區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局上年工作總結
時間:2022-07-19 05:16:17
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一、2021上半年工作總結
今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,是兩個一百年的歷史交匯期,也是十四五的開局之年。今年以來,我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神,持續(xù)以開展“兩學一做”教育活動為抓手,堅持以農(nóng)民增收為目標,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線,不斷推進“三大革命”、農(nóng)田基礎設施建設和農(nóng)業(yè)生態(tài)建設,以扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、推進水利工程建設和管理、全面推行河長制工作為重點,務實、平穩(wěn)推進各項工作,取得了一定工作成效。現(xiàn)將2021上半年來工作開展情況總結如下:
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整結構。一是引導土地規(guī)?;?jīng)營。在完成“兩區(qū)”劃定工作基礎上,完成2020年1萬畝高標準農(nóng)田項目建設。完成2020年3000畝農(nóng)田水利“最后一公里”項目建設。完成2021年1.7萬畝高標準農(nóng)田建設項目初步設計和實施計劃報批。發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程。加快泓測生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園、市龍樟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設,支持市興楊食品有限公司、市曹庵王郢米面廠、宜生食品有限公司等省市龍頭企業(yè)發(fā)展。二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。截至今年6月,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)濟實力和發(fā)展活力不斷增強。2021年全區(qū)通過新建、培強等措施,工商注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達91家,家庭農(nóng)場達到64家,目前認定龍頭企業(yè)達到13家,其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“聯(lián)合體”4家。成立以托管服務為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務組織1個。三是加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。圍繞優(yōu)質(zhì)糧、畜禽、水產(chǎn)品、蔬菜、瓜果五大特色主導產(chǎn)業(yè),著力打造糧食精深加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)加工、地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈,推動農(nóng)產(chǎn)品加工向精深化、規(guī)模化、集群化方向發(fā)展。進一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工物流園,發(fā)展糧食、肉類、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品加工,培育生物質(zhì)燃料、環(huán)保餐具等新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),1—5月我區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值實現(xiàn)1.36億元。
(二)推進深化改革,激發(fā)農(nóng)村活力。一是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。全面完成農(nóng)村“三變”改革任務,逐步完善參與“三變”的市場主體與村集體和農(nóng)戶利益聯(lián)結、合作經(jīng)營、收益分配等機制。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點任務,建立村集體經(jīng)濟監(jiān)管平臺。深入推進村級集體經(jīng)濟“百千萬”工程,制定《2021年區(qū)村級集體經(jīng)濟實施方案》,明確目標任務,因地制宜探索多元化發(fā)展道路,指導4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定發(fā)展計劃,謀劃扶持項目。確定曹庵鎮(zhèn)曹庵村、安成鎮(zhèn)石頭埠村、沿淮村分別為2021年中央、及省級集體經(jīng)濟扶持強村。二是深化河長制(湖長制)改革。繼續(xù)推進河長制(湖長制)工作,召開區(qū)級河長會。堅持保護優(yōu)先,實行最嚴格水資源保護;堅持水岸同治,持續(xù)加強水污染防治;堅持系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌推進水生態(tài)修復;強化保障措施,推進河湖管護。三是推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升。完成2.66萬人農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護工作,目前實施方案已編制完成。編制實施新一輪農(nóng)村供水規(guī)劃,推動城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,完成曹庵鎮(zhèn)中北部農(nóng)村自來水管網(wǎng)延伸工程建設,確保農(nóng)村自來水普及率達到85%以上。
