市信訪事項復(fù)查復(fù)核辦法
時間:2022-03-04 04:05:00
導(dǎo)語:市信訪事項復(fù)查復(fù)核辦法一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一條為規(guī)范信訪事項復(fù)查、復(fù)核工作,維護信訪人的合法權(quán)益,確保復(fù)查、復(fù)核事項得到及時處理,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》,結(jié)合本市信訪工作實際,制定本辦法。
第二條*市人民政府成立*市信訪事項復(fù)查(復(fù)核)委員會,授權(quán)其他辦理市人民政府負(fù)責(zé)的信訪事項復(fù)查、復(fù)核工作。*市信訪事項復(fù)查(復(fù)核)委員會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)辦理具體工作。
*市其他各級行政機關(guān)按照《信訪條例》的規(guī)定負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項復(fù)查、復(fù)核工作。
第三條信訪事項復(fù)查、復(fù)核工作應(yīng)當(dāng)堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第四條信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)行使下列職責(zé):
(一)依法受理信訪事項復(fù)查(復(fù)核)申請;
(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱有關(guān)文件和資料;
(三)按期作出信訪事項復(fù)查(復(fù)核)意見;
(四)檢查監(jiān)督被復(fù)查(復(fù)核)人依法履行信訪事項復(fù)查(復(fù)核)意見;
(五)負(fù)責(zé)相關(guān)接待、咨詢工作。
第五條原信訪事項辦理機關(guān)、復(fù)查機關(guān)是信訪事項被復(fù)查(復(fù)核)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按時向信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)提交書面答復(fù)及相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他材料;
(二)接受有關(guān)調(diào)查和詢問,參加信訪聽證會;
(三)列席相關(guān)復(fù)查(復(fù)核)會議;
(四)履行信訪事項復(fù)查(復(fù)核)意見。
第六條信訪人應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定向有權(quán)受理的機關(guān)提出信訪復(fù)查(復(fù)核)申請:
(一)原信訪事項辦理(復(fù)查)意見由各級人民政府作出的,復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)為其上一級人民政府;
(二)原信訪事項辦理(復(fù)查)意見由人民政府或政府工作部門派出機構(gòu)作出的,復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)為設(shè)立該派出機構(gòu)的人民政府或政府工作部門;
(三)原信訪事項辦理(復(fù)查)意見由各級人民政府工作部門作出的,復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)為同級人民政府或者上一級人民政府主管部門;
(四)原信訪事項辦理(復(fù)查)意見由兩個或兩個以上行政機關(guān)以共同名義作出的,復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)為其共同的上一級行政機關(guān)。
屬于*市人民政府負(fù)責(zé)管轄的信訪復(fù)查(復(fù)核)事項,信訪人應(yīng)向*市信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會辦公室提出申請。
第七條信訪事項復(fù)查(復(fù)核)申請應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)不服信訪事項辦理(復(fù)查)意見的當(dāng)事人;
(二)有具體的請求事項和事實根據(jù);
(三)在《信訪條例》規(guī)定的期限內(nèi)提出;
(四)屬于信訪事項復(fù)查(復(fù)核)受理范圍;
(五)屬于受理機關(guān)管轄范圍。
第八條多個信訪人對同一信訪答復(fù)意見不服并有共同的信訪復(fù)查(復(fù)核)請求的,原則上應(yīng)當(dāng)推選代表提出信訪事項復(fù)查(復(fù)核)申請,代表人數(shù)不得超過5人。
第九條提出信訪事項復(fù)查(復(fù)核)申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)提交信訪事項復(fù)查(復(fù)核)申請書一式兩份。信訪人口頭申請的,受理機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)場制作申請筆錄,并由信訪人確認(rèn);
(二)信訪事項被復(fù)查(復(fù)核)人的辦理意見和復(fù)查意見;
(三)信訪人向信訪事項被復(fù)查(復(fù)核)人提交的信訪事項申請書或復(fù)查申請書;
(四)相關(guān)依據(jù)、證明材料和身份證明。
信訪事項復(fù)查(復(fù)核)申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容:復(fù)查(復(fù)核)申請人基本情況;明確的信訪事項被復(fù)查(復(fù)核)人;復(fù)查(復(fù)核)請求事項;相關(guān)事實、理由和依據(jù);信訪人的簽名或蓋章;聯(lián)系地址和方式。
第十條信訪人申請復(fù)查(復(fù)核)的請求事項,不得超出原信訪請求的范圍。復(fù)查(復(fù)核)申請中提出新的信訪事項的,復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)不予受理,并告知信訪人向有關(guān)機關(guān)提出。
第十一條信訪人對行政機關(guān)作出的信訪事項辦理意見或復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)申請復(fù)查(復(fù)核)。
因不可抗力或其它正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自阻礙消除之日起繼續(xù)計算。
第十二條信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)收到信訪人提出的復(fù)查(復(fù)核)申請后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)進行審查,并作如下處理:
