導(dǎo)語：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點7篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、扎實開展質(zhì)量強市建設(shè)

（一）深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》。認(rèn)真做好國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》2014年行動計劃和《省質(zhì)量發(fā)展綱要（2014-2020年）》的宣傳貫徹工作。結(jié)合各地實際，擬定貫徹落實《綱要》的具體實施意見，將質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣活動引向深入。

（二）推動質(zhì)量強市建設(shè)向基層延伸。以市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組為平臺，以質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展為質(zhì)量工作的核心內(nèi)容，推動質(zhì)量強市工作實現(xiàn)全覆蓋，推動質(zhì)量強縣、強區(qū)、強企等工作向基層延伸。爭創(chuàng)質(zhì)量強市（縣、區(qū)）示范城市、知名品牌示范區(qū)、中小學(xué)質(zhì)量教育實踐基地。開展質(zhì)量強市建設(shè)專項調(diào)研和督查工作，推動政府質(zhì)量工作績效考核的實施。

（三）強力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)開展市政府質(zhì)量獎和名牌、名牌的評審工作，鼓勵我市企業(yè)申報省政府質(zhì)量獎，爭取省政府質(zhì)量獎實現(xiàn)零的突破。加大品牌創(chuàng)建力度，完善名牌評價機制，延伸和擴大名牌企業(yè)評價范圍，引導(dǎo)企業(yè)實施卓越績效管理，提升企業(yè)市場競爭力。

（四）推行首席質(zhì)量官制度。在食品和特種設(shè)備名牌企業(yè)中率先開展首席質(zhì)量官培訓(xùn)工作。完善工作機制，使企業(yè)首席質(zhì)量官充分發(fā)揮質(zhì)量安全保障作用。

（五）開展質(zhì)量信用體系建設(shè)。開展企業(yè)質(zhì)量信用評價活動，建立以組織機構(gòu)代碼實名制為基礎(chǔ)的質(zhì)量信用體系，把質(zhì)量信用等級與社會信用體系相鏈接，積極探索與金融等其他機構(gòu)的互動互聯(lián)機制。鼓勵誠信，懲戒失信，促進企業(yè)自律，營造“講質(zhì)量、重誠信”的社會氛圍。

二、更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用

（六）加強工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動。圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、科技園區(qū)建設(shè)，結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極探索開展重點產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。爭取在省級重點產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)上有所突破。幫助企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強市場競爭力。主導(dǎo)或參與制修訂國家、行業(yè)、省地方標(biāo)準(zhǔn)，均不少于1項。圍繞工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)等高耗能、高耗水重點領(lǐng)域，積極探索節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（七）加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。強化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。加強建成示范區(qū)的后續(xù)管理，鞏固示范成果，發(fā)揮示范區(qū)龍頭企業(yè)作用，擴大帶動幅射效應(yīng)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。抓好在建的國家級、省級示范區(qū)項目建設(shè)，加快在建項目進度，加強過程管理和督促檢查，做好示范區(qū)項目考核驗收準(zhǔn)備工作，確保項目順利通過驗收。圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，積極探索新農(nóng)村建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新路子。

（八）加強服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展現(xiàn)代物流、旅游、物業(yè)管理、工業(yè)設(shè)計、科技信息、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，加快建立和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)管理的有機融合。強化企業(yè)對標(biāo)貫標(biāo)工作，依托“省工業(yè)和信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺”，加快標(biāo)準(zhǔn)信息應(yīng)用推廣。推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)。組織申報服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，加強對試點工作的指導(dǎo)、管理和評估工作。做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化實施年”活動，推進政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造政務(wù)服務(wù)品牌形象，優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。

三、重點推進質(zhì)量安全治理

（九）加強食品安全監(jiān)管。在新的體制調(diào)整實施前，繼續(xù)強化風(fēng)險意識，明確工作責(zé)任，科學(xué)實施監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測計劃，做到“兩個覆蓋”，省級監(jiān)督抽查覆蓋所有獲證企業(yè)，風(fēng)險監(jiān)測計劃覆蓋所有已知食品安全風(fēng)險。積極運用電子監(jiān)管平臺，合作利用信息平臺提高監(jiān)管成效。加大對非法添加和濫用食品添加劑違法行為的打擊力度，強化小作坊集中區(qū)整治工作。推進縣以下食品監(jiān)管網(wǎng)格化管理試點工作。

（十）加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。推行特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，加強重點行業(yè)、重點場所、重點設(shè)備和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。進一步完善動態(tài)監(jiān)管、安全責(zé)任、風(fēng)險監(jiān)控、科技支撐、隱患排查治理等五大體系。扎實開展全省電梯安全專項治理，力爭取得明顯實效。開展特種設(shè)備責(zé)任保險試點，在公共安全領(lǐng)域的電梯進行遠程監(jiān)控試點。萬臺特種設(shè)備死亡率控制在0.45以內(nèi)。

（十一）加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。扎實開展總局確定的電線電纜、兒童用品等8類產(chǎn)品和省局確定的塑料包裝、兒童玩具等2類產(chǎn)品質(zhì)量提升活動。在對電線電纜、防水卷材、電動自行車等3類企業(yè)實施分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，逐步對許可證生產(chǎn)企業(yè)全面實施分類監(jiān)管工作。提高監(jiān)督抽查及后處理、風(fēng)險監(jiān)測工作質(zhì)量。爭創(chuàng)更多省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。

（十二）嚴(yán)格執(zhí)法打假。繼續(xù)深入開展“雙打”行動，加大對食品、農(nóng)資、建材、汽配和化妝品等產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度，查處一批大要案。加強市際間和省市縣三級執(zhí)法機構(gòu)的聯(lián)動，形成執(zhí)法合力。切實維護消費者合法權(quán)益，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

四、繼續(xù)強化技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障

（十三）加快推進國家、省級質(zhì)檢中心建設(shè)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模壯大，重點抓好國家石油化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家高分子材料產(chǎn)品質(zhì)檢中心以及省特種設(shè)備檢測培訓(xùn)中心、省水泥制品質(zhì)檢中心的建設(shè)與管理工作，積極申報省新型纖維材料產(chǎn)品質(zhì)檢中心項目。

（十四）強化科研工作。加強對科研工作的支持和推進力度，激勵先進，鼓勵創(chuàng)新。積極與國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)、檢測機構(gòu)開展合作，優(yōu)勢互補，開放共享，推進公共技術(shù)服務(wù)的多元化、高端化、便捷化。

（十五）加強技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)。全系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)要在2014年底達到基本要求，以較好成績通過考核驗收工作。其中要重點完善食品檢測體系，加強專項資金使用情況的檢查，確保食品檢測能力建設(shè)落到實處。

（十六）加強計量工作。宣傳貫徹《國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃2014－2020》。擴大社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面，滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的量值溯源需求。推動實施省政府辦公廳出臺的《關(guān)于加強計量工作的意見》。繼續(xù)深入開展誠信計量活動。組織開展能源計量示范單位評價工作。加強重點行業(yè)安全用計量器具的強制檢定。加強能源計量，推進節(jié)能減排。

（十七）提高認(rèn)證認(rèn)可的有效性。強化資質(zhì)認(rèn)定實驗室監(jiān)管，推進實驗室規(guī)范化、品牌化建設(shè)。對機動車安檢機構(gòu)實施分類監(jiān)管，指導(dǎo)建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。

五、大力加強部門自身建設(shè)

（十八）加強理論武裝和班子隊伍建設(shè)。組織好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹工作。以加強質(zhì)監(jiān)部門黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，繼續(xù)加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。深化干部人事制度改革，加大干部監(jiān)督管理力度。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。積極推進文明創(chuàng)建和質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。