(三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。開展農(nóng)資打假行動,出動監(jiān)管巡查人員42人次,檢查經(jīng)營主體14家次,促進優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷,暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道,讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。加大“三品一標”認證工作力度,完成“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展數(shù)2個。截至6月底我區(qū)共擁有綠色食品農(nóng)產(chǎn)品6個,無公害農(nóng)產(chǎn)品5個,“曹庵草莓”獲得全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。二是強化生產(chǎn)經(jīng)營者約束。下發(fā)《關于切實做好春季重大動物疫病集中強制免疫工作的通知》(田動防字[2021]1號),重點加強生豬定點屠宰場監(jiān)管。開展蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品例行監(jiān)測,強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴格落實生產(chǎn)記錄、自律檢測、產(chǎn)地準出等質(zhì)量管控制度和農(nóng)獸藥安全間隔期、體藥期規(guī)定,嚴厲查處使用禁用農(nóng)獸藥及有毒有害物質(zhì)等違法行為。三是嚴格非洲豬瘟防控工作。堅持防控非洲豬瘟24小時應急值班、一日兩報制度,做好生豬運輸車輛備案。開展生豬屠宰領域?qū)m椫卫怼鞍偃招袆印被顒?。加大宣傳力度,張貼下發(fā)《關于公開征集生豬屠宰領域涉黑涉惡涉亂問題線索的通告》、《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掃黑除惡專項斗爭明白紙》,要求生豬養(yǎng)殖,運輸,屠宰等環(huán)節(jié),從業(yè)者嚴格執(zhí)行生豬調(diào)運有關政策,切實維護生豬調(diào)運的正常秩序,助力加快恢復生豬生產(chǎn)。四是加強質(zhì)量信譽品牌培育。加大“三品一標”認證工作力度,完成“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展數(shù)2個。截至6月底我區(qū)共擁有綠色食品農(nóng)產(chǎn)品6個,無公害農(nóng)產(chǎn)品5個,“曹庵草莓”獲得全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。
(四)做好面源污染治理,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是做好畜禽糞污及秸稈綜合利用率。持續(xù)推進區(qū)畜禽廢棄物資源化利用工作領導小組下發(fā)的《市區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理實施方案》和《區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術推廣工作指導方案》,推廣“截污建池、發(fā)酵還田,一場一策、制肥還田,區(qū)域收納、集中處理”的“3+N”路徑模式,加快推進秸稈肥料化、基料化、飼料化、原料化、能源化“五化”利用步伐。截至目前畜禽糞污和秸稈綜合利用率分別達98%、92%。二是做好水環(huán)境治理。開展打擊天然水域非法捕撈專項行動7次,保護淮河休漁期漁業(yè)資源;各級河長累計巡河次數(shù)達到630次,大規(guī)?;春影毒€清理整治活動3次,清理非法占用堤壩兩側(cè)護堤地約種植0.3公里,清理建筑和生活垃圾約5噸。開展打擊非法采砂聯(lián)合執(zhí)法行動15次,日常巡查12次,出動執(zhí)法人員180人次,執(zhí)法船只15艘次,三是持續(xù)推進淮河岸線整治。完成石頭埠涵、石姚灣凈水廠、一污廠排水口周邊環(huán)境治理,征收土地80畝,栽植草木55畝;3月份完成春季植樹節(jié)小島周邊補植2000棵;完成沿淮排水口周邊環(huán)境改善,共平整土地50畝,植樹37畝,植樹4070棵。3月份完成春季植樹節(jié)小島周邊補植2000棵
(五)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,推進特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。深入推進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,支持貧困戶自主調(diào)整種養(yǎng)結構發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2021年自種自養(yǎng)達標戶121戶,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求組織填報自種自養(yǎng)申報表,報區(qū)里進行統(tǒng)一審核認定,下一步將為121戶自種自養(yǎng)達標戶兌現(xiàn)獎補,不斷提升貧困戶的內(nèi)生動力。
(六)持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治
