導(dǎo)語：深化三級聯(lián)創(chuàng)構(gòu)建和諧農(nóng)村一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**市**縣委按照中央、省、市委的要求，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會目標要求，把深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的總抓手，全面加快和諧農(nóng)村建設(shè)進程。

一、統(tǒng)籌謀劃，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)展是和諧的基礎(chǔ)。**縣地處**西部，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，135個村，總?cè)丝?5萬，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，我們把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為第一目標，努力夯實和諧農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)?？h委在謀劃全縣總體思路時，統(tǒng)籌考慮，明確了“以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的思路。一是培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我縣自然資源豐富，水、草、田三分天下。為此，我們以加工業(yè)為龍頭、優(yōu)勢種植業(yè)為主導(dǎo)、畜牧水產(chǎn)業(yè)為重點，全力加速產(chǎn)業(yè)化進程。加工業(yè)瞄準米、肉、乳、蕃茄、皮毛等資源豐富之勢，內(nèi)引外聯(lián)，積極培育壯大龍頭企業(yè)群。先后引進草原興發(fā)、完達山乳業(yè)、北大荒米業(yè)等省內(nèi)外知名企業(yè)，扶持壯大天源食品公司等龍頭企業(yè)，形成了一個產(chǎn)業(yè)、一個品牌、一個龍頭的產(chǎn)業(yè)化格局。種植業(yè)堅持走特色路、打綠色牌，重點建設(shè)了水稻、玉米兩大優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地。建設(shè)了50萬畝國家級綠色食品水稻基地和210萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，糧食產(chǎn)量邁上12億斤臺階，成為全省綠色食品生產(chǎn)基地縣和全國糧食生產(chǎn)先進縣。水產(chǎn)業(yè)堅持產(chǎn)量和質(zhì)量并重，大力調(diào)優(yōu)品種、擴大規(guī)模，產(chǎn)量達到3.2萬噸，打造出安全、綠色的“**江魚”品牌，始終保持全省水產(chǎn)大縣的地位。二是大力轉(zhuǎn)移農(nóng)民?？h委始終把轉(zhuǎn)移富余勞動力作為提高農(nóng)民收入的關(guān)鍵來抓，縣鄉(xiāng)分別組建專門工作機構(gòu)，制定政策措施，積極為農(nóng)民轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，提供保障。我們把“皮革工業(yè)園區(qū)、松花江工業(yè)園區(qū)、港橋經(jīng)濟區(qū)、新站糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)、油氣化工業(yè)園”四區(qū)一園作為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的“根據(jù)地”，已吸納勞動力近2萬人。同時，積極開辟外埠市場，擴大輸出空間，*年累計轉(zhuǎn)移勞動力12萬人次，勞務(wù)收入實現(xiàn)3.68億元。三是實施“科技興農(nóng)”?？h委以“科普與構(gòu)建和諧社會同行”為主題，在全縣農(nóng)村開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的科普活動，促進了農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。堅持實施“科技興牧六個一”工程，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮科技、畜牧等部門的主導(dǎo)作用，廣大科技人員和黨員干部的中堅作用，科技養(yǎng)殖示范戶的典型帶動作用，推動了全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞發(fā)展特色綠色經(jīng)濟，堅持開展“科技下鄉(xiāng)”等活動，實施了提高農(nóng)民素質(zhì)工程，農(nóng)村中的科技明白人、種田“土專家”群體不斷壯大，農(nóng)民群眾整體科技素質(zhì)逐步提高。

二、加大投入，發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)

