導(dǎo)語：企業(yè)吸納就業(yè)能力工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

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為貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保增長(zhǎng)促就業(yè)的一系列重大決策部署，全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，穩(wěn)定全市就業(yè)局勢(shì)，根據(jù)《*省人民政府關(guān)于采取積極措施穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的通知》精神，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、采取積極措施鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位

（一）幫助企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。引導(dǎo)各類用人單位把穩(wěn)定就業(yè)作為重要的社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)在崗培訓(xùn)和人才儲(chǔ)備。對(duì)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，通過開展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍試點(diǎn)，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或者崗位補(bǔ)貼。要允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，階段性降低城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。以上具體實(shí)施辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定。

（二）規(guī)范企業(yè)行為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)裁員規(guī)模的調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員，鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工與企業(yè)依法平等協(xié)商，采取多種措施共渡難關(guān)。同時(shí)，加大勞動(dòng)監(jiān)察工作力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，積極防范和嚴(yán)肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠逃匿等行為，妥善處理因此類問題引發(fā)的職工群體性事件，努力保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

二、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。在制定發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，既要注重發(fā)展資本技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，又要積極支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。在產(chǎn)業(yè)類型上，堅(jiān)持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并重;在企業(yè)規(guī)模上，堅(jiān)持扶持中小企業(yè)和支持企業(yè)做大做強(qiáng)并舉;在經(jīng)濟(jì)類型上，注重發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的，著重鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦投資小、見效快、安置人員較多的勞動(dòng)密集型企業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者積極進(jìn)入政府優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、環(huán)保節(jié)能型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進(jìn)型、社區(qū)服務(wù)型、建筑勞務(wù)型和信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。積極開展國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，探索性開展創(chuàng)業(yè)型縣（市）區(qū)、創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)和創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村創(chuàng)建工作。加強(qiáng)公共創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系建設(shè)，在市、縣（市）區(qū)組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，并建立市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫。

（二）提高企業(yè)吸納就業(yè)的能力。大力發(fā)展中小企業(yè)，落實(shí)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，保護(hù)和提高中小企業(yè)吸納就業(yè)的積極性。加強(qiáng)融資和擔(dān)保服務(wù)，建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，著力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問題，切實(shí)發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有增長(zhǎng)潛力的社會(huì)管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等社區(qū)服務(wù)崗位，引導(dǎo)和支持動(dòng)漫、創(chuàng)意、租賃、家政和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分利用新建產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等的配套服務(wù)擴(kuò)大就業(yè)。著力突破制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，加大政策支持力度，使服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)中發(fā)揮更大作用。

（三）最大限度拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)和危房改造力度，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工和銷售，支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)空間。

三、切實(shí)做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作

（一）把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在就業(yè)工作的首位。積極拓寬就業(yè)渠道，完善落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)，大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)配置資源的作用，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)功能，為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、人事勞動(dòng)保障等多種服務(wù)。市有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，以未就業(yè)特別是家庭困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)，幫助畢業(yè)生了解就業(yè)政策，提高求職技巧，調(diào)整就業(yè)期望。要采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)洽談會(huì)和用人單位進(jìn)校園等多種方式，為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費(fèi)就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。

（二）加大對(duì)就業(yè)困難人員的援助力度。對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行分類指導(dǎo)幫扶就業(yè)，通過采取職業(yè)介紹、組織創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，以及公益性崗位錄用、靈活就業(yè)給予社保補(bǔ)貼、鼓勵(lì)各類用人單位招用、有條件的街道（鎮(zhèn)）社區(qū)建立就業(yè)援助基地、組織生產(chǎn)自救等幫扶就業(yè)的政策和措施，開展積極的有針對(duì)性的就業(yè)援助。進(jìn)一步健全“雙零家庭”就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化援助的針對(duì)性，對(duì)“雙零家庭”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)建立促進(jìn)就業(yè)與社會(huì)保障的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高援助對(duì)象的就業(yè)穩(wěn)定性。

（三）積極推進(jìn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作。采取有力措施，拓寬安置渠道，落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行安置政策和自主擇業(yè)政策，積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人到基層一線和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方工作。

