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20*年，人事局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大及區(qū)第九次黨代會精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“三區(qū)”戰(zhàn)略目標，積極探索適合形勢發(fā)展要求、經濟建設需要的人事改革新路子，在公務員隊伍建設、專業(yè)技術人員隊伍建設、人才開發(fā)、規(guī)范工資收入、深化事業(yè)單位試行聘用合同制改革、街道行政區(qū)劃調整等人事人才工作中，取得了顯著的成績，圓滿完成了年初確定的各項工作任務。

一、20*年工作完成情況

強化服務意識，人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。把人才服務及時跟進德勝科技園和金融街，成立了*區(qū)人才交流服務中心德勝科技園分中心；堅持人才服務“周五走訪制”，通過開展人才需求調查、召開人事人才政策座談會、人才培訓等工作，為駐區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質服務；努力改進服務方式，充分利用網絡優(yōu)勢，在“一站式”服務的基礎上在全市率先開發(fā)使用了“E站式”人才網絡服務系統(tǒng)，并已開始在我市部分區(qū)縣推廣。根據群眾舉報，對“*東方英才人才服務中心”違規(guī)經營進行了嚴肅查處，下發(fā)了“致人才中介機構負責人的一封信”，參與了市人事局對我區(qū)人才中介服務機構的檢查，提高了人才市場的規(guī)范化運作水平，凈化了市場環(huán)境；積極為駐區(qū)金融產業(yè)人才引進提供政策支持，制定了金融企業(yè)引進人才和辦理*市《工作居住證》的特殊人才引進政策；積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍，在元旦、春節(jié)等節(jié)日，開展了一系列慰問享受政府特殊津貼及有突出貢獻專家活動。

與時俱進，公務員隊伍建設邁出新步伐。深入開展公務員《行政許可法》學習宣傳教育活動，全區(qū)980人參加了培訓。組織《行政許可法》開卷考試55場次，2500人參加，組織381名從事行政許可審批的公務員參加了閉卷考試；首次將“公務員宣誓”引入國家公務員初任培訓，全區(qū)37個單位的125名公務員參加了初任培訓；舉辦了3期科級任職培訓班，區(qū)屬各單位153名新任科級領導職務的公務員參加了培訓；堅持凡進必考的原則，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，嚴把公務員“入口關”，認真組織筆試和面試工作，分兩次有區(qū)工會、教委等9個單位11個職位面向社會進行招考；完成了20*年度中央國家機關3600名和*市3510名考生公共科目考試工作；實行面試考官資格管理制度，首次對10個單位的人事干部進行了面試考官培訓，使我區(qū)有了第一支專業(yè)化面試考官隊伍；認真受理群眾對公務員投訴舉報案件的處理，20*年接待投訴舉報電話30余人次，受理投訴2件，并向舉報人反饋了處理結果；完成20*年度督察考核測評工作，信訪辦、法制辦、地稅局等10個部門被評為20*年度優(yōu)秀單位；進一步規(guī)范了考核、獎勵的程序，對個別單位在考核、獎勵中存在的問題及時提出改進意見，確保了公務員的考核獎勵質量。

落實人才工作會議精神，人才引進工作成績顯著。20*年引進人才29人，其中教育系統(tǒng)6人，衛(wèi)生系統(tǒng)1人，非公經濟企業(yè)22人，非公經濟企業(yè)占我區(qū)人才引進的75.6％；接收應屆畢業(yè)生920人；辦理*市工作居住證辦理居住證1647冊，辦理工作居住證成為我區(qū)主要引才方式，為我區(qū)經濟和社會發(fā)展提供了有力的人才保證。首次對進入區(qū)屬黨政機關公務員隊伍的轉業(yè)干部進行了任職資格考試，通過考試選拔人員，保證了安置工作的公開、公平、公正，圓滿完成了20*年度148名軍轉干部安置任務，安置率達到了100％。

積極探索，專業(yè)技術人員隊伍建設和事業(yè)單位人事制度改革得到進一步加強。召開了全區(qū)事業(yè)單位聘用合同制工作總結交流會，印發(fā)了《*區(qū)事業(yè)單位聘用合同制經驗交流材料選編》，我區(qū)事業(yè)單位改革得到了市人事局的肯定；在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)進行科學設崗試點的基礎上，在全區(qū)全面鋪開，全區(qū)共設崗162*個，其中管理崗位3120個，專業(yè)技術崗位11385個（高級1760，中級5067，初級4558），工勤崗位1699個，制定崗位說明書162*個；對推行聘用合同制工作滯后、問題多、難度大的事業(yè)單位跟蹤指導，確保了我區(qū)事業(yè)單位聘用合同制改革工作的整體質量；成功開庭審理了我區(qū)第一例人事爭議仲裁案件。選派了27名優(yōu)秀基層領導干部赴加拿大約克大學進行為期4個月的MPA學習，為我區(qū)培養(yǎng)了一批高級復合型人才，推進了高層次人才隊伍梯隊建設的力度。確實加強職稱考試管理工作，圓滿完成20*年全國職稱外語考試及全國會計資格考試工作。擬定了《*區(qū)關于開展首都杰出人才獎推薦工作實施意見》，推薦理正公司副院長陳衛(wèi)為我區(qū)“首都杰出人才獎”候選人。李建華、陳衛(wèi)入選“新世紀百千萬人才工程”市級人選。經國務院批準，育民小學校長翟京華、理正軟件研究院高級工程師高曉軍入選2002年度享受政府特殊津貼專家；