推進以“五清一改”為重點的村莊清潔行動,結合農(nóng)田水利工程、高標準農(nóng)田建設和畜禽污染防治等工作,在28個行政村全面開展“五清一改”清潔行動,截至5月底,累計清理村內(nèi)溝塘215口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物417.7噸、亂搭亂建137戶、廢舊廣告牌460塊、無功能建筑1863.5平方米。開展村莊清潔行動季度考評,對考核成績優(yōu)秀的村予以獎補,對考核成績較差的村約談主要負責人。推進以“廁所革命”為重點的農(nóng)村改廁行動,完成2020年度70戶磚砌式農(nóng)村改廁驗收工作,2021年我區(qū)農(nóng)村改廁任務130戶,均采用化磚砌式糞池改造模式,截至目前已完成15戶,預計年底前全部完工,2021年新建城鄉(xiāng)公廁6座,目前已開始建設,預計年底前完工。推進美麗鄉(xiāng)村建設,2021年我區(qū)美麗鄉(xiāng)村中心村建設任務2個,分別為曹庵鎮(zhèn)煙下中心村、史院瓦楊中心村。預計于明年年底前全部完工。
(七)堅持統(tǒng)籌推進,抓好疫病防控
一是認真謀劃安排,開展防控專項行動。下發(fā)《關于開展村莊清潔行動春季戰(zhàn)役的通知》,切實做好村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題集中整治工作。印發(fā)下發(fā)《關于切實做好春季重大動物疫病集中強制免疫工作的通知》(田動防字[2021]1號),加大非洲豬瘟排查、檢測力度,及時下發(fā)消毒劑到各養(yǎng)殖場(戶),指導他們定期對養(yǎng)殖場環(huán)境進行消毒,2021年以來共發(fā)入消毒劑96000毫升。截止5月中旬,生豬存欄0.68萬頭,生豬出欄0.43萬頭,據(jù)4月份畜牧生產(chǎn)數(shù)據(jù),各項指標恢復增長15%以上。二是加強農(nóng)業(yè)重大病蟲害防控。今年以來我局下印發(fā)了關于《2021年區(qū)小麥赤霉病防控技術方案的通知》并組織了小麥赤霉病相關的技術培訓,極大的提高了我區(qū)小麥赤霉病的防治效果。2021年我區(qū)小麥赤霉病防控面積約13萬畝次,由于防控及時,用藥對路,防控效果顯著。下步我們將繼續(xù)做好玉米草地貪葉蛾防治工作。
(八)建強黨的組織,加強學習教育
一是統(tǒng)籌貫徹落實。以《在學習教育動員大會上的重要講話精神》為指導,常態(tài)化抓好學習教育。制定了黨組理論學習中心組2021年度學習計劃,推進黨組學習制度化、規(guī)范化。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。二是加強組織建設。優(yōu)化基層黨組織設置,籌備成立機關黨總支,正在按照程序開展機關支部委員補選工作。三是扎實開展學習教育。學習教育開展以來,我局第一時間制定了活動方案;落實主體責任,成立領導小組;開展動員部署、制定清單臺賬、開展學習主題宣講活動;依托紅色載體,各支部組織黨員參觀紅色教育基地,帶動學習教育往心里走;著眼辦好實事,把學習教育往實里做。
(九)加強法治政府的建設
一、加強領導,壓實責任
一直以來,我局高度重視法治建設工作,制定《2021年度區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局普法責任清單》,啟動實施“八.五”普法,新增普法宣傳小組成員,對2021年法治建設工作進行全面安排部署,細化了工作任務,明確了工作職責,強化了考核督辦,進一步夯實了工作責任。二開展多種形式普法宣傳活動。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的原則,我局將普法宣傳作為重要法治工作來做,我局持續(xù)開展以水法、生物安全法、民法典等法律宣傳,深入校園、街道、商鋪進行法制宣傳,重點普及生物安全知識。上半年共出動宣傳人員15人次,懸掛橫幅3條,制作展板1面,發(fā)放資料200余份,制作視頻1條,取得了很好的宣傳效果。三推進綜合執(zhí)法規(guī)范化建設。今年以來我局加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員專業(yè)執(zhí)法學習,參加全市組織的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法資格證考試,確定省農(nóng)業(yè)廳開辦的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法網(wǎng)絡培訓的參訓人員。著力培養(yǎng)通專結合、一專多能、專業(yè)過硬的執(zhí)法人員力量;按照“三項制度”工作要求,在打擊非法采砂執(zhí)法過程中,嚴格佩戴執(zhí)法記錄儀,與其他多部門聯(lián)合組成執(zhí)法組,持續(xù)開展專項整治行動,
二、主要存在問題
一是城郊精品農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工值增幅偏小。二是農(nóng)田基礎設施較為薄弱,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水仍然困難。三是農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”成效不明顯,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居對人居環(huán)境整治工作內(nèi)容和具體任務還沒有真正全面落實,推進工作主動性不強。
三、2021年下半年工作打算
(一)突出謀劃規(guī)劃,抓好人居環(huán)境整治。堅持規(guī)劃先行,多規(guī)統(tǒng)一的原則,根據(jù)村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀,突出實用性,符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,完成鄉(xiāng)村規(guī)劃編制(修編)任務。結合戶廁排查整改工作,做好農(nóng)村改廁后期管護工作,完成2021年130戶農(nóng)村磚砌式戶廁建設任務及六座城鄉(xiāng)公廁建設任務。推進農(nóng)村生活污水治理,完善農(nóng)村垃圾治理市場化管理運作模式。繼續(xù)推進全區(qū)28個行政村“五清一改”清潔行動落到實處,持續(xù)推進2021年度2個美麗鄉(xiāng)村中心村建設任務。