（四）積極做好農(nóng)民工就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的部署和要求，采取多種措施，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。積極扶持中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力，引導(dǎo)其與農(nóng)民工通過協(xié)商方式，采取靈活用工、彈性用工、組織培訓(xùn)等方法，穩(wěn)定農(nóng)民工現(xiàn)有就業(yè)崗位。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)一批農(nóng)民工在城鎮(zhèn)再就業(yè)。做好農(nóng)民工社會(huì)保障和公共服務(wù)工作，切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。完善勞務(wù)輸出地區(qū)與輸入地區(qū)對(duì)接機(jī)制，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)間的信息對(duì)接，建立全市聯(lián)網(wǎng)的用工信息制度，及時(shí)提供有效崗位信息。

四、進(jìn)一步加大政策扶持力度

（一）扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、殘疾人、畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，免除前置審批的各項(xiàng)費(fèi)用。延續(xù)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收政策，對(duì)在稅收扶持政策范圍內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年底。符合殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠條件的，可按規(guī)定享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

（二）提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后，申報(bào)靈活就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)者，采用定額方式給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限最長(zhǎng)不超過3年。對(duì)享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)距法定退休年齡不足5年的，社保補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至法定退休年齡。對(duì)2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長(zhǎng)，期限最長(zhǎng)不超過1年。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)的補(bǔ)貼政策，對(duì)與就業(yè)困難人員簽定勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類用人單位，在勞動(dòng)合同存續(xù)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，最長(zhǎng)期限不超過3年。延續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策，對(duì)符合條件的企業(yè)在新增崗位中，當(dāng)年新招用稅收扶持政策范圍內(nèi)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽定1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，審批期限截至2009年底。

（四）全面開展小額擔(dān)保貸款工作。各縣（市）、區(qū)政府要積極開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，健全完善小額擔(dān)保貸款政策運(yùn)行機(jī)制，加大擔(dān)?；鹜度肓Χ龋瑪U(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)建立“小額擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+信用社區(qū)建設(shè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步降低反擔(dān)保門檻，簡(jiǎn)化貸款辦理手續(xù)，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保基金的作用。

五、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)

（一）健全公共就業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步提高公共就業(yè)服務(wù)的信息化、專業(yè)化水平。建立面向全社會(huì)的信息采集制度，開發(fā)就業(yè)崗位，拓展就業(yè)領(lǐng)域，疏通就業(yè)渠道，創(chuàng)造更多、更大的就業(yè)空間。不斷提高基層公共就業(yè)服務(wù)能力，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)的示范、指導(dǎo)作用。在全市建立就業(yè)觀察點(diǎn)，深入企業(yè)、社區(qū)，對(duì)全市從業(yè)人員、失業(yè)人員狀況及企業(yè)用工情況進(jìn)行觀察和調(diào)查，有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施，積極化解對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)的不利影響。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資人力資源服務(wù)領(lǐng)域，建立人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)各類主體合法權(quán)益。

（二）開展“就業(yè)伙伴行動(dòng)”。各級(jí)政府要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與困難企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系，建立起政府與企業(yè)和求職者之間協(xié)調(diào)互助的良好伙伴關(guān)系，全面開展“就業(yè)伙伴計(jì)劃”。各級(jí)發(fā)改、人事、財(cái)政、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門以及工青婦等群團(tuán)組織要與困難企業(yè)結(jié)成就業(yè)伙伴，深入困難企業(yè)，宣傳政府援企穩(wěn)崗方面的政策措施，幫助企業(yè)制定工作方案，盡量少裁員或不裁員。

（三）實(shí)施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動(dòng)。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、基層勞動(dòng)保障平臺(tái)和政府所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，堅(jiān)持人本服務(wù)理念，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工等量身定制創(chuàng)業(yè)援助計(jì)劃。全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動(dòng)，對(duì)每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)意愿并參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)者，推薦一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、協(xié)助落實(shí)一處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、幫助辦理一筆小額擔(dān)保貸款。（四）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善市就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市有關(guān)部門要積極做好與市就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)的連接工作，建立就業(yè)信息共享機(jī)制，強(qiáng)化面向城鄉(xiāng)、服務(wù)各類用人單位和求職者的公共就業(yè)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)的全程信息化。著力加強(qiáng)基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)，確保入庫信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