加強工資管理，規(guī)范機關工作人員工資收入。順利完成了全區(qū)首批納入工資規(guī)范的59個單位的審批工作。納入工資規(guī)范在職人員5746人，清理整頓津貼補貼獎金19項，月人均558元；清理單位自建項目42項，月人均862元；機關退休人員2331人，規(guī)范后月人均收入2870.2元，比規(guī)范前月均收入1797.2元增加了874.7元（扣除本年度職務補貼月人均增資198.3元后）；離休人員1196人，規(guī)范后月人均收入4125.9元，比規(guī)范前月均收入2484.4元增加了1340.4元（扣除本年度職務補貼月人均增資301.1元后）。與區(qū)財政局共同研究做好工資統(tǒng)發(fā)工作，認真檢查監(jiān)督工資規(guī)范后的管理，順利實現了我區(qū)工資由財政統(tǒng)一發(fā)放，糾正了過去無序發(fā)放的現象；針對部分單位在加班費、值班費審報中存在的問題和模糊認識，深入調研，提出了我區(qū)關于加強加班費、值班費發(fā)放管理的意見。

深入實際，教育培訓取得新進展。開展了參照單位工作人員“電子政務”培訓共“三期”，480人參加培訓。完成了為期三年的“公務員講英語”學習考試工作，組織考試21場，932名公務員參加了考試。為提升培訓層次，會同區(qū)環(huán)保局舉辦了“環(huán)保型揚塵覆蓋劑研究與示范”高研班。會同區(qū)委組織部、科委認真做好“首都發(fā)展與人才能力建設”講座，組織全區(qū)公務員、專業(yè)技術人員和管理人員開展繼續(xù)教育公共課學習活動，完成了繼續(xù)教育的抽查、考試等工作。

以政府機構改革為核心，切實抓好人事政策的落實。一是穩(wěn)步推進政府機構改革。圍繞解決政府職能“越位、缺位、錯位”等機制方面存在的主要問題，在深入調研的基礎上，加強領導，科學論證，制定區(qū)政府機構改革方案，扎扎實實做好政府機構改革的實施工作。通過這次機構改革，減少了機構，合理地配置了部門職能，進一步優(yōu)化了隊伍結構。二是認真抓好街道行政區(qū)劃調整中的人事工作。提出了街道行政區(qū)劃調整編制分配方案、人員分流、人員待遇等人事政策，并跟蹤抓好各項人事政策的落實，密切關注落實中出現的問題，及時予以解決，保證了區(qū)劃調整工作的順利進行。

二、20*年工作思路

1、貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強公務員隊伍建設

黨的十六屆四中全會做出了關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，公務員隊伍既是黨的路線方針政策的執(zhí)行者，也是落實者，要把落實十六屆四中全會精神同公務員隊伍建設結合起來，同依法行政結合起來，同抓好全區(qū)人事人才工作結合起來，把十六屆四中全會精神落到實處。在充分調研的基礎上，建立有效的激勵機制，草擬出臺“*區(qū)杰出公務員獎”評比實施辦法。

2、落實我區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃，為“人才強區(qū)”提供堅實保證

進一步深入學習全區(qū)人才工作會議精神，充分認識抓好人才工作對促進區(qū)域經濟和社會發(fā)展的重要意義，要從落實科學發(fā)展觀的高度，深刻認識大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，把實施人才強區(qū)戰(zhàn)略、切實加強和改進人才工作，作為一項重大而緊迫的任務抓緊抓好，為*區(qū)的發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。按照局黨組確立的人才工作“折子工程”，抓好各項工作的落實。不斷拓寬思路、解放思想，在引才、育才、用才上下功夫，在全區(qū)形成“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍，吸引更多的人才到我區(qū)建功立業(yè)。

3、加強專業(yè)技術人員隊伍建設，推動事業(yè)單位改革向縱深發(fā)展。

繼續(xù)抓好以“科學設崗”為重點的事業(yè)單位人事制度改革，建立和完善適合事業(yè)單位各類人員特點的崗位管理的方法。逐步取消專業(yè)技術職務指標控制；研究制定我區(qū)事業(yè)單位補充工作人員公開招聘辦法，抓好聘用合同的簽訂、續(xù)訂與解除等環(huán)節(jié)，加強聘后管理，規(guī)范聘用程序。認真做好人事爭議仲裁工作，依法保障單位和個人的合法權益。

4、加強工資管理，健全完善分配激勵機制

認真抓好機關規(guī)范收入后的工資管理，建立經常性的工資發(fā)放檢查和抽查制度，防止出現無序發(fā)放的現象。會同有關部門理順工資統(tǒng)發(fā)中各個環(huán)節(jié)的關系，及時發(fā)現和解決在工資統(tǒng)發(fā)過程中出現的各種問題，明確責任，抓好落實。在事業(yè)單位建立體現崗位績效和分級分類管理的薪酬制度，積極探索和推行績效優(yōu)先、按勞分配和按生產要素分配相結合的分配制度。在單位同意的前提下，允許部分事業(yè)單位科技人員兼職從事科技開發(fā)、咨詢和服務等活動，實行兼職兼薪。

5、抓好機關隊伍建設，不斷提高人事工作水平

積極探索新形勢下抓好人事人才工作的新手段、新方法，加強人事干部創(chuàng)新能力和依法行政能力建設，依法做好人事管理工作。不斷轉變工作作風，深入基層開展調查研究，解決人事工作中遇到的熱點難點問題。完善內部管理制度，全面推行政務公開制度、行風監(jiān)督制度。加強人事干部廉政建設，嚴肅人事工作紀律。