（十九）加強人才隊伍建設(shè)。加大高層次人才培養(yǎng)引進力度，探索完善“引智”機制，大規(guī)模、多層次、有針對地培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員。有計劃、分層次地開展干部職工教育培訓(xùn)。完成全系統(tǒng)事業(yè)單位人員崗位設(shè)置，穩(wěn)妥推進全系統(tǒng)事業(yè)單位績效工資改革。

（二十）不斷推進反腐倡廉建設(shè)。從嚴(yán)管理干部，強化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。堅持標(biāo)本兼治，綜合治理、懲防并舉、注重實效，在制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險防控、監(jiān)督檢查、廉政文化建設(shè)、查辦信訪及違紀(jì)案件等六個方面取得新突破。

（二十一）深入推進依法行政工作。積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。做好行政審批事項清理工作。繼續(xù)開展行政處罰案件和行政許可案卷的評議考核。推動說理式執(zhí)法文書在行政處罰的全過程使用。完善行政復(fù)議案件辦理制度。加大法制宣傳教育力度。建立行政處罰案例指導(dǎo)制度。進一步規(guī)范行政許可行為，完善許可基礎(chǔ)工作，提高行政許可質(zhì)量。

（二十二）不斷提高規(guī)范管理水平。認(rèn)真貫徹中央8項規(guī)定、省30條規(guī)定及省局、市有關(guān)規(guī)定。積極推進政務(wù)公開。推進質(zhì)量管理體系建設(shè)。堅持依法理財，不斷增強保障能力。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強審計監(jiān)督，嚴(yán)格控制差旅、會議、辦公等費用支出，特別是“三公經(jīng)費”支出，努力降低行政事業(yè)運行成本。加強調(diào)研宣傳和服務(wù)保障。

（二十三）加大效能建設(shè)力度。以開展創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)力促經(jīng)濟發(fā)展活動十條措施為抓手，大力推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，力促經(jīng)濟發(fā)展，以鐵的紀(jì)律，硬的手段，實的效果維護當(dāng)前良好的發(fā)展局面。

第二篇

一、強化監(jiān)督檢查工作

（一）突出監(jiān)督抽點。根據(jù)重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查計劃，做到“五個突出”：突出我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)品、突出涉及區(qū)域集群的產(chǎn)品、突出證后監(jiān)管產(chǎn)品、突出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、突出涉及民生且產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率不高的產(chǎn)品，科學(xué)安排監(jiān)督抽查工作。突出抽查存在區(qū)域性質(zhì)量問題、關(guān)系地方經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)品，加大不合格企業(yè)跟蹤抽查力度，并將監(jiān)督抽查與分類監(jiān)管、質(zhì)量提升等重點工作緊密結(jié)合，努力提高監(jiān)督抽查工作的針對性、時效性、權(quán)威性。

（二）完善監(jiān)督抽查機制。建立抽查過程工作質(zhì)量考核機制，加強對抽樣檢驗過程記錄、專家評審、數(shù)據(jù)匯總審核等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。繼續(xù)加大監(jiān)督抽查后續(xù)處理力度，建立和完善不合格企業(yè)整改復(fù)查情況公告機制。充分利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息平臺，增強企業(yè)質(zhì)量信息動態(tài)調(diào)整的時效性。

二、大力實施分類監(jiān)管制度

（一）扎實推進工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管。在認(rèn)真做好生產(chǎn)許可證企業(yè)分類監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，與產(chǎn)品質(zhì)量提升結(jié)合起來，對電線電纜、兒童用品（含兒童玩具）、學(xué)生文具、車用汽柴油、林木制品、化肥、節(jié)水產(chǎn)品、建筑防水卷材、塑料包裝材料、汽車零部件產(chǎn)品等10類重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施分類監(jiān)管。

（二）深入開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)分類監(jiān)管。通過實施分類監(jiān)管，規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)外質(zhì)檢機構(gòu)監(jiān)督抽查和發(fā)證檢驗行為。配合省局組織對承擔(dān)省級以上監(jiān)督抽查和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗機構(gòu)的評價工作，并選取一個承擔(dān)定檢工作的縣級質(zhì)檢所開展分類評價。組織對承擔(dān)市抽和市級定檢工作機構(gòu)的分類評價。重點做好整改復(fù)查工作，將評價結(jié)果與任務(wù)安排掛鉤，切實鞏固工作成果。繼續(xù)堅持做好季度及年度工作信息報送、匯總、工作。

三、深入開展質(zhì)量提升行動

（一）突出重點產(chǎn)品。按照總局要求，認(rèn)真開展電線電纜、兒童用品、學(xué)生文具、車用汽柴油、林木制品、化肥、節(jié)水產(chǎn)品、建筑防水卷材等8類重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。同時，我市將選擇塑料包裝材料產(chǎn)品作為今年質(zhì)量提升的試點產(chǎn)品，并逐步選擇社會關(guān)注熱點和質(zhì)量狀況不穩(wěn)定的其它產(chǎn)品，有重點地開展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。

（二）發(fā)揮職能優(yōu)勢。充分發(fā)揮監(jiān)督抽查、質(zhì)量分析、質(zhì)量約談、分類監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)控等職能優(yōu)勢，推動質(zhì)量提升工作有效開展。主動爭取有關(guān)部門特別是工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)的支持，同頻共振，齊心合力，共同促進企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，努力消除影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種因素，共同推動產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。

四、嚴(yán)格生產(chǎn)許可管理

（一）嚴(yán)格生產(chǎn)許可后續(xù)監(jiān)管。結(jié)合工業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管和獲證企業(yè)年度監(jiān)督檢查工作，組織開展生產(chǎn)許可風(fēng)險排查專項活動，分類別摸清發(fā)證產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況，努力防范系統(tǒng)性質(zhì)量安全問題。重點加強對鋼筋、水泥、危險化學(xué)品、建筑防水卷材、燃?xì)鉄崴?、人造板、化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，對不再具備許可條件的企業(yè)依法處理，切實加大違規(guī)企業(yè)退出力度。

（二）嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策。動態(tài)跟蹤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和環(huán)境保護等國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)。對不符合條件的企業(yè)，堅決不予確認(rèn)；對不再符合產(chǎn)業(yè)政策要求的獲證企業(yè)，依法撤回和注銷許可證書。

五、扎實推進風(fēng)險監(jiān)控工作

（一）主動開展風(fēng)險監(jiān)測工作。依據(jù)省風(fēng)險監(jiān)控重點產(chǎn)品目錄，有計劃開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。通過建立完善主動監(jiān)測、質(zhì)量安全巡視、明察暗訪等渠道，及時掌握質(zhì)量安全風(fēng)險信息和行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題。對傾向性、苗頭性問題加強風(fēng)險分析研判。根據(jù)風(fēng)險研判結(jié)果，及時向社會或有關(guān)部門風(fēng)險信息。

（二）拓寬風(fēng)險信息收集渠道。建立風(fēng)險信息收集系統(tǒng)，廣泛收集風(fēng)險信息，針對突出問題和潛在風(fēng)險，增加監(jiān)測頻次，逐步擴大風(fēng)險監(jiān)測產(chǎn)品范圍，建立完善風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，為地方政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù)。

六、健全社會監(jiān)督體系

（一）深入開展大學(xué)生志愿服務(wù)活動。組建大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)隊伍，構(gòu)建質(zhì)量安全工作社會志愿服務(wù)體系，搭建產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督工作平臺。強化組織保障和政策支持，建立志愿服務(wù)工作信息管理系統(tǒng)，完善大學(xué)生志愿者注冊管理制度，加強教育培訓(xùn)，制定活動計劃，廣泛開展志愿服務(wù)活動，著力打造志愿服務(wù)品牌。