(一)對符合本辦法第七、九條規(guī)定的,收到申請之日即為受理之日,并將書面受理通知書送達申請人;
(二)對屬復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)受理范圍但信訪人的申請不符合本辦法第九條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面告知信訪人在3日內(nèi)進行補正。信訪人予以補正的,補正之日為受理之日;信訪人逾期不補正的,中止辦理其申請。
(三)對不符合受理條件或經(jīng)口頭告知應(yīng)向有權(quán)受理機關(guān)提出申請后仍堅持其復(fù)查(復(fù)核)申請的,應(yīng)在15日內(nèi)向信訪人作出不予受理通知書。
第十三條信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)受理復(fù)查(復(fù)核)申請后,應(yīng)在5日內(nèi)將受理決定和信訪人的申請通知信訪事項被復(fù)查(復(fù)核)人。信訪事項被復(fù)查(復(fù)核)人在收到通知之日起5日內(nèi)應(yīng)向信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)提交書面答復(fù)、原辦理卷宗和相材料。
第十四條信訪人可以委托1至2名人參與信訪復(fù)查(復(fù)核)活動。
委托他人參加信訪復(fù)查(復(fù)核)活動的,必須向信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書,委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項和權(quán)限。
第十五條與信訪復(fù)查(復(fù)核)事項有直接關(guān)系的第三人,可以申請信訪復(fù)查(復(fù)核)活動,或由信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)通知其參加。
第十六條信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)原則以書面審查為主,也可采用聽證、調(diào)解、交由其他部門牽頭協(xié)調(diào)等方式辦理。
第十七條信訪人提出新的事實、證據(jù)證明原辦理(復(fù)查)意見不當(dāng)或錯誤的,信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查。
第十八條信訪復(fù)查(復(fù)核)案件審查完結(jié)后,經(jīng)信訪復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)負(fù)責(zé)人同意或經(jīng)過集體討論合議后,作出下列信訪復(fù)查(復(fù)核)意見:
(一)信訪人的請求缺乏事實和法律依據(jù),原信訪辦理(復(fù)查)意見事項清楚,理由充分,處理恰當(dāng)?shù)模С衷幚恚◤?fù)查)意見;
(二)原信訪辦理(復(fù)查)意見沒有全面處理信訪人申請事項的,責(zé)令信訪事項被復(fù)查(復(fù)核)人限期重新作出或者補充作出處理意見;
(三)原信訪辦理(復(fù)查)意見有下列情形之一的,撤銷或變更原信訪辦理(復(fù)查)意見,并可責(zé)令信訪事項被復(fù)查(復(fù)核)人限期重新作出處理意見:
1.主要事實不清、證據(jù)不足的;
2.適用法律法規(guī)及政策依據(jù)錯誤的;
3.違反法定程序的;
4.原辦理(復(fù)查)意見明顯不當(dāng)?shù)模?/p>
5.超越或者濫用職權(quán)的;
6.其他應(yīng)當(dāng)撤銷或變更的行為。
(四)信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)認(rèn)為信訪事項被復(fù)查(復(fù)核)人的信訪辦理意見不符合法律和政策規(guī)定,不適宜再由其重新處理的,可以直接辦理該信訪事項。
第十九條信訪人的復(fù)查(復(fù)核)請求事項,經(jīng)調(diào)解處理完結(jié)的,信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)可以作出信訪事項終結(jié)決定。
第二十條信訪事項被復(fù)查(復(fù)核)人被責(zé)令重新作出信訪處理意見的,不得以同一事實和理由作出與原信訪處理意見相同或者基本相同的意見,并將重新作出的意見報信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)備案。
第二十一條信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)查(復(fù)核)申請之日起30日作出復(fù)查(復(fù)核)意見。
信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)對信訪事項進行調(diào)查、調(diào)檔(卷)、舉行聽證所需的時間不計算在復(fù)查(復(fù)核)期限內(nèi)。
第二十二條復(fù)查(復(fù)核)意見應(yīng)當(dāng)載明復(fù)查(復(fù)核)的事項、結(jié)論及依據(jù)等內(nèi)容。復(fù)查意見書應(yīng)當(dāng)告知申請人如對復(fù)查意見不服,可以向上一級機關(guān)申請復(fù)核;復(fù)核意見書應(yīng)當(dāng)告知信訪人該信訪事項已經(jīng)辦理終結(jié)。
第二十三條信訪人對信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)作出的不予受理決定不服的,可按《信訪條例》第四十二條處理。
第二十四條信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)應(yīng)在復(fù)查(復(fù)核)意見作出后,以直接送達、郵寄送達、留置送達等方式送達當(dāng)事人,并將復(fù)查(復(fù)核)中形成的文書、證據(jù)材料整理后歸檔留存。
第二十五條信訪事項復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)受理信訪事項的復(fù)查(復(fù)核)申請,不得向申請人收取費用。
第二十六條各縣(區(qū))人民政府,其他各行政機關(guān)可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪事項復(fù)查、復(fù)核工作參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條本辦法由*市信訪局負(fù)責(zé)解釋。
熱門標(biāo)簽
信訪匯報材料 信訪工作意見 信訪舉報 信訪經(jīng)驗交流 信訪工作 信訪交流材料 信訪整改措施 信訪工作總結(jié) 信訪穩(wěn)定 信訪聽證 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論