環(huán)保局上年工作總結(jié)

時間:2022-09-05 09:05:03

導(dǎo)語:環(huán)保局上年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

(一)著力推進國家生態(tài)文明示范市建設(shè)

1.加快推進全市生態(tài)文明建設(shè)重點項目。3月28日,我市召開2013年環(huán)保工作會議,全面部署今年環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)工作任務(wù),市政府與各轄市、區(qū)簽訂了《2013年生態(tài)文明在行動目標(biāo)任務(wù)書》。市政府制訂印發(fā)了《市部門生態(tài)文明建設(shè)工程考核細則》、《市轄市、區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工程考核細則》和《2013年度生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場督查方案》。今年下達的全市生態(tài)文明建設(shè)重點項目達5741個,包括生態(tài)建設(shè)、太湖治水、清水工程、藍天工程、環(huán)境安全和污染減排6個大類,比去年增加2012個。每月開展督查和點評,并在媒體公開通報進度和尚需整改的重點問題,有力推進了項目進度。

2.強化生態(tài)功能區(qū)保護。按照《省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》要求,調(diào)整了重要生態(tài)功能區(qū)保護范圍,并進一步明確了保護要求,全市生態(tài)功能區(qū)面積已達總面積的20.6%。組織生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作,開展了生態(tài)環(huán)境監(jiān)察4次。市8個重要生態(tài)功能區(qū)均已劃定明確范圍,并樹立標(biāo)志。完成市天目湖濕地一期工程,建成2000畝濕地。啟動區(qū)新龍生態(tài)林建設(shè)工作,小黃山旅游休閑保護區(qū)一期項目正在開展前期工作。

3.深入開展土壤污染治理。建立了土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查和例行監(jiān)測制度,召開了市土壤調(diào)查工作推進會,在去年完成35家污染場地土壤調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定了2013年度40家污染場地調(diào)查任務(wù),其中化工企業(yè)25家、涉重企業(yè)15家,為建立全市污染場地檔案打下了基礎(chǔ),也為土壤污染防治和區(qū)域發(fā)展提供了依據(jù)和保障。

4.加強農(nóng)村環(huán)境保護。加強調(diào)研和督促指導(dǎo),提升我市連片整治工作完成質(zhì)量,市、區(qū)第三期中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均已通過復(fù)核,太湖流域一、二級保護區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目已組織申報并通過省環(huán)境咨詢中心評審。積極開展“康居鄉(xiāng)村”建設(shè),全市已有90個三星級“康居鄉(xiāng)村”通過驗收。

5.積極打造生態(tài)亮點。編制了生態(tài)文明亮點打造工作方案,制訂了《市綠色機關(guān)(鎮(zhèn)級)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《市生態(tài)文明餐飲示范街(飯店)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,修訂了市生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)順利通過環(huán)保部、科技部、商務(wù)部的綜合驗收;經(jīng)發(fā)區(qū)和高新區(qū)國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過評審,取得環(huán)保部、科技部和商務(wù)部同意創(chuàng)建的批復(fù);經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已編制完成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃并上報。區(qū)街道和區(qū)街道通過國家級生態(tài)街道創(chuàng)建現(xiàn)場核查。全市生態(tài)文明示范村、生態(tài)村、綠色機關(guān)等創(chuàng)建工作正在有序進行。

6.積極推進生態(tài)文明的全社會參與。在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺等媒體上廣泛開展生態(tài)文明宣傳。市建設(shè)生態(tài)文明示范市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立了市生態(tài)文明宣講團,印發(fā)了《2013年市生態(tài)文明建設(shè)大宣講活動實施方案》,已開展生態(tài)文明大宣講8次。組織實施生態(tài)文明考核評價機制調(diào)研課題和“生態(tài)地圖”編制工作?!吧鷳B(tài)地圖”已上線試運行,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),反映全市生態(tài)文明建設(shè)各種亮點和生態(tài)建設(shè)重點工程推進情況,市民可以通過生態(tài)地圖了解全市環(huán)境質(zhì)量等內(nèi)容,并提出防治污染、改善環(huán)境質(zhì)量的建議。

(二)著力解決市民身邊的環(huán)境問題

將“三解三促”工作與領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度緊密結(jié)合,推動疑難、復(fù)雜環(huán)境問題的解決。開展“壓復(fù)環(huán)境信訪”專項行動,將進京、赴省上訪、重復(fù)致信領(lǐng)導(dǎo)同志及來市集訪等信訪積案列為重點,進行全面梳理排查后向所屬轄市、區(qū)環(huán)保局集中交辦,建立責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)。每月召開環(huán)境信訪與執(zhí)法工作會議,掌握信訪突出問題的成因及發(fā)展趨勢,強化跟蹤督辦。在處理涉及多方面問題的信訪時,積極與相關(guān)部門溝通,爭取支持,共同解決。對不屬環(huán)保管轄的信訪,落實“首問責(zé)任制”,由具體信訪工作人員負責(zé)及時轉(zhuǎn)辦并告知信訪人。