（二）加快建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。組織選聘人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、社會知名人士，擔(dān)任產(chǎn)品質(zhì)量安全義務(wù)監(jiān)督員，積極搭建形式多樣的產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督平臺，加快建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強質(zhì)量監(jiān)督與社會大眾的互動。

七、主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展

大力開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)活動。爭取創(chuàng)建1－2個省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。已達到符合驗收條件的潛山示范區(qū)，積極申報省局進行考核驗收。繼續(xù)加大對省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、計量體系的培訓(xùn)，將省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)與全國知名品牌示范區(qū)有機結(jié)合起來。大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建成效。

第三篇

2014年全市標(biāo)準(zhǔn)化工作，要結(jié)合實際，重點突出抓好以下方面工作：

一、加強組織協(xié)調(diào)工作

1、健全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進機制。建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制，加強標(biāo)準(zhǔn)化工作組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，做到信息互通、資源共享、工作互助、優(yōu)勢互補，形成加快推進全市標(biāo)準(zhǔn)化工作整體合力。

2、加強標(biāo)準(zhǔn)化保障工作。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和特點，保證標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展，滿足標(biāo)準(zhǔn)化適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展需求的保障，為促進縣（市、區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。

3、推動縣（市、區(qū)）政府制定標(biāo)準(zhǔn)化政策文件。繼續(xù)推動縣（市、區(qū)）政府出臺新一輪加快推進標(biāo)準(zhǔn)化工作實施意見，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，促進全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

4、強化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。加強建成示范區(qū)的后續(xù)管理，鞏固示范成果，發(fā)揮示范區(qū)龍頭企業(yè)作用，擴大帶動幅射效應(yīng)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。抓好在建的國家級、省級示范區(qū)項目建設(shè)，加快在建項目進度，加強過程管理和督促檢查，做好示范區(qū)項目考核驗收準(zhǔn)備工作，確保項目順利通過驗收。圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，積極探索新農(nóng)村建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新路子。

三、加強工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

5、加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動。各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建AA級以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)不少于1家。

6、抓好重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、科技園區(qū)建設(shè)，結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極探索開展重點產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。爭取在省級重點產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)上有所突破。

7、加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。幫助企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強市場競爭力。主導(dǎo)或參與制修訂國家、行業(yè)、省地方標(biāo)準(zhǔn)，不少于1項。

四、加強服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

8、加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展現(xiàn)代物流、旅游、物業(yè)管理、工業(yè)設(shè)計、科技信息、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，加快建立和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)管理的有機融合。強化企業(yè)對標(biāo)貫標(biāo)工作，依托“省工業(yè)和信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺”，加快標(biāo)準(zhǔn)信息應(yīng)用推廣。

9、推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)。抓好在建的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)，組織做好項目建設(shè)評估工作。組織申報服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，加強對試點工作的指導(dǎo)、管理和評估工作。

10、做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。扎實開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化實施年”活動，組織申報政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。推進政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造政務(wù)服務(wù)品牌形象，優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。

五、加強標(biāo)準(zhǔn)信息宣貫和咨詢服務(wù)工作

11、加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫和制修訂工作。圍繞工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)等高耗能、高耗水重點領(lǐng)域，開展節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強能耗限額與能效標(biāo)識國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與實施。鼓勵企業(yè)將自主創(chuàng)新具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能減排技術(shù)制定為標(biāo)準(zhǔn)，適時申報節(jié)能減排省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃。積極探索節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)參與節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化活動積極性。

12、加強標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)工作。完善咨詢服務(wù)制度，暢通咨詢服務(wù)渠道，積極開展咨詢服務(wù)活動，適時幫助企業(yè)查詢、收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織推廣物品編碼的應(yīng)用。

六、加強標(biāo)準(zhǔn)備案管理、宣傳工作

13、完善企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理和登記制度。貫徹落實《省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》，強化企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任主體意識，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。實行企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)管理，建立健全企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記制度，引導(dǎo)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。

14、抓好宣傳工作。積極組織“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“質(zhì)量月”等宣傳活動，加強標(biāo)準(zhǔn)化信息報送和對外宣傳工作，讓社會各界更多了解和支持標(biāo)準(zhǔn)化工作，增強全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識，營造全社會共同關(guān)注、積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。

第四篇

2014年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制工作的總要求是：按照十八大報告提出的“推進依法行政，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的要求，圍繞法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，全面推進依法行政，從意識能力提高、組織機構(gòu)保障、制度措施完善等方面入手，重點解決當(dāng)前全系統(tǒng)在推進依法行政、有效履行職責(zé)中存在的問題，提高全系統(tǒng)運用法治思維、法治方式履職盡責(zé)的意識和能力。

一、貫徹依法治國的方針，進一步推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)

（一）有針對性地貫徹落實法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。圍繞2014年法制建設(shè)及法制宣傳教育工作要點（慶法治辦〔2014〕3號）所確定的目標(biāo)任務(wù)，給合我局實際，研究細(xì)化進一步貫徹落實的措施，提高工作的針對性。

（二）強化對法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)、推進依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)、全面推進依法行政是質(zhì)監(jiān)工作的重中之重，是做好其他業(yè)務(wù)工作的重要基礎(chǔ)。各級、各部門各單位要高度重視，將其作為提高決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法和監(jiān)管工作、增強化解矛盾風(fēng)險的能力、妥善處置應(yīng)急突發(fā)事件及防止因不作為、亂作為、慢作為而帶來失職、瀆職風(fēng)險的一項基礎(chǔ)性的重要工作認(rèn)真抓好，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法制機構(gòu)集中抓，人人關(guān)心、投入到法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)之中；質(zhì)監(jiān)工作每個單位、每個領(lǐng)域、每個過程都要落實好法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)要求，克服以往只靠法制部門唱“獨角戲”的現(xiàn)狀，真正使加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)、全面推進依法行政成為全系統(tǒng)的“大合唱”。

（三）進一步提升全系統(tǒng)依法行政的意識和能力。全系統(tǒng)各單位、各部門要把提高工作人員特別是執(zhí)法、監(jiān)管一線人員依法行政的意識和能力作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，通過強化法律法規(guī)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格工作要求及完善相應(yīng)制度措施，提高運用法治思維和法律手段行使行政權(quán)力、解決矛盾和問題的能力，使大家在履行職責(zé)過程中、處理應(yīng)對工作中面臨的困難和問題時，能夠自覺地按照依法行政的原則和要求依法、妥善進行處置，有效化解履職風(fēng)險。

（四）強化法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各縣（市）局、市直各技術(shù)機構(gòu)要充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政、建設(shè)法治質(zhì)檢工作中的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，進一步加強本部門法制機構(gòu)建設(shè)。

充分發(fā)揮法制機構(gòu)的作用。要充分認(rèn)識法制工作在政府部門特別是執(zhí)法部門中越來越重要的作用，適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，在強化法制監(jiān)督、普法宣傳、復(fù)議應(yīng)訴、案審把關(guān)等職能的同時，著力發(fā)揮好法制工作服務(wù)全局工作大局的職能：一要為領(lǐng)導(dǎo)決策重大事項提供法律依據(jù)，有效發(fā)揮參謀作用；二要針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)對，努力發(fā)揮法制機構(gòu)的監(jiān)督、把關(guān)作用；三要提前介入重大案件的辦理，為案件的正確辦理把好關(guān)、服好務(wù)。要優(yōu)化法制人員的結(jié)構(gòu)，把有專業(yè)背景、業(yè)務(wù)能力強、政治素質(zhì)高的人員充實到法制隊伍中來，并加強對法制工作人員的教育培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力，以滿足日益增強的法制監(jiān)督服務(wù)的需要。

