導(dǎo)語：村級組織工作規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)，規(guī)范村級工作運行機制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)范。

第二章村“兩委”關(guān)系

第二條村黨組織是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會（以下簡稱村委會）和村級配套組織必須在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村黨組織書記是第一責(zé)任人，主持村內(nèi)全面工作。

第三條村黨組織要積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，支持、監(jiān)督村委會依法履行職責(zé)。

第四條村委會要自覺維護村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律和村級民主決策程序管理本村事務(wù)。

第五條村“兩委”成員要在村黨組織書記的領(lǐng)導(dǎo)下，既分工負責(zé)，又團結(jié)協(xié)作，共同把村中的事情管好、辦好。

第三章黨務(wù)工作

第六條嚴格落實“”制度，認真記錄填寫“三簿一冊”。

支部黨員大會由村黨支部書記主持，每季度召開一次，如遇特殊情況可隨時召開。黨支部委員會由村黨支部書記主持，根據(jù)需要隨時召開，每月至少召開一次。黨小組會由黨小組長主持，每月至少召開一次。黨課一般每季度舉辦一次。

第七條嚴格落實黨員經(jīng)常性教育、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員管理、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾和黨費收繳管理制度，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第八條嚴格落實每年一次的民主評議黨員制度，半年初評，年終總評。對評出的優(yōu)秀黨員進行表揚、表彰，對不合格黨員進行教育轉(zhuǎn)化或組織處置。

第九條嚴格落實發(fā)展黨員“兩推一公示”、票決和責(zé)任追究制度，堅持發(fā)展程序，提高發(fā)展質(zhì)量，改善素質(zhì)年齡結(jié)構(gòu)。

第四章民主決策

第十條建立完善村“兩委”聯(lián)席會議制度。凡村級事務(wù)的決策，必須經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會議集體討論。聯(lián)席會議由村黨組織書記主持，村“兩委”全體成員參加。聯(lián)席會議至少每月召開一次，到會人數(shù)要達到應(yīng)到會人數(shù)的五分之四（黨組織書記、村委會主任必須參加）才能召開。

第十一條村級事務(wù)堅持民主議事和民主決策，以下與群眾利益密切相關(guān)的重大事項都要實行民主決策。

村級重大事項主要包括：本村經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和任期目標或年度目標；大額財務(wù)開支；集體新上企業(yè)項目和興辦公益事業(yè)；集體經(jīng)濟所得收益的管理、使用和處置；集體統(tǒng)一舉債、貸款；各類經(jīng)濟合同的簽訂、變更及執(zhí)行；村莊建設(shè)規(guī)劃、宅基地安排使用、土地調(diào)整和村集體公益事業(yè)的“一事一議”籌資籌勞方案、建設(shè)承包方案；村民自治章程和村規(guī)民約的制定、修改；村干部報酬；群眾關(guān)心的其他事項等。

第十二條民主決策遵循以下程序：

1、由村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案。

2、由村黨組織統(tǒng)一受理議案，并召集村“兩委”聯(lián)席會議，研究提出具體意見或決策建議。根據(jù)決策權(quán)限提交黨員大會或村民代表會議（村民會議）研究。

3、決策事項要廣泛征求黨員群眾意見，需要專家論證或民主聽證的，應(yīng)當(dāng)召開專家論證會或民主聽證會。

4、召開黨員大會或村民代表會議（村民大會）討論決定決策事項。

5、決策的事項由村“兩委”根據(jù)各自職責(zé)組織實施。實施情況要及時公布，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。

第十三條建立重大事項報告和決策責(zé)任追究制度。村級重大事務(wù)決策前，必須報辦事處（管理區(qū)）黨總支或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委同意。對未經(jīng)第十二條規(guī)定程序決定的重大事項，均視為無效，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，違紀的給予黨紀、政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。

第五章財務(wù)管理

第十四條實行村級財務(wù)集中記賬制度，村級所有收入支出均納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）記賬中心集中管理。村級設(shè)一名報賬員，報賬員不得由村負責(zé)人的親屬擔(dān)任。

第十五條村集體收入都要由報賬員收取，并及時入賬。收到的現(xiàn)金3日內(nèi)上交記賬中心，嚴禁“坐收坐支”。

第十六條村級一切財務(wù)開支必須按照規(guī)定的批準權(quán)限進行審批，大額支出必須報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包辦事處（管理區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)審核同意，并提交村民代表會議（村民大會）通過。大額支出具體數(shù)額由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)各村情況逐村確定。

第十七條所有支出單據(jù)必須由經(jīng)辦人寫明用途并簽字，由民主理財小組審核、蓋章，村黨組織書記和村委會主任共同簽字，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包辦事處（管理區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核后，才能報銷。

