建設(shè)工程竣工驗(yàn)收試行制度

時(shí)間:2022-11-02 09:26:00

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建設(shè)工程竣工驗(yàn)收試行制度

第一條為創(chuàng)新行政管理體制和管理方式,加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),規(guī)范建設(shè)工程驗(yàn)收行為,強(qiáng)化建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《**市建筑管理?xiàng)l例》、《**市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收活動(dòng),均應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程,是指土木建筑工程,線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程。

第三條縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督和管理工作。

縣建設(shè)行政主管部門組織對建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定會(huì)同縣環(huán)保、市政、人防、消防等有關(guān)部門共同進(jìn)行。

第四條建設(shè)工程實(shí)行竣工綜合驗(yàn)收會(huì)制度。

竣工綜合驗(yàn)收會(huì)議采取單項(xiàng)驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收相結(jié)合的形式,分別由縣建設(shè)行政主管部門和建設(shè)單位主持??⒐ぞC合驗(yàn)收會(huì)的參會(huì)人員中必須有該單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)書面授權(quán)的委托人,每單位參加人數(shù)不能超過兩人。會(huì)議內(nèi)容為現(xiàn)場驗(yàn)核、現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場表態(tài)、現(xiàn)場完善手續(xù)。先察看建設(shè)工程現(xiàn)場,然后驗(yàn)核、檢測、座談表態(tài),最后辦理相關(guān)手續(xù)。

第五條建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:

(一)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;

(二)施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查后,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字;

(三)對于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程質(zhì)量評估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字;

(四)勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查,并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字;

(五)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;

(六)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;

(七)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款;

(八)縣建設(shè)行政主管等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢;

(九)施工單位簽署的質(zhì)量合格文件和工程質(zhì)量保修書。住宅工程還需同時(shí)具有《住宅工程質(zhì)量保證書》和《住宅工程使用說明書》。

第六條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收按下列程序辦理:

(一)工程完工后,施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見;

(二)建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告,經(jīng)會(huì)同建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位現(xiàn)場核實(shí),對已具備本辦法第五條所規(guī)定條件的,應(yīng)向縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請和竣工驗(yàn)收方案,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收登記;

(三)縣建設(shè)行政主管部門自接到竣工驗(yàn)收申請和驗(yàn)收方案之日起,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位,到現(xiàn)場核實(shí)竣工驗(yàn)收條件。對符合竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)場確定竣工驗(yàn)收參加單位及召開竣工綜合驗(yàn)收會(huì)的時(shí)間(不超過5個(gè)工作日)和地點(diǎn)。對不符合竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)場簽署意見并退回竣工驗(yàn)收申請,同時(shí)提出需整改內(nèi)容的要求。經(jīng)整改完畢后,由建設(shè)單位再按規(guī)定程序上報(bào);

(四)建設(shè)單位應(yīng)提前2個(gè)工作日將縣建設(shè)行政主管部門確定召開竣工綜合驗(yàn)收會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)向本條第三項(xiàng)確定的竣工驗(yàn)收參加單位送達(dá)其書面通知,同時(shí)向有關(guān)部門領(lǐng)取有關(guān)竣工驗(yàn)收申請表格并在竣工綜合驗(yàn)收會(huì)召開前填寫完畢;

(五)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等竣工驗(yàn)收成員單位,在竣工綜合驗(yàn)收會(huì)上,應(yīng)分別匯報(bào)工程合同履約情況、在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)中執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,并對工程主體結(jié)構(gòu)安全、使用功能、設(shè)備安裝質(zhì)量和施工技術(shù)資料等方面作出全面評價(jià),意見一致時(shí),形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。如竣工驗(yàn)收成員單位不能形成一致意見時(shí),建設(shè)單位應(yīng)提請縣建設(shè)行政主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào),待意見一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。

第七條建設(shè)工程竣工單項(xiàng)或?qū)m?xiàng)驗(yàn)收,除執(zhí)行本辦法第六條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的程序外,應(yīng)分別按以下規(guī)定辦理:

(一)對現(xiàn)場檢測、驗(yàn)核后達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程單項(xiàng)或?qū)m?xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目,驗(yàn)收部門應(yīng)無條件當(dāng)場發(fā)給認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件;

(二)對需整改才能合格的驗(yàn)收項(xiàng)目,驗(yàn)收部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,依法提出書面意見限期整改。驗(yàn)收部門在項(xiàng)目整改期間應(yīng)主動(dòng)積極配合,對經(jīng)整改合格的驗(yàn)收項(xiàng)目,應(yīng)依法及時(shí)發(fā)給認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件;

(三)對通過整改仍達(dá)不到要求的驗(yàn)收項(xiàng)目,在不影響質(zhì)量安全和使用功能的前提下,驗(yàn)收部門應(yīng)依法提出處理意見;

(四)涉及應(yīng)當(dāng)收取的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)在驗(yàn)收部門當(dāng)場發(fā)給認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)場收取;

(五)對建設(shè)單位已發(fā)竣工驗(yàn)收通知,但驗(yàn)收部門不按通知要求派員出席竣工驗(yàn)收會(huì)議的,視為該驗(yàn)收部門已同意該項(xiàng)目的驗(yàn)收,因該項(xiàng)目未驗(yàn)收所造成的一切后果由該未參加驗(yàn)收部門負(fù)責(zé),并追究該部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5個(gè)工作日內(nèi)向縣建設(shè)行政主管部門檔案機(jī)構(gòu)送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。停建、緩建工程的檔案暫由建設(shè)單位保管。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收過程中所涉及到的申請書、會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要、整改通知、處理回執(zhí)等法律文書和有關(guān)資料,建設(shè)單位亦應(yīng)加強(qiáng)保管。在竣工驗(yàn)收合格后,將其作為建設(shè)工程檔案的一部分,一并移交縣建設(shè)行政主管部門檔案機(jī)構(gòu)。

第九條縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5個(gè)工作日內(nèi),向縣建設(shè)行政主管部門提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第十條建設(shè)單位必須按有關(guān)要求辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),未按要求辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)工程,不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

第十一條實(shí)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度。

建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi),向縣建設(shè)行政主管部門申請辦理建設(shè)工程竣工備案。

縣建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在收到竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。

第十二條建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。未向縣建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的,縣土房部門不得辦理權(quán)屬登記等有關(guān)手續(xù)。

第十三條建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以建設(shè)工程合同價(jià)款2%-4%的罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;

(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;

(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。

第十四條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以建設(shè)工程竣工驗(yàn)收為題,收受賄賂,分發(fā)“紅包”、紀(jì)念品等,一旦發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十五條搶險(xiǎn)救災(zāi)工程,臨時(shí)建筑工程及低層農(nóng)民住宅不適用本辦法。

第十六條法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十七條本辦法由縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自之日起試行。