（五）充分發(fā)揮依法行政典型的示范引領(lǐng)作用。要大力培育依法行政先進典型，總結(jié)交流和推廣好的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。

（六）進一步增強依照法定程序履行職責(zé)的意識和能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章中對行政行為的程序規(guī)定，依照法定程序規(guī)范行政行為。要針對在工作中出現(xiàn)的程序違法問題，加強教育培訓(xùn)、完善制度措施、嚴(yán)格責(zé)任追究，切實增強程序意識，防止因程序違法而影響監(jiān)管、執(zhí)法工作的有效開展。充分利用合法程序解決監(jiān)管工作中遇到的難點問題，提高監(jiān)管工作有效性。

（七）依法規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機構(gòu)檢驗、檢定行為。要高度重視對技術(shù)機構(gòu)的管理，提高技術(shù)機構(gòu)依法辦事、依法檢驗、依法運營的觀念，強化技術(shù)機構(gòu)人員的法制意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識，做到檢驗合法、程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，促進技術(shù)機構(gòu)的健康發(fā)展。

二、加強法制監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為

（一）明確法制監(jiān)督的目標(biāo)。十八大報告提出的保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究及切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求，是法制監(jiān)督工作的目標(biāo)，要圍繞這一目標(biāo)，積極研究探索強化法制監(jiān)督的新方式、新方法，完善并嚴(yán)格落實相關(guān)的制度措施，提高法制監(jiān)督的有效性。

（二）認(rèn)真做好行政處罰案卷的評查。市局將繼續(xù)按照市政府和省局的行政執(zhí)法案卷評查評分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，加大行政執(zhí)法案卷評查和通報力度，改進完善評查方法，提高案卷評查質(zhì)量。各縣（市）局也要組織開展案卷評查，通過評查加強對執(zhí)法單位的監(jiān)督管理，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。執(zhí)法單位要加強對案卷評查標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則的學(xué)習(xí)理解，在執(zhí)法辦案中嚴(yán)格執(zhí)行。要以省局、市法制辦、市局及各縣（市）局在案卷評比、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題為重點，認(rèn)真分析查找執(zhí)法辦案中存在的問題及其產(chǎn)生的原因，通過嚴(yán)格制度管理、嚴(yán)格考核監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究，切實解決存在的問題，提高執(zhí)法辦案的水平。

（三）嚴(yán)格行政處罰案件的審理把關(guān)。嚴(yán)格按《行政處罰案件審理規(guī)定》進行案件審理把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。加強案件預(yù)審管理，有效發(fā)揮案審委辦公室預(yù)審把關(guān)作用，提交案審委審理的案件必須先進行預(yù)審，提高案審的效率和質(zhì)量。

（四）強化行政許可改革措施貫徹落實情況的監(jiān)督。根據(jù)市政府精減、下放行政審批事項和省局行政許可改革的要求，協(xié)助相關(guān)部門組織實施，并對實施過程進行法制監(jiān)督和服務(wù)，保證市委、市政府和省局的決策得到有效的落實。開展對行政許可案卷的評查，提升行政許可事項的辦理質(zhì)量。承辦許可事項及非行政許可審批事項的各縣（市）局及市局的相關(guān)部門，要認(rèn)真執(zhí)行市政府和省局關(guān)于行政審批工作的規(guī)定要求，嚴(yán)格行政審批事項的辦理，落實后續(xù)監(jiān)管措施。

三、自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真做好復(fù)議應(yīng)訴工作

（一）加強復(fù)議應(yīng)訴聽證隊伍建設(shè)。針對當(dāng)前出現(xiàn)的行政復(fù)議、訴訟、聽證快速增長及在復(fù)議、應(yīng)訴、聽證中新問題不斷出現(xiàn)的情況，各級要高度重視復(fù)議應(yīng)訴工作，加強復(fù)議應(yīng)訴聽證隊伍建設(shè)，組建一支能力強、業(yè)務(wù)精的復(fù)議應(yīng)訴聽證隊伍。各縣（市）局要確定1－2名法律素養(yǎng)高、有執(zhí)法證件的人員處理復(fù)議訴訟事務(wù)并承擔(dān)聽證主持人的工作，要加大培養(yǎng)力度，積極引導(dǎo)鼓勵其參加并通過司法考試，提高應(yīng)對復(fù)議訴訟的能力和聽證的辦理質(zhì)量。

（二）提高復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。市局將嚴(yán)格對所受理的復(fù)議案件審理，依法公正做出決定，提高復(fù)議案審質(zhì)量，確保復(fù)議決定能經(jīng)受司法監(jiān)督的公正檢驗；作為被申請人參與行政復(fù)議的單位，要正確對待申請人的復(fù)議申請，以積極的態(tài)度全力配合審理單位的工作，嚴(yán)格按照要求提供所做出的具體行政行為或依法履行了職責(zé)的證據(jù)、法律依據(jù)，認(rèn)真撰寫、及時上報行政答辯狀，保證復(fù)議案審工作順利進行。

（三）努力發(fā)揮復(fù)議應(yīng)訴的監(jiān)督作用。把參與復(fù)議應(yīng)訴作為改進、提升工作的重要措施來抓，根據(jù)復(fù)議訴訟中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因分析，排查行政工作存在的突出問題及風(fēng)險隱患，找出特點規(guī)律，制定、落實整改及防控措施，進一步增強履行職責(zé)的合法性和有效性，有效遏制行政復(fù)議案件快速增長的趨勢。

四、嚴(yán)格要求，進一步做好行政處罰規(guī)范透明運行工作

（一）全面落實行政處罰規(guī)范透明運行的要求。各縣（市）局及受市局委托的執(zhí)法單位要把行政處罰文書網(wǎng)上公開作為規(guī)范行使行政處罰權(quán)的一項重要工作來抓，并做好提高執(zhí)法辦案人員按照規(guī)定辦理案件的意識和自覺性，確保所辦理的案件全部按規(guī)定的程序和裁量標(biāo)準(zhǔn)保證。

（二）進一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格裁量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，在辦理有自由裁量權(quán)的行政處罰中，要把裁量標(biāo)準(zhǔn)的適用作為案審會必須審查的內(nèi)容，并在案審紀(jì)錄中準(zhǔn)確予以體現(xiàn)；針對在實踐中發(fā)現(xiàn)的部分裁量標(biāo)準(zhǔn)制定不合理、操作性不強的問題，適時向省局和市政府建議，提高其科學(xué)性、合理性；各執(zhí)法單位要注意收集在適用標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向市局提出修改意見、建議，為裁量標(biāo)準(zhǔn)的修訂提供依據(jù)。

（三）進一步完善行政處罰系統(tǒng)。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章的變動情況，進一步梳理行政處罰事項，及時廢止已不存在的處罰事項及其裁量標(biāo)準(zhǔn)，對新增的行政處罰事項盡快完成裁量標(biāo)準(zhǔn)的制定。

