法治縣創(chuàng)建指導實施要點
時間:2022-09-22 12:12:50
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2012年法治縣創(chuàng)建工作,以確保黨的十八大勝利召開為主線,以服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為主題,以依法行政、依法管理為重點,扎實開展法治機關創(chuàng)建活動,著力加強基層民主法治建設,為我縣打造“帶動全省發(fā)展的核心增長極”提供強有力的法治支撐和保障。
一、加強行政監(jiān)督依法決策,深入推進依法行政
1、加強重大事項的依法決策。重點抓好依法決策,依法行政和創(chuàng)新社會管理等相關領域規(guī)章制度的建設,不斷推進依法行政水平。
2、強化行政行為監(jiān)督。進一步擴大政務公開范圍,健全政務信息公布制度和公開辦事制度,探索建立行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作機制。建立健全重大項目規(guī)范協(xié)調(diào)運作的督察工作機制,強化對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目的督辦推進。圍繞全縣“作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治,深入開展“百千萬”內(nèi)設機構測評和“萬人評議作風效能”活動,深化機關作風建設和行風評議工作,完善媒體參與的機關部門述職評議機制,強化群眾參與評議的監(jiān)督機制建設。
二、加強法制宣傳教育,不斷提高學法守法用法普及率
3、組織開展好“五個一”活動。一是組織好一場全局副科級以上領導干部法制講座;二是開展好一次“12.4”全國法制宣傳日活動;三是組織好一次全局副科級以上領導干部參加全省法律知識統(tǒng)一考試;四是組織好全市“模范基層執(zhí)法單位”和“模范法制工作者”推薦工作;五是開展好“深化法律六進,促進科學發(fā)展”這一主題活動。
4、狠抓“三個有”措施在基層的落實。各單位每季度要出一期法制宣傳欄;每單位要有一支普法宣傳隊;有一個普法學習室。
三、加強經(jīng)濟法治建設,大力推進依法經(jīng)營
5、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。以“嚴管隊伍、嚴格執(zhí)法”為抓手,著力推進執(zhí)法機構依法履行市場監(jiān)管與服務職能,為各類市場主體提供平等保護和公平發(fā)展環(huán)境。健全完善行政、執(zhí)法監(jiān)督機制,綜合運用行政和司法手段,依法打擊經(jīng)濟領域違法犯罪行為,在工程建設等領域開展專項整治活動,進一步強化安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等工作。
6、推進企業(yè)依法經(jīng)營。依法加強對企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督。通過行政指導方式,推動企業(yè)健全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,提升預防化解法律風險等能力。健全完善企業(yè)法律顧問制度,充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用,提高企業(yè)防范處理法律風險的能力和依法經(jīng)營管理水平。大力宣傳企業(yè)依法誠信經(jīng)營典型,引導企業(yè)積極履行和承擔社會責任,在全系統(tǒng)形成依法誠信經(jīng)營的濃厚氛圍。
四、強化社會依法管理,促進社會和諧穩(wěn)定
7、創(chuàng)新社會管理方法途徑。積極探索“社區(qū)管理社會化”,健全流動人口管理和服務機制,推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務管理新模式。建立農(nóng)民工服務管理工作機制。加強特殊人群幫教管理,完善信息網(wǎng)絡管理制度,提高對虛擬社會的管理水平。
8、完善多元化的矛盾糾紛解決機制。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動工作體系,推廣建立各類專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,及時有效地化解矛盾糾紛。把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中。推進落實信訪工作責任制,促進信訪與執(zhí)法監(jiān)督相配合,積極引導信訪當事人通過法律途徑解決矛盾糾紛。建立健全社會矛盾糾紛排查和社會穩(wěn)定風險評估機制,健全群體性事件應急處置機制。
五、加強組織領導,確保法治縣創(chuàng)建工作取得實效
9、健全法治縣創(chuàng)建工作機制。建立主要領導與各部門分工負責、相互配合、上下聯(lián)動、有序推進的工作機制。健全領導小組工作例會制度和領導小組辦公室主任例會制度。加強法治縣聯(lián)絡員隊伍建設,形成科學合理、有機協(xié)調(diào)的法治縣創(chuàng)建組織網(wǎng)絡。
10、完善創(chuàng)建工作考評機制。依據(jù)縣委《法治縣建設綱要》和《實施意見》,借鑒先進省、市經(jīng)驗,結合法治縣建設實際,建立健全法治縣創(chuàng)建績效考評體系,制定《“法治縣創(chuàng)建先進單位”考核實施辦法》指導和推進法治縣創(chuàng)建活動深入開展。