第十八條實行民主理財小組監(jiān)督制度。民主理財小組有權(quán)否決不合理開支，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題做出解釋，有權(quán)直接向上級反映本村的財務(wù)管理狀況。

第六章集體資產(chǎn)管理

第十九條村集體資產(chǎn)屬于全體村民所有。嚴禁任何組織和個人以任何方式侵占、非法使用或利用集體資產(chǎn)進行擔(dān)保。

第二十條村集體資產(chǎn)包括依法屬于集體所有的土地、山林、水面等自然資源，村集體組織投資購建的水利、電力、房產(chǎn)、機械設(shè)備、企業(yè)和依法屬于村集體所有的其它資產(chǎn)。

第二十一條各村要建立固定資產(chǎn)使用制度，明確專人管理，嚴格出入庫手續(xù)，每半年一次盤點核對，做到賬實相符。

第二十二條村集體資產(chǎn)的經(jīng)營、管理、使用依照民主決策程序研究確定，并依法簽訂經(jīng)營合同。

第七章印章管理

第二十三條村黨組織和村委會印章由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）記賬中心專人集中管理。村黨組織書記、村委會主任不得直接保管印章。

第二十四條印章使用實行審批和登記備案制度。日常工作需要加蓋黨組織章的，由村黨組織書記簽字，日常工作需要加蓋村委會章的，由村黨組織書記、村委會主任共同簽字，并報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包辦事處（管理區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字同意后，方可蓋章。

第二十五條對未經(jīng)允許私自使用印章或把關(guān)不嚴，造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任，造成損失的，由責(zé)任人負責(zé)賠償。

第八章村務(wù)財務(wù)公開

第二十六條公開的項目主要包括：涉及農(nóng)民群眾利益的各項方針政策情況；計劃生育政策情況；宅基地使用情況；農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況；村集體經(jīng)濟項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營方案及村公益事業(yè)的建設(shè)立項、承包方案及費用的收繳情況；土地征用補償及分配情況；退耕還林還草款物兌現(xiàn)情況；種糧直接補貼情況，國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實資金使用情況；新型農(nóng)村合作醫(yī)療費的收繳、補貼及其支付情況；村干部享受誤工補貼的人數(shù)、標準、數(shù)額情況；村干部外出參觀學(xué)習(xí)、通訊費支出情況；村辦公經(jīng)費、招待費的開支情況；水、電費收繳情況；村公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞情況；村集體經(jīng)濟所得收益使用情況；村集體債權(quán)債務(wù)情況；村對五保戶、困難戶補助和救災(zāi)救濟款的發(fā)放標準及落實情況；經(jīng)村民代表會議通過遷入本村人口，成為本村村民的情況；《村民委員會組織法》第十九條規(guī)定由村民會議討論的事項的實施情況；農(nóng)民群眾要求公開和應(yīng)該公開的其他情況等。

第二十七條村務(wù)公開的程序按照先由村委會提出方案，村務(wù)公開監(jiān)督小組進行審查、補充、完善后，提交村兩委聯(lián)席會議進行討論，再在村務(wù)公開欄或以其他形式進行公開的要求進行。村級財務(wù)收支情況每月一次在記賬中心和村務(wù)公開欄內(nèi)同時公開。

第二十八條公開的時間執(zhí)行“三日”制度，即每個月的15日為全市統(tǒng)一“公開日”、18日為“質(zhì)詢?nèi)铡薄?0日為“解答日”。

第九章監(jiān)督考核

第二十九條對村級工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)和黨建特派員監(jiān)督、指導(dǎo)制度和村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組監(jiān)督制度。

實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)分片包村制度，包村領(lǐng)導(dǎo)要定期到村檢查、指導(dǎo)村級組織開展工作。

實行黨建特派員每月“八日”到村工作制度，特派員每周至少到村工作兩天，指導(dǎo)村級落實好黨務(wù)工作、民主決策、財務(wù)管理、村務(wù)財務(wù)公開等各項制度，及時幫助解決工作中遇到的實際問題。

村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，認真開展工作，履行好監(jiān)督職能。

第三十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要建立健全村干部年度述職述廉、報告工作和民主評議村干部制度。

第三十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度對村級工作進行一次全面檢查，實地查看有關(guān)資料，查找村級規(guī)范化管理工作中的不足與漏洞，并及時反饋到村，督促改正。

第三十二條對村級工作實行動態(tài)化管理，每季度排出名次，年終納入全方位目標考核，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

第十章附則

第三十三條各村要把本規(guī)范的主要內(nèi)容摘要公示，并嚴格遵照執(zhí)行。

第三十四條本規(guī)范由市委組織部、市民政局負責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。