導(dǎo)語：農(nóng)村敬老院管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為做好*市農(nóng)村敬老院管理工作，滿足農(nóng)村五保集中供養(yǎng)需求，根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，制定本辦法。

第二條民政部門是敬老院管理工作的主管部門，負責農(nóng)村敬老院籌建、建院登記；監(jiān)督檢查敬老院及其工作人員貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)政策情況、敬老院經(jīng)費籌集使用情況；對敬老院日常管理經(jīng)營活動進行指導(dǎo)，對管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三條農(nóng)村敬老院是農(nóng)村集中供養(yǎng)五保戶的社會福利事業(yè)單位。負責五保戶吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面的日常管理。

第四條農(nóng)村敬老院實行院長負責制。其主要職責為：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)五保供養(yǎng)工作的方針、政策、法規(guī)；組織制定院內(nèi)各項規(guī)章制度和敬老院發(fā)展規(guī)劃；組織發(fā)展院辦經(jīng)濟，增強敬老院自身發(fā)展活力，不斷提高供養(yǎng)人員生活水平；督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養(yǎng)人員合法權(quán)益不受侵犯。第五條農(nóng)村敬老院成立由供養(yǎng)對象代表參加的管理委員會，實行院長領(lǐng)導(dǎo)下的民主管理制度。

其職責為：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內(nèi)重要事宜，檢查、監(jiān)督院長和工作人員管理、服務(wù)工作。管理委員會成員經(jīng)敬老院全體人員民主選舉產(chǎn)生，管理委員會成員中供養(yǎng)對象所占比例不得少于二分之一。

第六條農(nóng)村敬老院實行院長和服務(wù)人員聘用制。院長選聘條件為：年富力強，廉潔奉公，懂經(jīng)營，善管理，恪盡職守，熱愛社會福利事業(yè)。管理人員職數(shù)根據(jù)工作需求確定，護理服務(wù)人員原則上不低于入院院民*:*的比例。護理服務(wù)人員工資根據(jù)其工作性質(zhì)量化考核確定。

第七條農(nóng)村敬老院應(yīng)實施規(guī)范化管理，明確院長、醫(yī)務(wù)人員、護理人員、后勤服務(wù)人員工作職責，建立院民守則及醫(yī)務(wù)、食堂、財務(wù)、娛樂、獎懲等制度，不斷提升管理水平。

第八條農(nóng)村敬老院應(yīng)建立供養(yǎng)對象個人供養(yǎng)和健康檔案。對集中供養(yǎng)人員，簽定五保供養(yǎng)協(xié)議，明確相關(guān)責任義務(wù)；對分散供養(yǎng)人員，由敬老院、受委托的扶（認）養(yǎng)人和五保對象簽定協(xié)議，約定各自的權(quán)利義務(wù)，落實服務(wù)責任制和幫扶措施。供養(yǎng)協(xié)議、供養(yǎng)措施、健康醫(yī)療狀況記錄在冊，建檔立案。

第九條農(nóng)村敬老院以供養(yǎng)五保對象為主，有條件的可接收“三無對象”、優(yōu)撫對象、棄嬰、流浪乞討人員供養(yǎng)，加強社會福利服務(wù)功能。鼓勵有條件的敬老院向社會開放，吸收社會老人自費代養(yǎng)。五保戶按制度辦理相關(guān)手續(xù)后，入院自愿、出院自由。

第十條農(nóng)村敬老院應(yīng)注重食品安全衛(wèi)生，實行科學(xué)配餐，講究營養(yǎng)、衛(wèi)生，確保供養(yǎng)對象飲食安全。

敬老院生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要分設(shè)，搞好環(huán)境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。

第十一條農(nóng)村敬老院經(jīng)費來源除中央轉(zhuǎn)移支付，省、市供養(yǎng)補助外，五保對象供養(yǎng)資金不足年度供養(yǎng)標準部分在縣級政府財政預(yù)算中安排。

第十二條農(nóng)村敬老院對五保供養(yǎng)實行分片管理、供養(yǎng)資金統(tǒng)籌使用。集中和分散供養(yǎng)的五保對象納入?yún)^(qū)域敬老院管理范疇?？h級財政將五保供養(yǎng)資金和敬老院管理經(jīng)費下?lián)艿骄蠢显?，在確保按標施保的情況下，對其生活供養(yǎng)實行統(tǒng)籌管理。集中供養(yǎng)標準應(yīng)高于分散供養(yǎng)對象標準，分散供養(yǎng)對象供養(yǎng)標準不得低于年規(guī)定享受的五保供養(yǎng)標準。

第十三條依托社會力量，多渠道幫扶農(nóng)村敬老院。

（一）五保戶承包的土地由村集體或受委托的扶養(yǎng)人代為耕種的，集體或受委托的扶養(yǎng)人要根據(jù)五保供養(yǎng)協(xié)議，對五保對象生活給予必要補助或幫扶。

（二）敬老院要開展五保戶寄養(yǎng)、代養(yǎng)活動，拓寬供養(yǎng)渠道；開展結(jié)隊幫扶農(nóng)村敬老院活動，改善敬老院五保對象生活質(zhì)量。

（三）發(fā)揮鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織作用，進一步明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村街所屬集體經(jīng)濟組織的五保供養(yǎng)義務(wù)和責任。

（四）社會捐贈活動中募集的款物、福利彩票公益金優(yōu)先用于農(nóng)村敬老院五保對象生活需求和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造。

民政、財政、審計、監(jiān)察等部門組成農(nóng)村敬老院監(jiān)督小組，定期監(jiān)督檢查農(nóng)村敬老院資金使用和管理情況，保證供養(yǎng)資金專款專用。

第十四條建立農(nóng)村敬老院信息公開制度。公開敬老院集中供養(yǎng)申請條件、審批程序、五保供養(yǎng)標準，定期公布五保供養(yǎng)資金收支使用情況。設(shè)立舉報電話，實施社會監(jiān)督。

第十五條建立農(nóng)村敬老院定期檢查和情況通報制度。

市監(jiān)察、民政、財政、審計等部門對各縣(市、區(qū))上年度五保供養(yǎng)工作及資金使用情況定期進行檢查，予以通報。對五保供養(yǎng)政策落實不力、存在問題的單位，責令整改；情節(jié)嚴重的，予以通報批評。挪用、擠占五保供養(yǎng)經(jīng)費及發(fā)生其他嚴重問題的，依法追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和當事人責任。

第十六條*縣（市、區(qū)）可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十七條本辦法自之日起實行。