。八是農(nóng)村水電增效擴(kuò)容項(xiàng)目。年底前基本完成大段電站、塔下電站、小源口電站、垌坊一級(jí)、二級(jí)電站、下源二級(jí)、三級(jí)電站、大槽一級(jí)、二級(jí)電站9座國(guó)有發(fā)電企業(yè)水電站增效擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè)。
(二)抓實(shí)水利項(xiàng)目前期和爭(zhēng)資立項(xiàng)工作
高度重視項(xiàng)目規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理,切實(shí)做好省五河治理防洪工程金沙河項(xiàng)目區(qū)前期工作,爭(zhēng)取盡早開(kāi)工;切實(shí)做好2013-2015山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡早立項(xiàng);盡快啟動(dòng)中小河流重點(diǎn)縣整治(與水系連通工程)項(xiàng)目、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和新建灌溉抗旱水源工程等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取列入國(guó)家與省級(jí)規(guī)劃內(nèi)容。
二、突出責(zé)任落實(shí),確保防汛安全抗旱有力
圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確?!钡姆姥纯购倒ぷ骺偰繕?biāo),健全責(zé)任體系、狠抓工作落實(shí)、加強(qiáng)應(yīng)急管理,努力實(shí)現(xiàn)防汛抗旱再創(chuàng)佳績(jī)。
(一)健全責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛抗旱工作責(zé)任制,完善統(tǒng)一指揮調(diào)度、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及責(zé)任追究制,并切實(shí)抓好制度的執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)責(zé)任人的培訓(xùn),提高防汛抗旱應(yīng)急工作能力和指揮調(diào)度水平。
(二)狠抓工作落實(shí)。一是抓早抓緊抓實(shí)汛前、汛中安全檢查,積極排查安全隱患,督促落實(shí)安全措施。二是及時(shí)修訂完善各級(jí)防汛抗旱預(yù)案,重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程度汛應(yīng)急預(yù)案,特別是在建涉水工程度汛應(yīng)急預(yù)案。三是抓好隊(duì)伍建設(shè)和物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)安全員、小型堤防安全員、山洪災(zāi)害預(yù)警員等人員培訓(xùn)和管理;督促各地按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額備足防汛抗旱物資儲(chǔ)備。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理。加強(qiáng)值班值守和巡查預(yù)警,及時(shí)山洪災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)向縣委、縣政府和縣防指領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、災(zāi)情,及時(shí)組織防汛搶險(xiǎn)會(huì)商會(huì),及時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),確保防汛抗旱工作有力、有序、有效。
三、突出改革創(chuàng)新,夯實(shí)水生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)
(一)深化重點(diǎn)改革。一是水利管理體制改革。著力深化小型水利工程管理體制改革,明晰所有權(quán),界定管理權(quán),放開(kāi)使用權(quán),搞活經(jīng)營(yíng)權(quán);建立健全公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,確保水利工程安全運(yùn)行和效益發(fā)揮。二是基層水利服務(wù)體系改革。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站建設(shè),大力建設(shè)農(nóng)民用水協(xié)會(huì),建立健全農(nóng)民自建自管新機(jī)制,確保小型水利工程有人建、有人管、長(zhǎng)受益。
(二)創(chuàng)新發(fā)展理念。強(qiáng)化總抓手理念。把水生態(tài)文明理念融入到水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理、節(jié)約、保護(hù)的各方面和水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié),堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的方針,以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為核心,大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)理念。水利規(guī)劃關(guān)系全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn),是水利建設(shè)、管理必須遵循的總綱。要不斷加強(qiáng)水利規(guī)劃的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、研究與應(yīng)用,力求以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)水利改革發(fā)展。
(三)加強(qiáng)水利管理。一是水資源管理。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立和完善“三條紅線”指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化水資源用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制,保障水資源的高效利用和可持續(xù)利用。二是水政管理。充實(shí)水政隊(duì)伍,加大水政執(zhí)法力度,提高水政執(zhí)法權(quán)威;突出河道、水工程管護(hù)、水土保持等涉水事務(wù)管理,打擊涉水違法違規(guī)行為,維護(hù)良好的水事秩序;大力開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范化管理行動(dòng),建立健全河道管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是水利工程建設(shè)管理。加快水利建設(shè)主體市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè),推行網(wǎng)上電子招標(biāo)投標(biāo)管理系統(tǒng),堅(jiān)決打擊招投標(biāo)各類(lèi)違法行為,進(jìn)一步規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)。四是水利工程運(yùn)行管理。進(jìn)一步落實(shí)水利工程管護(hù)主體、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)和機(jī)制,確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益。五是工程質(zhì)量與安全管理。貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),強(qiáng)化建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格施工過(guò)程管理,創(chuàng)新安全管理模式,保證水利工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。
四、突出固本強(qiáng)基,提供水利工作堅(jiān)強(qiáng)保障
深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極踐行“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利精神,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),不斷提升學(xué)習(xí)力、推動(dòng)力、執(zhí)行力,努力打造一支“政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、奮發(fā)有為、業(yè)績(jī)一流”的水利隊(duì)伍,為全縣水利事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)和一系列講話精神,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新干部培養(yǎng)和人才選拔機(jī)制,大力倡導(dǎo)“主動(dòng)干事、正確干事、高效干事”的工作理念,讓想干事的有舞臺(tái),能干事的有平臺(tái),干好事的有地位。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升水利隊(duì)伍的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面貫徹上級(jí)黨委政府有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)及政府廉政工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),健全完善適應(yīng)水利發(fā)展要求的管理、激勵(lì)、監(jiān)督、考核等一系列工作機(jī)制,加強(qiáng)以財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、公車(chē)使用為重點(diǎn)的制度建設(shè),進(jìn)一步完善和堅(jiān)持崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開(kāi)制等一系列激勵(lì)約束工作機(jī)制,切實(shí)做到以制度管人、管事,用制度來(lái)保障水利改革發(fā)展。