地區(qū)動物疫病預(yù)防工作制度

時間:2022-03-14 10:31:00

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地區(qū)動物疫病預(yù)防工作制度

第一章總則

第一條為提高重大動物疫病防控能力,有效預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,確保人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,明確重大動物疫病防控工作責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、國務(wù)院《重大動物疫病應(yīng)急條例》和《省動物防疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)重大動物疫病防控的監(jiān)督管理與責(zé)任追究工作。

第三條重大動物疫病防控工作堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門分工負責(zé)、逐級建立責(zé)任制的原則。

第四條市、縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的重大動物疫病防控工作,其所屬的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)具體實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織群眾做好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病預(yù)防與控制工作。

第五條從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當依法加強管理,增強自律意識,做好免疫、消毒等動物疫病預(yù)防工作。

第二章重大動物疫病防控職責(zé)

第六條各級人民政府對本行政區(qū)域重大動物疫病防控工作負總責(zé),政府主要負責(zé)人為動物疫病防控工作第一責(zé)任人,政府分管負責(zé)人為動物疫病防控工作主要責(zé)任人。

第七條各縣區(qū)人民政府應(yīng)當健全畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu),建立動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和獸醫(yī)技術(shù)支持體系,加強基層動物防疫隊伍建設(shè),保持村級動物防疫員隊伍的相對穩(wěn)定。

第八條建立科學(xué)、合理的動物防疫經(jīng)費保障制度,將重大動物疫病防控工作經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。

第九條畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當建立動物防疫制度,擬定年度強制免疫計劃,組織疫苗供應(yīng),建立和完善動物疫病監(jiān)測、預(yù)警和快速反應(yīng)體系,加強動物防疫法律、法規(guī)的宣傳,組織撲滅重大動物疫情。

第十條工商部門配合畜牧獸醫(yī)部門打擊違法經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品行為,整頓和規(guī)范動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營市場秩序。在疫區(qū)封鎖期間,負責(zé)關(guān)閉疫區(qū)的畜禽交易市場。

第十一條衛(wèi)生部門協(xié)同畜牧獸醫(yī)部門開展人畜共患病防治,搞好人畜共患病信息通報。

第十二條商務(wù)部門負責(zé)生豬定點屠宰廠(場)的規(guī)劃、布局、定點,按照動物防疫條件要求實施規(guī)范化管理。

第十三條林業(yè)部門負責(zé)野生動物疫病的監(jiān)測,做好野生動物疫情應(yīng)急處置及監(jiān)測信息通報。

第十四條財政部門要保證防疫經(jīng)費及時、足額到位,加強動物疫病防控工作經(jīng)費的管理和監(jiān)督,確保專款專用。

第十五條公安部門協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理。

第十六條交通運輸部門要協(xié)助做好公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的設(shè)置和管理,優(yōu)先安排防疫物資的調(diào)運。

第十七條其他各有關(guān)部門應(yīng)當按照職責(zé)分工,協(xié)同做好重大動物疫病防控工作。

第三章畜禽業(yè)主防控責(zé)任

第十八條動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定的動物防疫條件,取得畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的《動物防疫條件合格證》,并建立相關(guān)動物防疫、消毒和無害化處理等制度。

第十九條畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當依法建立養(yǎng)殖檔案,飼養(yǎng)種畜的應(yīng)當建立個體養(yǎng)殖檔案。畜禽養(yǎng)殖者在應(yīng)當加施標識的畜禽的指定部位加施標識。

第二十條畜禽業(yè)主應(yīng)當依法履行動物疫病強制免疫義務(wù),按照畜牧獸醫(yī)主管部門的要求做好強制免疫工作。

第二十一條飼養(yǎng)的種用、乳用動物和寵物應(yīng)當符合國家規(guī)定的健康標準。

種用、乳用動物應(yīng)當接受動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)的定期檢測,檢測不合格的應(yīng)當按照規(guī)定予以處理??缡。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)引進種用、乳用動物及其精液、胚胎、種蛋的,必須到當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申請辦理申報手續(xù),經(jīng)省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)批準后方可引進;到達輸入地后,貨主應(yīng)對種用、乳用動物按照規(guī)定進行隔離觀察。

第二十二條屠宰、出售或者運輸動物和動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當按規(guī)定向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫,并提供相關(guān)資料,以證明動物和動物產(chǎn)品符合國家規(guī)定的標準和條件。

第二十三條屠宰、加工、貯藏、運輸和經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當如實記錄動物及動物產(chǎn)品種類、數(shù)量、來源、流向等內(nèi)容,建立進貨和銷售臺賬,保存期限不得少于2年。

第二十四條禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品:

(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;

(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;

(三)依法應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;

(四)染疫或者疑似染疫的;

(五)病死或者死因不明的;

(六)其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。

第二十五條在運輸、加工、出售過程中發(fā)現(xiàn)染疫、病死畜禽或者死因不明的畜禽,必須在當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下,在指定的地點,對畜禽及其產(chǎn)品以及包裝物、排泄物、墊料等污物進行無害化處理,對裝載工具進行消毒。

第二十六條畜禽業(yè)主發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的畜禽,必須及時向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告,不得瞞報、謊報、遲報和阻礙他人報告動物疫情。

第二十七條畜禽業(yè)主和他人不得擅自、傳播和報道動物疫情。

第二十八條畜禽業(yè)主對動物衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)活動應(yīng)予支持、配合,任何人不得拒絕和阻撓。

第四章法律責(zé)任

第二十九條各級政府及其工作人員因不履行職責(zé)或防控工作不到位,造成疫情發(fā)生的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

第三十條畜牧獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)未及時采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的;

(二)對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的;

(三)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第三十一條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標志的;

(二)對附有檢疫證明、檢疫標志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;

(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者在規(guī)定外加收費用、重復(fù)收費的;

(四)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第三十二條動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)未履行動物疫病監(jiān)測、檢測職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測結(jié)果的;

(二)發(fā)生動物疫情時未及時進行診斷、調(diào)查的;

(三)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第三十三條有關(guān)部門及其工作人員在重大動物疫病防控工作中,不履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位,造成嚴重后果的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條任何單位和個人違反本辦法規(guī)定的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、國務(wù)院《重大動物疫病應(yīng)急條例》和《省動物防疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法予以處罰。

第三十五條截留、挪用重大動物疫病防控經(jīng)費,或者侵占、挪用應(yīng)急儲備物資的,由有關(guān)部門按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條違反本辦法規(guī)定造成疫情發(fā)生或造成不良影響的畜禽業(yè)主,當年不得參加“評先評優(yōu)”活動,不得享受政府的相關(guān)扶持優(yōu)惠政策。