五、深化法制培訓(xùn)教育，推動“六五”普法工作開展

（一）繼續(xù)做好全員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動。以提高全系統(tǒng)依法行政意識和能力為重點，結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能，通過專題講座、知識競賽、實踐培訓(xùn)、考試測試、比武競賽、案例分析等方式，全面推進以專業(yè)法、程序法律規(guī)定為重點內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、監(jiān)管人員、技術(shù)人員為重點對象的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法”，搞好法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究，開展以推進依法行政為重點的專題學(xué)習(xí)研究，解決工作中遇到的涉法疑難問題。市局相關(guān)處室及相關(guān)的直屬機構(gòu)要結(jié)合各自的職能，加大對業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，提高依法履行職責(zé)的能力。各單位要重視抓好單位內(nèi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制定并落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，在做好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，督促各類人員抓好自學(xué)，引導(dǎo)他們在干中學(xué)、學(xué)中干，深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

（二）積極開展形式多樣的普法宣傳活動。認(rèn)真落實“六五”普法規(guī)劃，搞好普法工作總體籌劃和組織落實。充分利用“3.15”消費者權(quán)益保護日、“5.20”世界計量日、“10.14”國際標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月和“12.4”全國法制宣傳日等有利時機，采取現(xiàn)場咨詢服務(wù)、深入企業(yè)社區(qū)及利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種方法、途徑，向全社會和企業(yè)宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)，落實普法內(nèi)容。廣泛發(fā)動社會力量參與到普法工作中，在加強培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮大學(xué)生志愿者的作用，組織他們在校園內(nèi)做好質(zhì)監(jiān)法律的宣傳。深入開展“法律六進（進鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)、軍營）”活動，提高企業(yè)和全社會的產(chǎn)品質(zhì)量法律意識。

第五篇

2014年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》、扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以預(yù)防和減少事故為目標(biāo)，強力推進安全責(zé)任、風(fēng)險管理、應(yīng)急救援等體系建設(shè),進一步完善動態(tài)監(jiān)管體系,夯實安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作基礎(chǔ),深入開展隱患排查治理，確保特種設(shè)備安全。

一、貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》

1、按照省局、市局的統(tǒng)一部署，組織學(xué)習(xí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》。將特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作融入大質(zhì)量工作體系，找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點，在質(zhì)量獎勵和名牌戰(zhàn)略實施中強調(diào)特種設(shè)備安全，在標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、行政許可等工作中夯實特種設(shè)備管理基礎(chǔ)，在執(zhí)法打假中推動特種設(shè)備安全監(jiān)管，在“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”等活動中宣傳特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，在質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)信息平臺中互通共享特種設(shè)備信息，著力提升特種設(shè)備質(zhì)量安全水平。

2、提升安全質(zhì)量監(jiān)管水平。努力將特種設(shè)備安全質(zhì)量納入質(zhì)量強市（縣、區(qū)）、政府質(zhì)量獎等質(zhì)量推進活動的內(nèi)容中，配合執(zhí)法部門開展“質(zhì)檢利劍行動”、“雙打”等活動。

3、提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。強化生產(chǎn)企業(yè)對開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品的自我把關(guān)責(zé)任，實施特種設(shè)備質(zhì)量安全問題企業(yè)約談制度；利用監(jiān)督抽查、監(jiān)督檢驗等手段，加強對生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系建立、實施情況的追蹤、檢查，督促企業(yè)持續(xù)改進質(zhì)量管理體系。

二、開展“特種設(shè)備安全基礎(chǔ)鞏固年”活動

4、推進安全責(zé)任體系建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求，進一步落實各級政府對特種設(shè)備安全與節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)解決重大問題的責(zé)任，力爭將特種設(shè)備安全納入政府目標(biāo)考核、實施重大隱患政府掛牌督辦。進一步明確安全監(jiān)察、檢驗責(zé)任，與各縣(市)局簽訂《特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任書》。完善落實企業(yè)主體責(zé)任的政策措施，完成省局下達全市60家企業(yè)特種設(shè)備安全達標(biāo)目標(biāo)任務(wù)（市區(qū)11家，桐城、懷寧、樅陽、望江、太湖、潛山、岳西等縣(市）各7家)。

5、健全動態(tài)監(jiān)管體系。推進“金質(zhì)工程”（一期）特種設(shè)備業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，進一步提升監(jiān)察、檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。完善特種設(shè)備協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員制度，加強協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，探索協(xié)管工作激勵機制，提高協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的協(xié)管作用。

6、推動風(fēng)險管理體系建設(shè)。利用監(jiān)督抽查、現(xiàn)場監(jiān)察、檢驗檢測、執(zhí)法檢查、社會輿情、投訴舉報等風(fēng)險監(jiān)測渠道，進一步加大風(fēng)險監(jiān)測和分析，建立風(fēng)險預(yù)警通報、事故警示通報和定期風(fēng)險分析報告制度，及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞墮C關(guān)報告重大安全風(fēng)險和隱患。推進基于風(fēng)險的企業(yè)分類監(jiān)管，把事故易發(fā)、多發(fā)的設(shè)備和社會影響大、敏感度高的高風(fēng)險設(shè)備作為監(jiān)管重點。開展特種設(shè)備隱患排查治理體系建設(shè)。建立完善企業(yè)質(zhì)量安全誠信體系，在特種設(shè)備生產(chǎn)單位建立違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，重點推進電梯維保單位、氣瓶檢驗機構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”的公布。

7、加快科技支撐體系建設(shè)。以市特檢中心為龍頭，聯(lián)合企業(yè)和有關(guān)協(xié)（學(xué)）會，開展檢驗監(jiān)測、安全評價、事故預(yù)防、應(yīng)急救援、節(jié)能技術(shù)等方面研究，研究推廣特種設(shè)備新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法的應(yīng)用，全面提升特種設(shè)備檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)的能力，充分發(fā)揮科技對特種設(shè)備安全與節(jié)能的支撐、保障、促進作用。

8、完善績效評價體系。總結(jié)三年來績效測評工作的經(jīng)驗，研究改進績效考核的內(nèi)容、方式、方法，進一步完善績效評價體系，有效提高安全監(jiān)察工作效能。

9、加強檢驗和考試機構(gòu)建設(shè)。一是市特檢中心特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試中心上半年完成省局驗收，實現(xiàn)理論機考化，操作模擬化。二是加強檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)能力建設(shè),重點做好市特檢中心資質(zhì)復(fù)審工作，確保資質(zhì)核準(zhǔn)順利完成。

10、深化特種設(shè)備宣傳教育活動。結(jié)合《質(zhì)量發(fā)展綱要》的實施，利用新聞媒體宣傳普及特種設(shè)備安全和節(jié)能知識，大力宣傳特種設(shè)備監(jiān)管工作中涌現(xiàn)的先進事跡、先進企業(yè)，曝光特種設(shè)備重大違法行為和重大事故隱患，進一步提高全社會特種設(shè)備安全、節(jié)能的法制意識。積極參加“3.15”、“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”宣傳活動。與有關(guān)部門合作，大力開展特種設(shè)備安全知識進課堂、“進三區(qū)”活動。

三、強化現(xiàn)場安全監(jiān)察

11、組織開展特殊時段安全大檢查活動。及時分析安全形勢和事故特點，針對不同時期的重點單位、重點區(qū)域、重點設(shè)備，適時地組織開展安全大檢查。突出做好十八大召開期間特種設(shè)備安全保障工作，為十八大順利召開營造和諧、安全、穩(wěn)定的社會氛圍。

12、推進使用單位落實安全主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》和23號文件，落實使用單位安全主體責(zé)任，明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，建立健全安全責(zé)任制。引入全員、全過程、全方位質(zhì)量管理模式，推動企業(yè)建立自查自糾隱患排查制度；完善特種設(shè)備安全使用承諾制度、隱患整改督辦制度、約請違法違規(guī)企業(yè)法人代表談話制度等，不斷創(chuàng)新安全責(zé)任落實的方式方法。