(二)突出基礎建設,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。一是加快農(nóng)田水利工程建設。完成2020年1萬畝高標準農(nóng)田項目建設。完成2020年3000畝農(nóng)田水利“最后一公里”項目建設。二是加強河湖生態(tài)建設。壓實各級河(湖)長和河長辦職責,開展河湖有效治理,加強水資源管理保護、水域岸線管護,加大水環(huán)境整治力度,堅決防止水污染。三是推進高標準農(nóng)田項目建設。認真貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅持深入村社、進田下地,精準規(guī)劃,完成2021年度1.7萬畝高標準農(nóng)田建設任務。
(三)突出質(zhì)量效益,推動農(nóng)業(yè)結構轉(zhuǎn)型。一是優(yōu)化區(qū)域布局,發(fā)展沿淮河生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶、沿新老206特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶和沿瓦埠湖綠色糧食蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。二是調(diào)整優(yōu)化種植結構,調(diào)減赤霉病易發(fā)區(qū)小麥種植,調(diào)減江淮分水嶺水稻種植,加快發(fā)展蔬菜、瓜果和稻蝦共生等高效農(nóng)業(yè)。三是推進規(guī)?;B(yǎng)殖,鼓勵牛羊鹿產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推行家禽業(yè)“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”發(fā)展新模式,畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖率75%以上。
(四)突出新型業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力,規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園中園、物流園,發(fā)展草莓、瓜果、肉禽等生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、物流業(yè),確保2021年規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長6.5%。二是大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),加快藍莓園、竹柳林等生產(chǎn)基地景區(qū)化建設,創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)聯(lián)合體、田園綜合體等一批新型農(nóng)業(yè)主體。三是推廣互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在益農(nóng)瓜果、興楊食品、翠綠蔬菜、大學生創(chuàng)業(yè)園等,推廣涵蓋設施園藝、畜禽養(yǎng)殖、節(jié)水灌溉等不同類型的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術。
(五)突出綠色生產(chǎn),保持農(nóng)業(yè)生態(tài)優(yōu)良。一是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)保障機制。深化河長制、湖長制工作,加強“一河二湖三溝五庫”水資源保護、淮河岸線管理和水生態(tài)修復,持續(xù)開展淮河岸線整治。二是加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。推進化肥零增長、農(nóng)藥減量控害、秸稈綜合利用、農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理“四大行動”。三是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。新認證“三品一標”產(chǎn)品1個,抓好農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品管理,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率達到98%以上。
(六)突出政策供給,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。一是持續(xù)落實精品農(nóng)業(yè)扶持政策。加快發(fā)展城郊精品農(nóng)業(yè),培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色惠農(nóng),夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺基礎。二是推進農(nóng)村土地“三權分置”改革。在穩(wěn)定土地承包關系和群眾自愿的基礎上,引導村民以入股、出租(轉(zhuǎn)包)等形式開展土地流轉(zhuǎn),推進適度規(guī)?;?jīng)營,提高土地利用率。三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。著力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,在全面組建農(nóng)村集體股份合作組織的基礎上,探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的有效途徑,確保集體資產(chǎn)保值增值,進一步培育農(nóng)村集體經(jīng)濟強村,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益。