信息服務備案管理辦法
時間:2022-02-19 01:30:00
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第一條為進一步加強與完善我省信用服務市場建設,培育和規(guī)范信用服務機構,防范與控制信用服務風險,促進信用服務行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》(國辦發(fā)[2007]17號)、《*省企業(yè)信用信息征集使用辦法》(*省人民政府第220號令)和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的信用服務機構,是指依法經(jīng)國家有關登記管理機關批準設立,主要從事征信、信用評估等企業(yè)信用信息服務的中介機構。
第三條在本省行政區(qū)域內開展業(yè)務的信用服務機構及其從業(yè)人員,適用本辦法。
第四條信用服務機構開展業(yè)務,應堅持客觀、公正、誠實守信原則,遵守行業(yè)道德,依法保守國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私,切實維護社會公共利益、企業(yè)和個人合法權益。
第五條省發(fā)展改革委負責全省信用服務機構及其從業(yè)人員的指導和監(jiān)督管理工作。市政府應當積極培育信用服務市場,加強對信用服務機構的扶持。
第六條凡在我省行政區(qū)域內從事信用服務的省內外、境內外信用服務機構(含分支機構),均應按照本辦法相關規(guī)定向省發(fā)展改革委進行備案,同時將備案材料抄送市政府信用主管部門。
第七條信用服務機構應具備下列條件:
(一)有開展業(yè)務相適應的注冊資本金;
(二)有5名以上符合國家有關行政部門確認的職業(yè)任職資格條件的中、高級管理人員和具備數(shù)據(jù)采集、分析、加工及提供信用服務和產(chǎn)品等所需能力的專業(yè)人員;
(三)有健全的組織機構、從業(yè)規(guī)則和內部管理制度,有完整規(guī)范的信用信息征集和評估流程;
(四)有嚴格、科學的信用信息檔案管理制度、保密措施和安全防范措施,具備開展業(yè)務相適應的基本設施。
第八條依法成立的信用服務機構應于辦理登記注冊手續(xù)后一個月內依照本辦法進行備案?,F(xiàn)已運營的信用服務機構應在本辦法公布后一個月內進行備案。
第九條信用服務機構以在法定注冊機關注冊的名稱備案。備案的主要事項包括:機構名稱、住所、法定代表人、工商登記號、機構性質、組織結構、股權結構、業(yè)務范圍、注冊資金等。
第十條機構申請辦理信用服務機構備案時,應主動出示和提供下列材料:
(一)信用服務機構備案表;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證復印件及公司章程,并加蓋機構印章;
(三)法定代表人及其高級管理人員情況;
(四)信用服務規(guī)程、技術標準、從業(yè)守則、信息保密制度、信用數(shù)據(jù)庫情況和信用產(chǎn)品樣本等材料。
第十一條備案程序。向省發(fā)展改革委領取《備案表》,也可從省發(fā)展改革委網(wǎng)站下載,信用服務機構應如實填報《備案表》,經(jīng)省發(fā)展改革委審核同意后予以備案,發(fā)給《信用服務機構備案證》(以下簡稱《備案證》)。
第十二條信用服務機構有下列情形的,應當向省發(fā)展改革委申請辦理變更備案手續(xù):
(一)發(fā)生與本辦法第九條備案相關事項中一項及多項變更的;
(二)分立與合并的;
(三)設立分支機構的。
第十三條信用服務機構應當自工商行政管理機關核準變更登記或有關機關批準變更之日起一個月內,持下列證件和資料一式三份到省發(fā)展改革委辦理變更備案手續(xù):
(一)變更備案申請書;
(二)工商變更核準通知書;
(三)《備案表》;
(四)原《備案證》;
(五)省發(fā)展改革委規(guī)定的其他資料。
第十四條申請變更備案的信用服務機構提交材料齊全的,經(jīng)省發(fā)展改革委審核后予以變更。需變更《備案證》的,由省發(fā)展改革委收回原《備案證》,重新核發(fā)《備案證》。
第十五條信用服務機構應當自工商行政管理機關核準注銷登記或有關機關批準宣布終止之日起一個月內,向省發(fā)展改革委申請辦理注銷備案手續(xù)。
第十六條已備案的信用服務機構發(fā)生注銷或不再從事信用服務業(yè)務等情況,在向有關部門辦理手續(xù)前,應向省發(fā)展改革委提出申請,其信用信息數(shù)據(jù)庫應在省發(fā)展改革委的監(jiān)管下妥善處置,確保信息安全。信用服務機構辦理注銷備案手續(xù)時,應當提交注銷申請、法律文書或其他有關注銷文件,經(jīng)省發(fā)展改革委核準,辦理注銷信用服務機構備案手續(xù),繳銷《備案證》。
第十七條省發(fā)展改革委授權市政府信用主管部門協(xié)助對本行政區(qū)域內信用服務機構進行監(jiān)管。
第十八條省發(fā)展改革委根據(jù)對信用服務機構的定期監(jiān)管評價結果,對業(yè)績良好的信用服務機構給予政策扶持和業(yè)務推薦。鼓勵和支持各級行政主管部門或管理機構在有關的資質認定、年檢年審、招標投標、政府采購、政府投資、政府貼息、政府補助、項目審批等活動中優(yōu)先使用備案信用服務機構的信用服務和產(chǎn)品。鼓勵和支持金融機構、企業(yè)、個人在信貸、擔保、保險、保理、貿(mào)易、合資合作等活動中使用信用服務和產(chǎn)品。信用服務機構要積極創(chuàng)新信用服務和產(chǎn)品,滿足市場的需求。
第十九條鼓勵信用服務機構建立行業(yè)組織,制定行業(yè)規(guī)范,提供業(yè)務指導和服務,實行行業(yè)自律。
第二十條信用服務機構備案后,應于每年2月底前向省發(fā)展改革委報送材料:
1、*省信用中介機構有專業(yè)職稱的專業(yè)人員簡表
2、*省信用中介機構主要專業(yè)技術人員表
3、*省信用中介服務機構業(yè)務統(tǒng)計表
4、*省信用中介服務機構基本情況表
第二十一條省發(fā)展改革委對備案的信用服務機構建立專門的信用檔案,進行分類管理,實行定期備案檢審制度,按規(guī)定備案的信用服務機構在省發(fā)展改革委政務網(wǎng)站上予以公告,并公開披露監(jiān)管信息。
第二十二條信用服務機構設立、變更、注銷所需備案表格與材料由省發(fā)展改革委制定。
第二十三條《備案證》包括正本一份、副本二份,由省統(tǒng)一印制,備案后發(fā)放。
第二十四條未按照規(guī)定備案,拒絕、阻撓監(jiān)督檢查或者不如實提供有關資料的,依照有關規(guī)定處理。
第二十五條本辦法自之日起施行。