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∴新形勢下對離退休干部的管理服務應著重注意什么問題?

∴怎樣落實好老干部的政治待遇?

∴怎樣進一步落實好離休干部的生活待遇，解決“兩費”拖欠問題?

∴國家對實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度有何規(guī)定?

∴怎樣加強離退休干部黨支部建設?離退休干部黨支部一般應建立哪些制度?

∴離退休干部黨支部的主要任務是什么?

∴對老干部建立各種協(xié)會等組織有何規(guī)定?

∴為什么說聘請老同志做老干部工作聯(lián)絡員、信息員是個好辦法?

∴怎樣進一步加強老干部活動中心工作?

∴國家對搞好老年教育有何規(guī)定?

∴老干部原是工會會員的，離休后對他們的會籍處理有何規(guī)定?

∴老干部工作部門信訪工作的職責范圍是什么?

∴處理老干部來信來訪的基本原則和要求是什么?

∴處理老干部來信的程序是什么?

∴接待老干部來訪應注意什么?

∴老干部工作部門信息工作的基本要求是什么?

∴為什么要建立離休干部信息管理系統(tǒng)?

∴離休干部信息管理系統(tǒng)有哪些主要內(nèi)容?

∴報送離休干部信息有哪些基本要求?

新形勢下對離退休干部的管理服務應著重注意什么問題?

當前要著重研究解決如何發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢和在政策規(guī)定范圍內(nèi)切實解決老同志生活困難等問題。

各級黨委和政府要從生活上幫助離休退休干部解決實際困難。要按照國家的有關規(guī)定，認真落實老干部的生活待遇。凡屬應當并能夠解決的問題，決不能以各種借口拖延不辦。對一部分微利、虧損企業(yè)，關、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)，股份制、合作股份制等企業(yè)和老、少、邊、窮地區(qū)的老同志，要千方百計落實其待遇；本單位實在解決不了的，由其上級主管部門幫助解決。

怎樣落實好老干部的政治待遇?

要進一步抓好政治待遇的落實，更好地從政治上關心老干部。要根據(jù)改革開放形勢的發(fā)展和老同志的思想實際要求，進一步把老干部政治待遇落實好。

一是認真抓好老干部的政治理論學習。采取辦培訓班、讀書班、老年大學等形式，組織老同志學習馬列主義、思想和鄧小平理論，使老同志始終在思想上、政治上與黨中央保持一致，堅決支持改革開放，努力維護社會安定團結，積極參與社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設。

二是切實把老干部黨支部建設好。老干部工作部門要把加強離退休干部黨支部建設作為一項重要任務認真抓好。要根據(jù)離退休干部黨支部建設的實際情況，制定階段性目標；要針對離退休干部的特點，進行分類指導；要按照黨委的統(tǒng)一安排部署，搞好黨支部書記的選配和培訓；要總結推廣離退休干部黨支部組織、思想、制度建設的經(jīng)驗。

三是要堅持各種行之有效的制度，狠抓落實。各地各部門要堅持在落實政治待遇方面已形成的各項制度，如定期向老同志通報情況制度、重大節(jié)日走訪慰問老干部制度、參觀學習制度等等。這里要強調(diào)的是貴在堅持，貴在落實。

四是要認真組織一些有政治意義的紀念活動。要抓住紀念活動的機會走訪慰問老同志。充分運用各種輿論工具進行宣傳。請老同志與黨政主要領導、群眾一起參加活動。

五是要進一步加強老干部活動中心(館、室)建設，把活動中心建成開展社會主義精神文明建設的陣地。各單位要針對不同年齡層次和身體狀況，根據(jù)老同志的愛好和要求，有計劃地提供必要的物質(zhì)條件，增添一些活動設施，開展一些有利于老同志身心健康的各種活動，把活動中心辦成老干部之家。