13、強化重點設(shè)備監(jiān)管。加強重點行業(yè)（化工、冶金）、重點場所（賓館飯店、醫(yī)院、浴室、學(xué)校、大型超市商場等）、重點設(shè)備（大型起重機械、電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道、氣瓶等）和重點環(huán)節(jié)（使用、檢驗、維保等）的監(jiān)管。督促使用單位加強電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道、鍋爐、氣瓶等涉及公共安全特種設(shè)備的日常檢查。

14、開展薄弱環(huán)節(jié)的專項整治。根據(jù)省局安排，結(jié)合我市實際，開展車用氣瓶安裝以及小型鍋爐、快開門壓力容器使用的專項隱患排查和整治。

15、加大證后監(jiān)管力度。提高對獲證單位督抽查的比例，重點對新取證以及受到舉報投訴的單位開展監(jiān)督抽查。嚴(yán)格打擊乃至淘汰一批不符合許可條件、擾亂正常市場秩序的單位，提高證后監(jiān)督抽查工作的效果。

16、加大行政執(zhí)法力度。進一步完善質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)察機構(gòu)、法制機構(gòu)、稽查機構(gòu)、檢驗機構(gòu)協(xié)調(diào)配合工作機制，嚴(yán)厲打擊無證制造、無證使用、無證上崗等非法違法、違規(guī)違章行為。

17、修訂完善《特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案》，積極推動企業(yè)建立專項預(yù)案，突出重點，有針對性地組織涉及公共安全的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案演練，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力。完善與“110”、“119”、安監(jiān)等有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動工作機制。

第六篇

一、貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》，進一步濃郁抓質(zhì)量的氛圍

（一）大力宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》。抓好《綱要》學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動，把握《綱要》的精神實質(zhì)，把握質(zhì)量發(fā)展的方針和目標(biāo)，把握七個方面總體要求，把學(xué)習(xí)活動與解決問題結(jié)合起來，加以理解深化；抓好《綱要》宣傳，在認(rèn)真研究貫徹意見的基礎(chǔ)上，積極向黨委政府匯報，向廣大企業(yè)和全社會宣傳，努力形成“人人關(guān)心質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好氛圍；抓好《綱要》貫徹，結(jié)合各地實際，出臺貫徹落實《綱要》的具體實施意見，將質(zhì)量強市、質(zhì)量興縣活動引向深入。

（二）著力提升質(zhì)量宏觀管理水平。堅持質(zhì)量狀況分析制度，爭取把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟計劃統(tǒng)計之中，強化質(zhì)量統(tǒng)計分析，為政府決策提供科學(xué)的質(zhì)量數(shù)據(jù)；健全質(zhì)量獎勵考核機制，完善市政府質(zhì)量獎勵辦法，爭取出臺名牌評選制度，力爭將質(zhì)量工作納入地方各級政府工作目標(biāo)考核；加強質(zhì)量誠信建設(shè)，聯(lián)合有關(guān)部門開展質(zhì)量信用評價制度，整合信息與資源，共同推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)。

（三）著力提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。繼續(xù)強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任落實。明確企業(yè)法人代表是質(zhì)量安全第一責(zé)任人，督促企業(yè)建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制。繼續(xù)推動企業(yè)質(zhì)量管理體系健全。深入開展質(zhì)量興企活動，引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行國際卓越績效質(zhì)量管理等先進制度，參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，夯實計量基礎(chǔ)，堅持以質(zhì)取勝原則，努力提高企業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平。繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略實施。加大品牌創(chuàng)建力度，鼓勵更多優(yōu)勢企業(yè)爭創(chuàng)省市質(zhì)量獎、省市名牌和省卓越績效獎，提高企業(yè)市場競爭力；繼續(xù)延伸和擴大名牌企業(yè)評價范圍，爭取服務(wù)業(yè)名牌實現(xiàn)突破。

（四）繼續(xù)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略。加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制工作，引領(lǐng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢企事業(yè)單位積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動，力爭主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項以上，制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項以上，力爭主導(dǎo)制定地方標(biāo)準(zhǔn)2項以上。加強自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作。提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。抓好在建的1個國家級、4個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，啟動新一批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，著力創(chuàng)建精品示范項目。提升工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的采標(biāo)工作。拓展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。強化標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，提升規(guī)范化水平。積極開展“強化管理年”活動。

（五）繼續(xù)加強民生計量監(jiān)督。繼續(xù)深入開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動。加強加油站、集貿(mào)市場、收費站、眼鏡店、醫(yī)院、水電氣熱、定量包裝等重點領(lǐng)域的計量監(jiān)督；推進誠信計量體系建設(shè)，推進集貿(mào)市場開展計量器具“四統(tǒng)一管理”試點工作；強化能源計量數(shù)據(jù)和統(tǒng)計工作；開展計量標(biāo)準(zhǔn)比對，提高技術(shù)機構(gòu)保障能力；推進企業(yè)測量管理體系建設(shè)。

（六）繼續(xù)加強認(rèn)證監(jiān)管工作。在社會關(guān)注度高、風(fēng)險較大、對老百姓生活影響大的食品、建筑（鋼材）、疾控、環(huán)境等領(lǐng)域，開展實驗室能力比對活動；加強證后監(jiān)督檢查，組織開展獲證實驗室的監(jiān)督檢查活動。

二、加強責(zé)任，細(xì)化措施，進一步加大保安全的力度

（七）進一步完善食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作機制，建立健全轄區(qū)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任體系。認(rèn)真組織開展食品生產(chǎn)許可工作，把好食品生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)；認(rèn)真組織開展日常監(jiān)督檢查工作，促進食品生產(chǎn)質(zhì)量安全主體責(zé)任的落實；認(rèn)真組織開展食品安全知識及監(jiān)管工作的宣傳培訓(xùn)工作，積極推進食品企業(yè)信用檔案建立工作，切實提高企業(yè)質(zhì)量安全控制水平。進一步加強食品生產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作，規(guī)范風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題的調(diào)查處理工作，完善食品安全事件應(yīng)急處置工作機制，努力提高主動發(fā)現(xiàn)、事前干預(yù)的防范能力；針對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域，認(rèn)真組織開展各專項整治工作，提高專項領(lǐng)域食品安全水平。加大食品生產(chǎn)安全監(jiān)管行政執(zhí)法的工作力度，嚴(yán)厲打擊食品違法生產(chǎn)加工的行為。

（八）開展“特種設(shè)備安全基礎(chǔ)鞏固年”活動。推進安全責(zé)任、動態(tài)監(jiān)管、風(fēng)險管理、應(yīng)急救援等體系建設(shè)，深化特種設(shè)備安全宣傳教育活動。組織開展特殊時段的重要設(shè)備、重點場所、重點行業(yè)特種設(shè)備安全大檢查活動。開展特種設(shè)備安全薄弱環(huán)節(jié)的專項整治，強力推進以鍋爐為重點的特種設(shè)備節(jié)能減排工作。

（九）以保障產(chǎn)品安全、提升產(chǎn)品質(zhì)量為主線，主動開展產(chǎn)品質(zhì)量提升活動，逐步實施工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管，不斷創(chuàng)新監(jiān)督抽查方式，大力推動創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(潛山刷業(yè))活動，認(rèn)真做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督各項工作。加大對節(jié)能減排、家電下鄉(xiāng)等重點產(chǎn)品抽查力度。加強證后監(jiān)管工作。創(chuàng)新完善監(jiān)督抽查，提升監(jiān)督抽查有效性。加強對檢驗機構(gòu)監(jiān)管力度，提升檢測水平。