繼續(xù)開展常態(tài)化環(huán)保找差,修訂完善《環(huán)保找差義務(wù)監(jiān)督員管理考核辦法》,落實每月考核制度,新增環(huán)保找差義務(wù)監(jiān)督員7人,調(diào)整2人,目前共60名監(jiān)督員。共找出各類環(huán)境問題290個,完成整改246個,完成整改率84.8%。

(三)著力狠抓污染減排

2012年減排完成情況在全省位居第一,其中化學(xué)需氧量、二氧化硫已動態(tài)完成“十二五”減排任務(wù)。按2012年GDP測算,除氮氧化物外,其他三項指標(biāo)已達到現(xiàn)代化指標(biāo)要求,氮氮化物累計削減率僅為3.24%,尚未達到“十二五”減排的時序進度。制訂2013年度減排計劃,共上報各類減排項目208個,141個項目已完成工程建設(shè)或關(guān)閉到位,其中,我市列入國家對省年度考核計劃中的6個項目已全部完成。預(yù)計今年上半年我市化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物將完成半年目標(biāo),由于鋼鐵產(chǎn)量上升等原因,二氧化硫完成尚有難度,具體結(jié)果有待國家、省半年核查認定。

(四)著力實施清水藍天宜居工程

1.實施清水工程。一是太湖治水。我市列入省政府今年下達的太湖治理目標(biāo)責(zé)任書中的八大類479個項目已完成180個,在建279個,20個正在開展前期工作,完成率37.6%,在建率58.2%,總體進展順利。進一步完善太湖、滆湖藍藻預(yù)警監(jiān)測體系,新增2艘高效自動打撈船和1輛藻水自動分離車,配足打撈力量,累計出動打撈2278人次,765船次,打撈藍藻40224噸。二是河道水環(huán)境整治。編制完成《2013年市河水環(huán)境生態(tài)提升方案》,通過生態(tài)修復(fù)、補充截污和清淤工程,對13條市河進行生態(tài)提升,采取控源、截污、清淤、活水等措施,對23條黑臭河道、6個黑臭河塘進行綜合整治,共計100項工程。目前,25項已完成,29項正在實施。三是加強飲用水源地保護。完成市級集中式飲用水源地環(huán)境狀況評估并上報省廳。督促區(qū)推進魏村飲用水源地保護區(qū)內(nèi)船舶修造廠、煤沙碼頭搬遷。加強對飲用水水源地的日常監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行日報制度,每周組織對水源地巡查監(jiān)測,確保全市飲用水安全。

2.實施藍天工程。一是深化“禁燃區(qū)”建設(shè)。今年,我市“禁燃區(qū)”面積將由152平方公里擴大至230平方公里,共涉及45臺鍋爐清潔能源替代,已完成23臺;懶漢爐拆除范圍由73平方公里擴大至149平方公里,計劃拆除93臺懶漢爐,已完成57臺。市、市、區(qū)等積極推進“禁燃區(qū)”劃定工作,正在開展前期調(diào)查。二是實施燃煤鍋爐治理。我市鍋爐煙塵治理方案已基本完成,納入方案中今年需完成治理任務(wù)的151臺燃煤鍋爐中已有118臺完成治理,完成率達78%。三是強化重點企業(yè)揮發(fā)性有機污染廢氣治理。今年我市計劃關(guān)閉24家化工企業(yè),完成22家企業(yè)揮發(fā)性有機物整治。目前,已有11家化工企業(yè)停產(chǎn),15家企業(yè)完成揮發(fā)性有機物整治。四是推進化工園區(qū)整治。對市鹽化工集中區(qū)等5家化工園區(qū)環(huán)境整治情況進行初步核查,對照考核要求對各園區(qū)進行評分,并提出針對性整治措施,督促相關(guān)園區(qū)整改,確保年底前達到省環(huán)保廳階段性驗收要求。五是加強機動車污染防治。我局于5月2日全面啟動機動車尾氣凈化器激光打碼工作,并與市財政局、公安局召開專門會議,推進非綠標(biāo)車抓拍系統(tǒng)建設(shè),加大對高污染車輛駛?cè)胂扌蟹秶牟樘幜Χ?。目前已進入軟件開發(fā)和設(shè)備采購程序,力爭10月份左右形成能力。上半年,我市共注銷汽車5755輛,轉(zhuǎn)出汽車3646輛。六是開展秸稈綜合利用和禁燒。從5月25日到6月25日,每日開展秸稈禁燒巡查,共出動860人次,夏收期間共發(fā)現(xiàn)火點75個,比去年同期減少31個。七是開展大氣監(jiān)測預(yù)警與科研。全面啟動PM2.5源解析工作。編制完成大氣重污染預(yù)警與應(yīng)急工作方案,將報市政府出臺。

3.強化其他污染防治。輻射環(huán)評執(zhí)行率、許可證發(fā)證率、“三同時”驗收率、廢源收貯率、污染源監(jiān)督檢查率和整治達標(biāo)率均達100%。著力推進對國家、省、市危廢重點源的分級管理,加強對危廢及重點危廢產(chǎn)生源的監(jiān)管,對年產(chǎn)10噸以上危廢的單位全部安裝視頻監(jiān)控裝置。進一步完善遠程監(jiān)控系統(tǒng),全國率先初步解決了放射源發(fā)生意外丟失或被盜的監(jiān)控問題。自4月起開展危險廢物專項執(zhí)法行動,對全市危險廢物監(jiān)管重點源進行抽查,嚴(yán)查違法行為,排除環(huán)境隱患。市工業(yè)固廢填埋場等項目建成投運,有效提升全市危險廢物處置能力。