怎樣進一步落實好離休干部的生活待遇，解決“兩費”拖欠問題?要千方百計落實老干部的生活待遇。

一是要解決貧困地區(qū)的“兩費”拖欠問題。各級黨委、政府對拖欠“兩費”問題要高度重視，對于原來應該補發(fā)的錢，不應久拖不兌現(xiàn)。這些老同志年歲已高，兌現(xiàn)拖欠“兩費”要有緊迫感。解決貧困問題是重中之重，急中之急。對貧困地區(qū)的離退休干部更要給予關心。

二是要解決企業(yè)的“兩費”拖欠問題。各級老干部局要積極協(xié)助有關部門做好工作。對有些中小企業(yè)特別是對于邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)的虧損企業(yè)存在的拖欠老同志“兩費”問題，主管部門要引起高度重視，盡快采取措施加以解決。

在解決“兩費”拖欠問題的同時，要逐步解決企業(yè)與機關、事業(yè)單位離休干部收入不平衡問題。一些地區(qū)和部門結合實際已出臺了一些措施。各級組織部門、老干部部門要繼續(xù)協(xié)助政府有關部門抓好落實。

三是要繼續(xù)解決易地安置離休干部的“兩費”拖欠問題。要進一步督促原單位按時發(fā)放離休費、按規(guī)定報銷醫(yī)藥費。新老班子交接時，要把易地安置老同志的情況交待好。接收單位要積極主動地做好工作，搞好服務，生活上予以照顧，有條件的還要做些解困工作。原單位與接收單位要保持聯(lián)系，經(jīng)常溝通情況，相互合作，把這部分老同志的生活安排好。特別是一些長期在艱苦地區(qū)，如青海、新疆、西藏高原地區(qū)工作的易地安置的老同志，原單位要保證足額發(fā)放離退休費和醫(yī)藥費，安置單位也要在政治待遇和生活待遇上給予特別關心和幫助。

四是要幫助有特殊困難的老干部。對長期患病的老同志，老同志的遺孀，工資比較低、家庭有特殊困難的老同志，要特別給予關心，采取措施幫助他們解決實際困難。各地各單位老干部部門，首先要建立特困老干部名冊或登記卡，及時掌握特困老干部情況。第二，建立相對固定的走訪特困老干部制度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。第三，各單位要定期研究特困老干部的情況，切實采取措施解決問題。老干部高齡化以后，看病、護理問題較為突出。各地各部門要積極探索一些辦法。各級衛(wèi)生部門要增加設施，改善條件；要采取措施，在看病、掛號、住院等方面對老同志給予適當照顧。

五是要積極協(xié)助有關部門提出離退休金正常增長的措施和辦法，使老同志分享改革成果。當在職干部增加工資時，給離退休干部也要相應增加離退休費；隨著物價上漲，適當增加離退休人員的生活補貼；有的地方針對老干部高齡化后醫(yī)藥費、護理費等特殊需求，以及部分離休早、職務低、收入少的老同志的生活困難，采取建立老干部基金等措施給予補貼。這些都是分享改革成果的好辦法。

六是要不斷督促檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)落實老干部生活待遇的情況，對不落實的要限期落實。各級老干部局要經(jīng)常派出工作組，深入基層，督促檢查。有的采取每年普遍檢查一次，有的相互交叉檢查，這些辦法都是可行的。一些有系統(tǒng)的部委也要經(jīng)常下去檢查老干部待遇落實的情況，對落實老干部生活待遇好的要表揚，對遲遲不解決的單位要批評。

國家對實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度有何規(guī)定?

應確保離退休人員離退休金的發(fā)放。所需費用，凡參加退休費用社會統(tǒng)籌的企業(yè)，從養(yǎng)老保險基金中支付；少數(shù)未參加社會統(tǒng)籌的，所需資金原則上由企業(yè)自籌解決。企業(yè)自籌資金確有困難的，主管部門和財政部門應給予適當幫助。

對破產(chǎn)、撤銷和解散企業(yè)離退休金的發(fā)放，要予以保證。凡參加退休費用社會統(tǒng)籌的，用養(yǎng)老保險基金按時、按標準支付；對少數(shù)沒有參加退休費用社會統(tǒng)籌的，用企業(yè)清理維護費支付。

怎樣加強離退休干部黨支部建設?離退休干部黨支部一般應建立哪些制度?

