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各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府有關工作部門：

為深入學習貫徹黨的**全會精神，切實做好我區(qū)今冬明春農田水利基本建設工作，進一步改善我區(qū)農業(yè)生產(chǎn)基礎條件，提高綜合抗御自然災害的能力，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想和目標任務

農田水利基本建設是一項長期持久的工作，是農業(yè)最基礎的任務，因此，要從講政治的高度充分認識搞好今冬明春水利建設的重要性和緊迫性，抓住今冬明春有利時機，采取得力措施，集中力量搞好農田水利基本建設。今冬明春我區(qū)農田水利基本建設的指導思想是：進一步落實科學發(fā)展觀，以提高防洪保安能力，夯實農村水利基礎為重點，與災后水利設施恢復重建相結合，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，帶動農田水利建設全面開展，促進水利可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農村建設。主要任務是：徹底改變**城區(qū)東北區(qū)域泄洪不暢、易澇易淹局面，改善農田灌溉面積5000畝，解決1.5萬農村人口飲水安全問題，治理水土流失9.6平方公里。

二、工作重點

圍繞上述指導思想和目標任務，突出抓好以下五大類重點工程建設。一是防洪除澇工程，全力抓好**城區(qū)東排洪渠改線工程建設。二是“平安工程”，以八里橋、黎明水庫除險加固工程為重點，穩(wěn)步推進我區(qū)病險水庫治理和震損水庫修復。三是農村飲水安全工程，緊緊抓住中省加大投資力度的機遇，科學規(guī)劃，積極爭取，精心實施，確保解決農村1.5萬人的安全飲水任務按期完成。四是“生態(tài)工程”建設，繼續(xù)抓好丹江口及上游庫區(qū)水土保持工程漢臺區(qū)洪溝河項目的實施，不斷擴大北部丘陵區(qū)水保生態(tài)經(jīng)濟林帶的覆蓋范圍，改善項目區(qū)9.6平方公里的水保生態(tài)環(huán)境。五是抓好水庫移民后期扶持項目實施，進一步改善移民村的生產(chǎn)、生活條件。

三、主要措施

（一）大力實施項目帶動戰(zhàn)略。目前，中省項目是我區(qū)農田水利基本建設投入主要來源，各有關部門要以中省加大農村水利投入為契機，積極做好項目爭取、選點、規(guī)劃和實施工作，創(chuàng)建典型示范工程，以點帶面推動全區(qū)農田水利基本建設。

（二）充分發(fā)動群眾投入農田水利基本建設。抓好農田水利基本建設，農民投工投勞是關鍵。要在充分尊重群眾意愿的基礎上，嚴格按照“一事一議”程序，本著“自愿互利，注重實效，控制標準，嚴格規(guī)范”的原則，引導農民對直接受益的小型農田水利設施等項目投工投勞，推動農田水利建設發(fā)展。

（三）強化建管，確保建設質量。農田水利基本建設是造福人民、服務社會的民心工程，必須把工程質量擺在首位，強化質量，嚴把工程規(guī)劃、設計、施工、驗收關。對重點水利工程項目嚴格落實“三項制度”，對小型農田水利建設項目要加強檢查指導和技術服務，確保建一處、成一處、受益一處。

（四）加強領導，層層落實工作責任。深入持久地開展農田水利基本建設是增加農民收入、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和推進社會主義新農村建設的基本保障，今冬明春年我區(qū)水利建設投資大、任務重、困難多，各級、各有關部門務必高度重視，把農田水利基本建設作為當前農村工作的一項重要任務來抓，及早動手，精心部署，層層建立工作責任制，確保今冬明春全區(qū)農田水利基本建設任務的順利完成。