在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，我們把發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)擺在突出位置，切實讓農(nóng)民共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。一是立足改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平和綜合生產(chǎn)能力，累計投資4000多萬元，建成抗旱保收田42萬畝，規(guī)劃新建蓄水池14處，組建新型農(nóng)機合作社11個，增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。堅持保護和治理并重，林、草、水一體化推進的原則，確保每年造林2萬畝，種草10萬畝，復(fù)水500畝，不斷改善生態(tài)條件，使人與自然和諧發(fā)展。二是立足提升交通區(qū)位優(yōu)勢，積極推進大交通建設(shè)。通過向上爭取、多方協(xié)調(diào)和油田協(xié)作等形式，堅持公路、水路、鐵路交叉并進，全面加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一躍成為全省公路建設(shè)先進縣。經(jīng)過幾年努力，**新港已投入使用，成功實現(xiàn)江海聯(lián)運首次通航，松花江大橋竣工通車，嫩江大橋立項，新肇火車站升級，公鐵立交橋和戰(zhàn)略裝車點正式運營，初步構(gòu)建起了“一港兩橋”、“三縱五橫”、“村村通”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，形成了與哈爾濱、長春、大慶之間交通聯(lián)系的“兩個小時經(jīng)濟圈”，給**創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機遇，為群眾的生產(chǎn)生活提供了極大的便利。三是立足營造良好人文環(huán)境，全力打造文化和衛(wèi)生先進縣。累計投資1874萬元，新建改建農(nóng)村中小學校10所，完成現(xiàn)代遠程教育設(shè)備安裝，改善教學環(huán)境，提高教學質(zhì)量；加快村級活動場所建設(shè)，新建和修繕村級活動場所21個，不斷滿足農(nóng)民群眾文化生活需要，依托農(nóng)村遠程教育，對農(nóng)民進行經(jīng)常性教育，加快新型農(nóng)民隊伍建設(shè)。

三、標本兼治，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定

幾年來，縣委立足于標本兼治，不斷強化措施，加大工作力度，著力構(gòu)建“民主法治、公平正義、安定有序”的穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。一是講感情，站穩(wěn)群眾立場。我們注重加強黨員干部的情感教育，要求基層干部克服“官貴民輕”思想，理解群眾、關(guān)愛群眾、善待群眾。時刻牢記群眾利益無小事的道理，懷著對群眾深厚的感情去接待和處理群眾信訪，使鄉(xiāng)村能夠解決的信訪問題全部化解在基層，全縣信訪案件的初訪結(jié)案率連續(xù)幾年都在95%以上。二是重根本，健全工作機制，我們始終堅持“用制度管人、靠制度理事”，一方面落實責任，暢通群眾訴求渠道。建立健全了縣處級領(lǐng)導(dǎo)接待日、辦案限時、跟蹤處理、下訪接待、督辦檢查、縣長熱線、首訪責任等12項信訪工作制度，使信訪工作逐步走上了制度化、法制化、規(guī)范化軌道。另一方面從源頭上解決問題，規(guī)范工作運行制度。重點建立了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，《**縣村黨支部委員會和村民委員會工作規(guī)則》、《村級財務(wù)會計委托制》等一系列制度，調(diào)節(jié)各方利益，避免了信訪問題發(fā)生。三是抓調(diào)處，積極化解矛盾。我們堅持主動出擊，重點突破的原則，通過采取首問負責、領(lǐng)導(dǎo)包案、派駐工作組專項治理等措施，集中解決了一大批土地承包、機動地超標等歷史遺留問題和稅費改革等新政策帶來的新矛盾新問題，信訪案件結(jié)案率達到了100%，基本做到了小事不出村，難事不出鄉(xiāng)，大事不出縣。

四、激活主體，調(diào)動農(nóng)村黨員干部的積極性

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實踐證明，抓好班子就抓住了核心，抓好黨員干部就抓住了關(guān)鍵。一是激勵約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。通過采取激勵約束措施，樹立正確導(dǎo)向，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。幾年來，被評為“五個好”黨委的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部有27名得到提拔重用。同時，縣委還堅持科學評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績，把“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的目標要求細化、量化，依據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。對實績突出的給予獎勵；實績較差的，對其領(lǐng)導(dǎo)班子進行專門剖析，必要時進行組織調(diào)整。二是關(guān)心體貼村干部。我們把村級組織“五個好”創(chuàng)建納入一年一度的“十佳村黨支部”、“十佳村黨支部書記”評選活動，每年對村黨支部書記進行一次集中考核，對表現(xiàn)突出被評為“十佳”的，實行人事制度，落實工資和職級待遇，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一體化管理。三是支持鼓勵普通黨員。我們堅持每年都在普通農(nóng)民黨員所在的示范區(qū)、責任區(qū)、致富聯(lián)合體中開展“百名優(yōu)秀農(nóng)民黨員”評選活動，對評選的百名優(yōu)秀黨員，在資金、技術(shù)、項目上給予扶持，進一步擴大他們的示范作用，通過發(fā)揮典型的示范作用，讓農(nóng)民黨員學有方向，趕有目標。