農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險制度
時間:2022-01-19 11:16:00
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一、推進農(nóng)村獨女夫婦養(yǎng)老保險制度建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和原則。
(一)指導(dǎo)思想。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,堅持以人為本,深化社會保障體制改革,體現(xiàn)社會的公平與正義,不斷擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,不斷提高統(tǒng)籌層次,讓更多農(nóng)村獨女夫婦能夠享有基本養(yǎng)老保障。
(二)總體目標(biāo)和原則。
1、建立農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險制度,并逐步將農(nóng)村計劃生育夫婦納入保障,進而推動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建立。
2、個人繳費與集體補助、政府補貼相結(jié)合,保障水平與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。
3、堅持保障對象自愿參保,參保人的權(quán)利和義務(wù)相對等。
4、先行試點,分批推進,逐步擴大到全市范圍。
5、農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌,待保障條件成熟時,提高統(tǒng)籌層次。
二、保障對象
1、具有本市農(nóng)業(yè)戶口,男23至60周歲,女21至60周歲,符合計劃生育政策并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的農(nóng)村獨生女夫婦(包括獨生子女傷殘、死亡的夫婦,以下簡稱參保人)。
2、參保人不具備獨生女條件后,養(yǎng)老保險關(guān)系終止。
三、保障方式
1、參保人享受養(yǎng)老保險待遇以繳費為前提條件。參保人達到領(lǐng)取待遇條件后,按季領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2、設(shè)立最低養(yǎng)老金保障制度,對按規(guī)定繳費且達到60周歲的參保人實施保障。
四、養(yǎng)老保險費的籌集
1、養(yǎng)老保險費由參保人個人繳納,國家、省、市政府和社會經(jīng)濟組織對符合條件的參保人員繳費適當(dāng)補助。
2、養(yǎng)老保險個人賬戶記入額暫設(shè)定每人每年400元、600元、800元3個檔次,由參保人自愿選擇。繳費水平根據(jù)農(nóng)村居民純收入增長水平適時調(diào)整,具體調(diào)整辦法由省政府統(tǒng)一制定。
3、補助水平與參保人繳費檔次相對應(yīng),分別為:400元檔次個人繳納280元,政府補助150元(其中記個人賬戶120元);600元檔次個人繳納456元,政府補助180元(其中記入個人賬戶144元);800元檔次個人繳納632元,政府補助210元(其中記入個人賬戶168元)。政府補助資金由國家、省、市各負(fù)擔(dān)三分之一。
4、參保人中斷繳費的,個人賬戶儲存額繼續(xù)計息。中斷繳費期間,政府補助中止。參保人恢復(fù)正常繳費的,政府補助隨之恢復(fù),繳費年限前后合并計算。
5、參加新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村獨女戶夫婦也可享受本保險相關(guān)補助,條件不符終止。
6、將本級農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險費試點補助資金納入市政府當(dāng)年財政預(yù)算。
五、養(yǎng)老保險基金
1、農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險實行個人賬戶與儲備金相結(jié)合的制度。
2、建立養(yǎng)老保險個人賬戶,賬戶儲存額包括:
(1)參保人繳納的養(yǎng)老保險費;
(2)市政府和社會經(jīng)濟組織給予的養(yǎng)老保險費補助;
(3)利息及收益;
(4)其他收入。
3、個人賬戶資金用于本人養(yǎng)老,在未達到領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件前不得支取。
4、個人賬戶中個人繳費部分和補助部分從個人繳費部分到賬之日起比照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的辦法計息。
