導語：鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設的現(xiàn)狀與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村實用科學技術(shù)的實踐者、示范者，他們立足家園故土，活躍于農(nóng)村廣闊天地，在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用。

一、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設和資源開發(fā)的現(xiàn)狀

官渡鎮(zhèn)轄9個村1個居委會，總面積270平方公里，55個村民小組19690人，近年來，我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)土人才隊伍建設及資源開發(fā)上著重抓了以下幾個方面：一是加強對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設工作的領(lǐng)導。二是注重抓好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的選拔工作，整合農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍，特別是注重選拔培養(yǎng)在群眾中威信高，對脫貧致富奔小康和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的鄉(xiāng)土科技人才。三是在全鎮(zhèn)10個村開展人才資源情況調(diào)查和信息采集，對有一技之長，屬能工巧匠，會生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民，都納入鄉(xiāng)土人才范圍，對108名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的思想政治表現(xiàn)和主要工作實績進行調(diào)查統(tǒng)計、規(guī)范建檔、登記造冊進行管理。四是制定了《農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設規(guī)劃》和《農(nóng)村鄉(xiāng)土人才學習培訓制度》，明確培訓的指導思想、對象、內(nèi)容、方式、時間、任務和目標，把培訓工作納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，及時調(diào)整培訓思路、內(nèi)容和方法，注重培訓的適用性和時效性，培養(yǎng)了一大批用得著、留得住、永久牌的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。通過舉辦普及性農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班、村級后備干部培訓班等，全鎮(zhèn)近幾年共投入培訓農(nóng)村鄉(xiāng)土人才經(jīng)費近3萬元，參加普及性農(nóng)技培訓農(nóng)民人數(shù)達3000人次。五是采取措施認真做好對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的使用和獎勵工作，從政治上、經(jīng)濟上關(guān)心鄉(xiāng)土人才的成長，充分發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的示范和帶頭作用。在以沼氣建設等為主的新農(nóng)村中,積極培養(yǎng)沼氣技術(shù)人才10名,如小河村的盧紅國,在經(jīng)過培訓后,積極投身到全鎮(zhèn)村級的沼氣建設中,在他的帶動下,該村擬建沼氣200口,極大地起到了示范帶頭作用。近兩年來，全鎮(zhèn)共表彰獎勵農(nóng)村鄉(xiāng)土人才60人，如兆華山野菜公司總經(jīng)理劉艷琴在任公司負責人以來，對公司進行全面的擴能改造，對公司的產(chǎn)品進行精加工，提高了公司對外影響力和美譽度，為此，我們對像劉艷琴一樣有組織協(xié)調(diào)能力、懂管理、有經(jīng)濟發(fā)展頭腦的10名政治合格的鄉(xiāng)土人才納入到黨員隊伍中。在干部的選拔上，積極從鄉(xiāng)土人才隊伍中進行挑選，如在配備村級計生女專干上，我們從有經(jīng)濟頭腦、協(xié)調(diào)能力強、政治素質(zhì)高的鄉(xiāng)土人才隊伍中進行選拔和任用，如新街村的劉少艷，在本村是出了名的生豬養(yǎng)殖大戶，在*年計劃生育女專干配備上優(yōu)先充實到村干部的隊伍當中。全鎮(zhèn)5名像劉少艷一樣優(yōu)秀的女鄉(xiāng)土人才被提拔加入到村級領(lǐng)導崗位上，充分發(fā)揮他們在建設農(nóng)村小康社會中的模范帶頭作用。