（五）開展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)。各級(jí)政府要把開展全方位就業(yè)服務(wù)活動(dòng)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的一項(xiàng)重要舉措，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和農(nóng)民工為主要服務(wù)對(duì)象，積極組織開展“就業(yè)援助周”、“春風(fēng)送崗位”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，促進(jìn)各類群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

六、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作

（一）實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受國(guó)際金融危機(jī)影響，造成減產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài)的困難企業(yè)，組織在職職工開展在崗培訓(xùn)，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做好準(zhǔn)備;對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（包括進(jìn)行失業(yè)登記的大學(xué)畢業(yè)生）、留在城里的失業(yè)農(nóng)民工、失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助其尋找新的就業(yè)崗位;組織引導(dǎo)退役士兵免費(fèi)參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型人才;對(duì)農(nóng)村初、高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)的人員開展就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力;加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力培訓(xùn)，培育一批掌握一定技能的村鎮(zhèn)建筑工匠、基層技術(shù)人員和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)、維修人員等專業(yè)人才。

（二）發(fā)揮社會(huì)資源作用。通過校企合作、訂單式培訓(xùn)等多種模式，加快培養(yǎng)重大項(xiàng)目實(shí)施及企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中急需的技術(shù)工人。要廣泛發(fā)動(dòng)技工院校、職業(yè)院校和各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)能力，突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率。

（三）落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。強(qiáng)化政府購買培訓(xùn)成果機(jī)制，建立政府補(bǔ)貼與培訓(xùn)成本、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果掛鉤的就業(yè)培訓(xùn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將政府補(bǔ)貼落實(shí)到位。對(duì)困難企業(yè)組織在職職工開展在崗培訓(xùn)的，給予職工培訓(xùn)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼資金待企業(yè)組織職工培訓(xùn)并審核符合規(guī)定后確定，培訓(xùn)補(bǔ)貼資金先從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分從就業(yè)資金中給予補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼所需資金從就業(yè)資金中列支（享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員除外），由市和縣（市）、區(qū)財(cái)政按比例承擔(dān)。對(duì)正在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中予以培訓(xùn)補(bǔ)貼。要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)資金的監(jiān)管，杜絕任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人截留、擠占、挪用、套取、騙取補(bǔ)助資金。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度。各縣（市）、區(qū)要把擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把新增就業(yè)人數(shù)和控制失業(yè)率作為政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)分解，逐步建立完善的目標(biāo)責(zé)任體系。

（二）建立完善失業(yè)預(yù)警機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要密切關(guān)注當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的新變化，強(qiáng)化失業(yè)預(yù)警機(jī)制。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)崗位流失情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)規(guī)模失業(yè)的失業(yè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。在同一時(shí)間、同一行業(yè)中出現(xiàn)失業(yè)人員激增時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)失業(yè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。要制定完善就業(yè)和失業(yè)登記制度，做到實(shí)名制管理。具體辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門研究制定。

（三）齊抓共管做好就業(yè)工作。發(fā)改部門要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，把增加就業(yè)崗位作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好當(dāng)前就業(yè)工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定扶持政策，落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案的處置措施;農(nóng)業(yè)部門要大力發(fā)展和扶持特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位，積極幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè);教育部門要會(huì)同有關(guān)部門開展好勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn);財(cái)政部門要對(duì)就業(yè)資金使用進(jìn)行績(jī)效考核，監(jiān)督資金使用情況;稅務(wù)、工商等部門和銀行負(fù)責(zé)落實(shí)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶持優(yōu)惠政策;各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，積極為促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)職工合法權(quán)益獻(xiàn)策出力;宣傳部門要加大對(duì)就業(yè)扶持政策的宣傳，形成正確輿論導(dǎo)向;其它有關(guān)部門也要切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成全市穩(wěn)定就業(yè)的良好局面。

*市人民政府

二OO九年*月*日