（十）組織開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動”，繼續(xù)圍繞老百姓關(guān)心的食品、農(nóng)資、建材、汽配、汽車等展開專項打假行動，嚴(yán)厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。研究查處高科技質(zhì)量違法案件，繼續(xù)加強質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳教育，營造全社會重視質(zhì)量法制的氛圍。

三、主動融入，積極作為，進一步增強促發(fā)展的能力

（十一）積極構(gòu)建有效的質(zhì)監(jiān)政策研究服務(wù)平臺

著眼經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和質(zhì)監(jiān)履職需要，圍繞質(zhì)量強市、產(chǎn)業(yè)提升、科學(xué)監(jiān)管、履職保障等方面精選課題，認(rèn)真開展相關(guān)政策研究，積極有效服務(wù)地方黨委政府決策，積極有效服務(wù)質(zhì)量提升、安全監(jiān)管和承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，積極有效服務(wù)地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（十二）著力拓展完善標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺功能

圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，籌建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺，增強標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺的資源保障和公共服務(wù)能力。

（十三）扎實推進開放協(xié)作的質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺

1、圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點塊狀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求，積極推進市、縣兩級檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)和檢驗檢測體系完善，突出抓好食品、消費品質(zhì)量安全等重點監(jiān)管技術(shù)能力建設(shè)。國家石化產(chǎn)品質(zhì)檢中心驗收掛牌，國家高分子材料質(zhì)檢中心（桐城）獲批建成，省特種設(shè)備檢測培訓(xùn)中心正式啟用，省水泥質(zhì)檢中心建成。加大項目建設(shè)投入力度，加大重點實驗室培育力度，著力開展基層技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)達標(biāo)活動。

2、深入研究分級管理體制下技術(shù)機構(gòu)發(fā)展模式，加快創(chuàng)建高效的適應(yīng)市場化運營的內(nèi)部管理和對外服務(wù)工作機制，提升管理績效，增強服務(wù)效能，拓展業(yè)務(wù)范圍，樹立質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺新形象。

3、積極與國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)、檢測機構(gòu)開展合作，優(yōu)勢互補，開放共享，推進公共技術(shù)服務(wù)的多元化、高端化、便捷化。

4、加大實驗室開放力度，深化技術(shù)幫扶活動，圍繞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和主要產(chǎn)品質(zhì)量提升要求，組織技術(shù)專家深入企業(yè)開展質(zhì)量診斷、分析試驗、標(biāo)準(zhǔn)研制、技術(shù)攻關(guān)、培訓(xùn)咨詢等服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推企業(yè)科技創(chuàng)新。

（十四）著力打造便民高效的質(zhì)監(jiān)窗口服務(wù)平臺

1、完善“12365”咨詢舉報申訴中心建設(shè)，加強崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理，健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范工作流程，充分發(fā)揮受理舉報、搜集案源、集中打假、聯(lián)合行動的功能作用。

2、推動實現(xiàn)系統(tǒng)窗口建設(shè)與運行標(biāo)準(zhǔn)化。進一步加強全市系統(tǒng)窗口規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全面提升質(zhì)監(jiān)窗口對外服務(wù)形象。

四、深化改革，加強建設(shè)，進一步彰顯強質(zhì)監(jiān)的實效

（十五）深入推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。大力推進依法行政，提高依法行政能力，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，完善質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)行政處罰自由裁量權(quán)的進一步細(xì)化工作；繼續(xù)深入開展“陽光執(zhí)法、開門審案”活動，全面推行說理式行政執(zhí)法文書。進一步加大政務(wù)公開力度，積極落實政府信息公開制度規(guī)定。

（十六）深入推進科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)

1、加強科技人才隊伍建設(shè)。重視科技人才梯隊培養(yǎng)建設(shè)，加快基層局、技術(shù)機構(gòu)人才隊伍提升發(fā)展。大力組織崗位培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)人員的科技素養(yǎng)和實踐技能水平。

2、大力推進科技興檢。著眼安全監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)、實用新技術(shù)和檢測難題。加大科研經(jīng)費投入力度，完善管理制度，加強工作監(jiān)督指導(dǎo)，抓好重大科研項目落實，加快科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

3、規(guī)范檢驗檢測技術(shù)法規(guī)行為。狠抓檢驗檢測質(zhì)量提升，強化資質(zhì)認(rèn)定實驗室監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)自建實驗室的業(yè)務(wù)管理，提高檢驗檢測質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確。

4、大力推進信息化建設(shè)。進一步強化現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合應(yīng)用，為全系統(tǒng)加強質(zhì)量安全監(jiān)管、提升服務(wù)功能、推行陽光政務(wù)、強化權(quán)力監(jiān)控、科學(xué)實施考核提供更好的保障支持。

（十七）深入推進和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)

1、加強黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹上級黨委部署，切實做好保持黨的純潔性各項工作。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，強化科學(xué)理論武裝。繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，開展新一輪的承諾履諾活動。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加大領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作力度，不斷提升干部隊伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

3、加強黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，進一步推進加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，加強監(jiān)督制約，強化制度執(zhí)行，推動反腐倡廉工作不斷深入。積極參與、深化落實效能建設(shè)主題教育實踐活動，加強內(nèi)部管理，創(chuàng)新外部監(jiān)督。

4、加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。扎實開展新一輪文明機關(guān)、文明單位創(chuàng)建活動；深入推進理念文化、環(huán)境文化、廉政文化、制度文化、創(chuàng)新文化建設(shè)，探索建設(shè)具有質(zhì)監(jiān)特色的核心價值體系。

第七篇

一、以服務(wù)“全面轉(zhuǎn)型、加速崛起”為出發(fā)點，加快質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)，努力打造一批檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺

1、加快國家質(zhì)檢中心建設(shè)步伐。組織蕪湖汽車零部件、省質(zhì)檢院建筑節(jié)能產(chǎn)品、石化產(chǎn)品中心申報總局驗收并正式開展工作。指導(dǎo)并督促馬鞍山鋼鐵及制品、省計量院氣體流量儀表中心、城市能源計量中心加快建設(shè)步伐，完成籌建任務(wù)并爭取總局驗收。加強與總局的匯報和協(xié)調(diào)，力爭合肥家電等1-2個中心獲準(zhǔn)籌建；指導(dǎo)蚌埠特種玻璃、滁州電子元器件、桐城高分子材料、宣城文化用品、巢湖特種電纜等中心做好籌建前期相關(guān)工作。

2、完善省級質(zhì)檢中心規(guī)劃管理。圍繞我省產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，完善省級質(zhì)檢中心的規(guī)劃布局。對省級質(zhì)檢中心實行“動態(tài)管理”，并探索建立省級質(zhì)檢中心退出機制。積極穩(wěn)妥推進省級質(zhì)檢中心的批籌工作，加強與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，支持基層局積極爭取地方政府的支持，2014年擬批準(zhǔn)籌建5-6個省級質(zhì)檢中心。

3、提升質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)能力水平。按照“能力過硬、特色突出、布局合理、層次分明”的檢驗檢測體系建設(shè)思路，貫徹總局《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)基本要求（試行）》，認(rèn)真組織實施《省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)試點實施方案》，指導(dǎo)督促系統(tǒng)內(nèi)各級技術(shù)機構(gòu)強化能力建設(shè)，努力完成2014年的建設(shè)任務(wù)。做好技術(shù)改造技術(shù)裝備項目的申報立項、合同備案、經(jīng)費管理等工作，2014年重點組織開展項目的檢查驗收，并建立我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)改造技術(shù)裝備項目檔案。