5、建立農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險儲備金。繳費補助記入個人賬戶以外部分用于建立儲備金,其中,400元檔次補助劃入儲備金30元,600元檔次補助劃入儲備金36元,800元檔次補助劃入儲備金42元。
6、農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險儲備金主要用于:
(1)個人賬戶儲存額領(lǐng)取完畢后參保人仍健在的養(yǎng)老金支出;
(2)養(yǎng)老保險待遇調(diào)整提高部分支出;
(3)繳費超過15年增加的養(yǎng)老金支出;
(4)參保人達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡,個人領(lǐng)取養(yǎng)老金每季低于50元標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定發(fā)給的不足部分支出。
7、養(yǎng)老保險個人賬戶資金和儲備金由市政府建立財政專戶實行單獨管理。養(yǎng)老保險個人賬戶資金和儲備金只用于支付參保人養(yǎng)老保險待遇,任何單位、組織和個人不得挪作他用。
8、養(yǎng)老保險個人賬戶資金和儲備金及其收益按國家規(guī)定免征稅、費。
9、養(yǎng)老保險基金按國家統(tǒng)一規(guī)定,在省政府指導(dǎo)和監(jiān)督下,實行保值增值運營。具體辦法另行制定。
六、待遇支付
(一)支付條件:
1、參保人年滿60周歲;
2、達到下列繳費年限:
從制度實施之日起,年滿44周歲以下的參保人,需累計繳費15年以上;年滿45周歲至56周歲的參保人,需連續(xù)繳費至60周歲;年滿57周歲至60周歲之間的參保人,到達60周歲時繳費不足3年的,需按參保時的繳費標(biāo)準(zhǔn)補足3年繳費。
(二)支付標(biāo)準(zhǔn):
1、季養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷139×3。
參保人年滿60周歲,繳費超過15年的,每超過一年,養(yǎng)老金按上述標(biāo)準(zhǔn)計算后每季增加6元。
2、從制度實施之日起,按規(guī)定連續(xù)繳納養(yǎng)老保險費且達到領(lǐng)取待遇年齡人員,按規(guī)定核定的養(yǎng)老金每季不足50元的,補足到50元。
(三)審批程序:
參保人本人申請,由所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申報,經(jīng)市勞動保障部門審核批準(zhǔn),從符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件的次月起,按季領(lǐng)取養(yǎng)老金,直到本人終老。
(四)參保人終止養(yǎng)老保險關(guān)系的,其個人賬戶按以下辦法結(jié)算:
1、參保人死亡的,其個人賬戶儲存額(含利息)一次性退還給其法定繼承人或指定受益人。
2、參保人戶籍遷出本市的,個人賬戶儲存額個人繳費部分本息一次性退還給本人,剩余部分歸入儲備金,并終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
3、參保人獨生女條件不具備后,終止養(yǎng)老保險關(guān)系的,只返還個人賬戶儲存額中個人繳費本息,剩余部分歸入儲備金。
(五)養(yǎng)老金和最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高和儲備基金結(jié)余情況作適時調(diào)整,具體調(diào)整方案由勞動保障、財政和人口計生部門提出,報市人民政府批準(zhǔn)。
七、職責(zé)分工
(一)成立市農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點工作聯(lián)席會議,由勞動和社會保障局、人口計生局、社會保險局、財政局等部門組成,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險政策指導(dǎo)、試點啟動、保險經(jīng)辦工作和監(jiān)督基金運營。聯(lián)席會議下設(shè)啟動工作辦公室,設(shè)在勞動和社會保障局,負(fù)責(zé)啟動初期的組織工作。
(二)人口計生部門負(fù)責(zé)試點工作的組織實施,參加獨女戶夫婦養(yǎng)老保險人數(shù)的統(tǒng)計調(diào)查,對參加獨女戶夫婦養(yǎng)老保險的參保人資格進行審查認(rèn)定等。勞動保障部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險及基金運營政策的制定,繳費水平和待遇水平的調(diào)整,指導(dǎo)經(jīng)辦機構(gòu)開展工作,監(jiān)管基金的安全運行等。財政部門負(fù)責(zé)政府補助資金的籌集以及基金監(jiān)管和運營工作。社會保險局負(fù)責(zé)參保人的申辦、養(yǎng)老保險費的收繳、待遇支付,個人賬戶的建立和管理,基金收支測算計劃,制定基金財務(wù)、統(tǒng)計和內(nèi)部審計制度等項工作。