二、積極為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才成長營造寬松的環(huán)境

為了使農(nóng)村鄉(xiāng)土人才得到盡快成長，最大限度地發(fā)揮他們的作用，我鎮(zhèn)制定出臺了一系列相應措施，從政策上給予優(yōu)惠，從資金上給予支持，從技術(shù)上給予服務，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的成長和發(fā)展創(chuàng)造了良好的軟、硬件環(huán)境。一是建立了領(lǐng)導干部聯(lián)系重點農(nóng)村鄉(xiāng)土科技人才制度，隨時了解關(guān)心和支持他們的生產(chǎn)和生活，培養(yǎng)了造林大戶吳善旺、烤煙大戶閔遠方、種植大戶詹先權(quán)、個體老板曹升全、李文華等鄉(xiāng)土人才。二是在資金扶持方面，主動幫助他們協(xié)調(diào)各方面特別是金融部門的關(guān)系，為他們爭取了小額扶貧貸款和農(nóng)發(fā)行貸款資金，并在利率、稅收方面給予優(yōu)惠。如*年兆華山野菜公司擴能改造時，政府積極為公司爭取貸款，保證了公司在規(guī)定的時間內(nèi)的擴能改造完成,2007年春季該公司收購資金周轉(zhuǎn)困難時，鎮(zhèn)政府借款10萬元用于生產(chǎn)。通過政府不斷扶持，該公司年生產(chǎn)能力達到700噸，可帶動1000余農(nóng)戶增收致富。官渡民間收藏家曾和林在創(chuàng)辦民俗館之際，我們?yōu)樗腿チ?0000元的扶持資金，并協(xié)調(diào)展館場地，派專人指導展廳布置和編寫證明，增強了他創(chuàng)辦民俗館的信心。三是選準對象，突出重點，增強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目開發(fā)的造血功能，重點扶持從事種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，真正達到扶持一戶、帶動一片的示范輻射效果。新街村甲魚養(yǎng)殖大戶劉堂青，在萌生養(yǎng)殖甲魚前由于資金短缺，不敢養(yǎng)殖，也沒有形成規(guī)模，鎮(zhèn)村領(lǐng)導主動上門做思想工作，最終堅定了他養(yǎng)殖甲魚的信心，目前他養(yǎng)殖甲魚已達1000余只，僅此一項年可增加收入達2萬元，在他的帶動下，該村出現(xiàn)了甲魚養(yǎng)殖戶6戶，鯉魚養(yǎng)殖戶4戶。桃園村鄉(xiāng)土人才皮興國，在松樹嶺電站庫區(qū)投資3萬元辦起了網(wǎng)箱養(yǎng)魚，在他的帶動下，該村已發(fā)展庫面養(yǎng)殖戶8戶，網(wǎng)箱達20個。四是根據(jù)個人實際能力和工作需要給農(nóng)村鄉(xiāng)土科技帶頭人優(yōu)先安排科技推廣項目、科技示范基地、技術(shù)項目承包等，積極為他們提供科技業(yè)務指導、專業(yè)培訓和信息，并在成果申報等方面予以支持。桃園村烤煙種植大戶張佑德，在烤煙烘烤時，用又費柴又費力的小烤爐進行烘烤，黨委政府四處籌集資金幫助他建起了既省力又省時的密集式烤爐，大大的提高了烤煙質(zhì)量。今年春季鎮(zhèn)政府聘請縣林果專家深入到原林果場，為果農(nóng)講解林果栽培管理方面的技術(shù)，目前已有20余人掌握了林果栽培技術(shù)。五是多渠道提供學習和培訓的機會，不斷提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的整體素質(zhì)和綜合能力。在鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)上，可以做到不惜一切余力，積極為他們營造良好的學習氛圍，在鄉(xiāng)土人才參加函授上，鎮(zhèn)黨委政府在財力十分緊張的情況下，給他們予以500—800元不等學習補助，在今年全省招考的公務員隊伍中，我鎮(zhèn)樓房村的沈賢勇、大溪河村常昌清兩名鄉(xiāng)土人才參加考試并取得了全縣第一、二名的好成績，常昌清目前已經(jīng)被正式錄用為公務員。

三、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設存在的問題和困難

1、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)不高，科技水平較低，特別是高技能的人才不多，科技示范效果不夠明顯，較難適應當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。從現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)土人才文化水平看，絕大多數(shù)只有初中甚至小學文化，大專學歷只有1人，中專、高中以上學歷的不到鄉(xiāng)土人才的20%.

2、由于地方財政較為困難，培訓經(jīng)費投入不足，培訓的系統(tǒng)性和深度不夠，大多數(shù)人才難以適應當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。普及性培訓內(nèi)容也比較單一，雖然每年都要集中部分鄉(xiāng)土人才進行一周左右的時間培訓，但對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)知識、市場營銷和管理等方面的培訓還是不夠系統(tǒng)。

3、各地對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的跟蹤管理不夠完善、服務不夠到位，農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的管理還比較松散狀態(tài)。

四、鄉(xiāng)土人才隊伍建設的建議

為進一步加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源的開發(fā)利用和培養(yǎng)，當務之急要充分整合鄉(xiāng)土人才資源，帶動能人特色經(jīng)濟發(fā)展，建立靈活有效的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)機制。

1、加強組織領(lǐng)導和引導，整合農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，進行高效地開發(fā)和利用。一是整合農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，將農(nóng)村松散的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才變成一個有組織、有系統(tǒng)、具有一定數(shù)量和規(guī)模的人才隊伍，讓農(nóng)村鄉(xiāng)土人才始終處于政府部門的有效管理之下，充分發(fā)揮效益；二是進一步探索農(nóng)村鄉(xiāng)土人才選拔管理和獎勵激勵新機制、新辦法、新途徑；

2、加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的基礎(chǔ)教育培訓和技能培訓，提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍的整體素質(zhì)水平。一是加強政治素質(zhì)的培訓，增強服務意識和服務能力；二是要加強市場經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實用技術(shù)和管理知識的培訓，著力教育和引導各類鄉(xiāng)土人才樹立商品意識，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品價值；樹立科技意識，努力提高農(nóng)業(yè)適用技術(shù)普及率，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，走科技興農(nóng)之路。

3、以政策鼓勵為導向，積極鼓勵和動員科技人員、黨政干部、企事業(yè)單位有才干的人員及大中專畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)揮影響和帶動作用，不斷充實和擴大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍，不斷優(yōu)化農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍結(jié)構(gòu)。

4、引導外出學成人才回歸創(chuàng)業(yè)。一是要健全組織機構(gòu)。成立相應勞務輸出和實施“回歸工程”領(lǐng)導機構(gòu)和服務組織。二是明確部門職責。各相關(guān)部門要聯(lián)動助推回歸工程。三是廣泛宣傳發(fā)動。建立外出優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才檔案和聯(lián)系卡，在主要輸出地召開鄉(xiāng)土人才老鄉(xiāng)聯(lián)誼會、懇親會、通報會，印發(fā)鄉(xiāng)情資料等，及時介紹本地經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢優(yōu)勢資源和有關(guān)鼓勵回鄉(xiāng)的政策措施,并為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開設辦事“綠色通道”。

5、科學評定鄉(xiāng)土人才。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村實用科學技術(shù)的實踐者、示范者，希望在以后的工作中，有關(guān)部門能給他們進行技能鑒定和職稱評定，發(fā)放相應的證書，提高他們地位，增強發(fā)展的信心。