(五)著力創(chuàng)新環(huán)境管理,實施科學(xué)監(jiān)管

將2013年確定為市環(huán)保系統(tǒng)的“科學(xué)監(jiān)管深化年”和“作風(fēng)建設(shè)年”,深化“環(huán)保3218在行動”,進一步創(chuàng)新、完善各項舉措,務(wù)求形成機制、協(xié)同推進,建立環(huán)境質(zhì)量預(yù)警體系,有效地降低各種環(huán)境風(fēng)險;突破瓶頸,提高管理和服務(wù)效能、彰顯生態(tài)文明亮點。

1.建設(shè)環(huán)境預(yù)警體系。為提前介入消除環(huán)境風(fēng)險,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,率先制訂實施《環(huán)境風(fēng)險信息預(yù)警辦法(試行)》。將環(huán)境風(fēng)險信息分為特別重大(紅色)、重大(橙色)、較大(黃色)和一般(藍色)四個級別分級管理,規(guī)定處置時限和要求;明確責(zé)任部門、責(zé)任人和預(yù)警聯(lián)絡(luò)員,制訂內(nèi)部處置流程,健全預(yù)警體系;綜合環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場執(zhí)法、信訪舉報和環(huán)保找差等方面的信息,科學(xué)析源,找準(zhǔn)對策;會同各級各有關(guān)部門合力整治,及時消除環(huán)境安全隱患。今年以來,環(huán)境風(fēng)險信息預(yù)警482起,均按程序及時報告并妥善處置。建設(shè)環(huán)境風(fēng)險信息預(yù)警處置平臺,已上線試運行。

2.深化治理設(shè)施標(biāo)識化管理。去年完成37家企業(yè)污染治理設(shè)施全流程標(biāo)識化試點工作,按規(guī)范建設(shè)完善治理設(shè)施,并在關(guān)鍵點位配上圖識、標(biāo)記,使整個治理流程一目了然,有效提高了管理水平和治理實效。今年起在此基礎(chǔ)上,計劃分三年完成轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)及污水處理廠的治理設(shè)施全流程標(biāo)識化管理工作。年內(nèi)重點布署國控污染源、污水處理廠及化工、印染、涉重行業(yè)等重點排污單位。根據(jù)排污許可證核定情況,上半年,各轄市、區(qū)已上報全流程標(biāo)識化企業(yè)513家,完成標(biāo)識化建設(shè)101家。

3.推進環(huán)保的一證式全覆蓋監(jiān)管。召開全市排污許可證管理工作會議,印發(fā)了《2013年市排污單位規(guī)范化整治及排污許可證發(fā)放工作方案》,對所有環(huán)統(tǒng)重點企業(yè)、電鍍企業(yè)、醫(yī)療單位以及規(guī)模以上化工企業(yè)在內(nèi)的1554家排污單位進行治理設(shè)施規(guī)范化整治及排污許可證發(fā)放工作。開發(fā)建成排污許可證管理系統(tǒng)并網(wǎng)上運行;明確設(shè)定嚴(yán)格的申領(lǐng)條件,嚴(yán)格發(fā)證審核,企業(yè)環(huán)境管理不達標(biāo)則不予發(fā)證,未按時取得排污許可證則嚴(yán)格依法處罰;在排污許可證發(fā)放全過程及發(fā)證后,規(guī)范、嚴(yán)格地實施監(jiān)管,并實施部門聯(lián)動捆綁式管理,將排污許可證作為擬上市企業(yè)開展環(huán)保核查,以及企業(yè)申請環(huán)保引導(dǎo)資金或獎勵的的必要條件,并納入企業(yè)環(huán)境行為等級評定與信貸發(fā)放等掛鉤。已對49家市管企業(yè)、115家轄市、區(qū)企業(yè)進行排污許可證核查,督促存在問題企業(yè)落實整改措施。

4.積極推進環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法。依托全國首家集司法、行政和民間力量于一體的環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法中心,打造“檢察引導(dǎo)、聯(lián)動執(zhí)法、三位一體、維護公益”的環(huán)境維權(quán)新模式,努力實現(xiàn)一站式環(huán)境維權(quán)和環(huán)境公益訴訟常態(tài)化。3月22日,開展了環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法專項行動,對多家企業(yè)進行了專項檢查,督促企業(yè)就存在的環(huán)境問題進行限期整改,減少污染物排放。同時,市檢察、環(huán)保、交通和衛(wèi)生部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于整治固體廢物處置違法行為專項行動工作方案》,環(huán)保與檢察兩部門聯(lián)合出臺《打擊非法洗桶檢察建議書》,通過聯(lián)動機制,辦理了7起環(huán)境案件,起到了“高度威懾、精確打擊”的效果。