二、以省級技術(shù)機構(gòu)為引領(lǐng)，加大質(zhì)監(jiān)科研工作力度，盡快形成一批科技成果

4、完成好總局及省局重要科研項目。認(rèn)真梳理國家科技支撐、公益行業(yè)等重要科研項目，重點督促接近到期或超期仍未完成項目，制定加快研究和驗收工作計劃。組織全省系統(tǒng)內(nèi)科技項目申報、評審、立項工作；組織推薦系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機構(gòu)申報總局、省等部門科技項目立項。開展“科技興檢”獎評審工作。

5、探索系統(tǒng)內(nèi)外科技合作方式。努力推進有技術(shù)優(yōu)勢的單位開展多種形式的科技交流與合作，積極研究、引進實用性、帶動性檢測技術(shù)。各地質(zhì)監(jiān)局要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟建設(shè)需求，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)科技資源專業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)加大與各相關(guān)部門和單位的產(chǎn)、學(xué)、研合作，積極爭取將質(zhì)監(jiān)發(fā)展及科研工作納入地方科技規(guī)劃。努力通過多種形式的科技合作，取得一批科研成果。

三、以省“四院一局”為核心，深化技術(shù)機構(gòu)改革，加快聯(lián)盟組建步伐

6、強力推進“四聯(lián)盟一體系”融合步伐。四大聯(lián)盟改革深化的大框架已經(jīng)確立，相關(guān)配套措施也已出臺，今年要全力推進技術(shù)機構(gòu)聯(lián)盟深度改革，形成“兩垂直、兩緊密”體制框架，推進省、市、縣技術(shù)機構(gòu)之間、系統(tǒng)內(nèi)外技術(shù)機構(gòu)之間的聯(lián)合，鼓勵以多種形式進行自愿重組，按照資源共享、優(yōu)勢互補、利益共享的原則，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

四、以全系統(tǒng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制為重點，加強質(zhì)監(jiān)事業(yè)重大課題研究，提高規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、操作性

7、科學(xué)制訂“十二五”發(fā)展規(guī)劃。立足長遠，對影響質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展全局的重大課題開展專題調(diào)研，明確“十二五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確立質(zhì)監(jiān)事業(yè)下一輪發(fā)展基本框架，完成全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

8、分解落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出的指導(dǎo)思想和基本原則，將規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)分解到各相關(guān)部門單位。加強對規(guī)劃實施的評估檢查，對主要目標(biāo)實施跟蹤分析，對規(guī)劃的約束性指標(biāo)、主要政策措施落實情況和重大項目的建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查。

五、以大質(zhì)檢文化建設(shè)為指導(dǎo)，促進質(zhì)監(jiān)科技體制機制創(chuàng)新，努力培養(yǎng)一支高水平質(zhì)監(jiān)科技人才隊伍

9、積極培養(yǎng)高水平質(zhì)監(jiān)科技領(lǐng)軍人才。著力營造科學(xué)民主、嚴(yán)謹(jǐn)求實、開放包容的科技氛圍，激勵科技人員開拓進取、勇于創(chuàng)新，推動質(zhì)監(jiān)科技人才良性發(fā)展。進一步發(fā)揮省級院所人才培養(yǎng)優(yōu)勢，積極推動制定具體政策，采取有效措施，加大為市縣培養(yǎng)人才的力度。創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方式，配合有關(guān)部門提出高端領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，積極為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)培養(yǎng)領(lǐng)軍人才開辟新途徑。

六、以基層局和基層技術(shù)機構(gòu)為工作重心，強化質(zhì)監(jiān)工作體系建設(shè)，夯實質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)

10、研究出臺“十二五”全系統(tǒng)基層局建設(shè)實施意見?？茖W(xué)研究制定基層局分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確基層局建設(shè)目標(biāo)，完善政策保障措施，開展基層局能力達標(biāo)活動，建立“十二五”基層局建設(shè)考核評價機制，著力解決基層局基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)手段、執(zhí)法裝備和人員配備等方面存在的突出問題，促進基層局硬件設(shè)施和工作能力與履職要求相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

11、開展基層技術(shù)機構(gòu)能力培訓(xùn)服務(wù)活動。組織省局直屬技術(shù)機構(gòu)及相關(guān)單位面向基層開展計量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢、食品、特種設(shè)備檢測等方面的檢測技術(shù)培訓(xùn)、儀器設(shè)備使用培訓(xùn)及現(xiàn)場檢測能力比對等活動，著力提升基層局服務(wù)地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力。

七、以特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為載體，加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護力度，推動特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

12、深入開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作。完成亳白芍、臨水酒等2個地理標(biāo)志產(chǎn)品申報工作。開展地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)督檢查，規(guī)范地理標(biāo)志使用行為。建立健全地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，加強地理標(biāo)志保護產(chǎn)品宣傳和培訓(xùn)，提高全社會對地理標(biāo)志保護工作的認(rèn)識水平，普及地理標(biāo)志保護制度和相關(guān)知識。

八、以落實科技興檢責(zé)任為前提，完善科技體制機制，營造激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境

13、加強質(zhì)監(jiān)科技工作體系建設(shè)。抓住機構(gòu)改革即將完成，科技工作“三定”的有利時機，爭取配齊配強科技管理人員，完善科技工作規(guī)章制度，理順科技工作關(guān)系，力爭形成“目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)有效”的科技工作體系。提高科技管理人員工作能力，規(guī)范科技工作行為，舉辦科技管理人員專題培訓(xùn)班，形成專門的質(zhì)檢科技管理人才。

14、抓好科技規(guī)劃貫徹落實。認(rèn)真抓好科技規(guī)劃的制定、完善和落實。加強與總局、地方有關(guān)部門的溝通，力爭在技術(shù)機構(gòu)建設(shè)項目、科學(xué)研究任務(wù)、發(fā)展經(jīng)費投入、優(yōu)惠政策等方面獲得支持。

18、推進我市特種設(shè)備裝備制造業(yè)的發(fā)展。以《綱要》的實施為契機，以提高特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，大力實施質(zhì)量可靠性提升工程，全面提升我市特種設(shè)備裝備制造業(yè)質(zhì)量水平。著力支持節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，支持高端裝備和新能源配套特種設(shè)備制造業(yè)發(fā)展，推動新材料新工藝的應(yīng)用；加強政策引導(dǎo)和扶植，振興我市特種設(shè)備制造業(yè)，擴大特種設(shè)備制造業(yè)的影響力和產(chǎn)品的市場占有率。

19、加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。結(jié)合實際研究建立企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、市場有效推動、全社會共同參與的特種設(shè)備節(jié)能工作長效機制。開展鍋爐等特種設(shè)備能效測試評價，強力推進以鍋爐為重點的特種設(shè)備節(jié)能減排工作，對新裝的鍋爐嚴(yán)格實施能耗審查，加強鍋爐水處理工作，適時開展鍋爐水處理工作檢查；加強市級高耗能特種設(shè)備節(jié)能測試機構(gòu)技術(shù)能力建設(shè)；加大對特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的推廣和節(jié)能新產(chǎn)品的宣傳力度。

20、服務(wù)重點工程建設(shè)。對重點工程項目繼續(xù)實施“三個提前”，即提前介入、提前告知、提前宣傳，確保重點工程特種設(shè)備合法依規(guī)安全使用。

21、開展送法律法規(guī)和特種設(shè)備管理要求進企業(yè)活動。把法律法規(guī)、特種設(shè)備的管理要求和法律責(zé)任，書面或電子版的方式送到企業(yè)管理者手中。要根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和特種設(shè)備的種類將送達事項列出清單，由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽收并存檔。

22、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強安全監(jiān)察和檢驗檢測人員的職業(yè)道德教育和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。