離退休干部黨支部建設，應以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，按照同志提出的“政治堅定，思想常新、理想永存”的總要求，從新形勢下離退休干部工作的特色和實際出發(fā)，不斷加強和改進。要以思想政治建設為重點，使老同志不斷提高思想政治素質(zhì)，增強黨性觀念，自覺地關心和支持改革開放與現(xiàn)代化的建設，永葆共產(chǎn)黨人的革命本色；要重視發(fā)揮離退休干部黨員不可替代的重要作用，同時又要考慮到離退休干部黨員的年齡、身體狀況，從實際出發(fā)開展各項活動。

老干部黨支部一般應建立以下幾種制度：(1)組織生活制度；(2)學習制度；(3)報告工作制度；(4)聯(lián)系黨員制度；(5)外出外來黨員管理制度。

離退休干部黨支部的主要任務是什么?

(1)宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護、關心、支持改革開放和現(xiàn)代化建設的大局中發(fā)揮先鋒模范作用。

(2)組織離退休干部黨員認真學習馬列主義、思想和鄧小平理論，在思想上、政治上、行動上同以同志為核心的黨中央保持一致。

(3)加強黨員教育管理，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，使離退休干部黨員進一步加強組織觀念和黨性鍛煉。

(4)加強思想政治工作，開展談心活動，使離退休干部黨員保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不退色，保持革命晚節(jié)。

(5)經(jīng)常了解、聽取并如實向上級黨組織和有關部門反映離退休干部的意見、建議和要求，維護廣大離退休干部的正當權益，幫助他們排憂解難。

(6)支持離退休干部在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設中發(fā)揮作用，尤其在進行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風廉政建設、關心教育下一代等方面多做貢獻。組織開展適合老同志特點的各項活動，豐富他們的晚年生活。

(7)協(xié)助黨政有關部門做好落實老干部政治、生活待遇的工作。

對老干部建立各種協(xié)會等組織有何規(guī)定?

做好離退休干部工作，還要依靠老干部，發(fā)揮老干部的作用。依靠老干部做好老干部工作，這也是黨的群眾路線的工作方法在老干部工作中的運用。把老干部黨支部建設好，抓好老干部的學習、培訓、提高，發(fā)揮黨支部的作用?，F(xiàn)在有的地方提出要建立老干部協(xié)會，建立群眾組織，這樣做要慎重。因為離退休干部中80％以上的黨員，特別是離休干部，有什么意見可以通過黨支部來反映，不要再去建立什么群眾組織。

為什么說聘請老同志做老干部工作聯(lián)絡員、信息員是個好辦法?

有的地方聘請老同志做聯(lián)絡員、信息員，這是吸收老同志做好離退休干部工作的一個好辦法。老同志到老同志中聽取意見，可以協(xié)助黨委、政府和老干部部門聽到一些聽不到的情況，了解得也比較及時，解決起來也有針對性。

做好老干部工作，必須依靠老干部，充分發(fā)揮老干部的作用。老干部工作做得好不好，要由老干部來評判，要看絕大多數(shù)老干部滿意不滿意，高興不高興。要經(jīng)常聽取老干部的意見，改進老干部工作。選配老干部局負責人時，也要注意聽取老干部的意見。有的地方聘請老干部擔任聯(lián)絡員，這也是一種好辦法。

怎樣進一步加強老干部活動中心工作?

各地區(qū)、各系統(tǒng)和離休干部的所在單位，可因地制宜地組織離休干部開展政治、文體活動，設立活動場所。

各地、各單位要管好用好現(xiàn)有的老干部活動場所，要經(jīng)常組織老同志開展有益活動，豐富他們的生活。

要進一步加強老干部活動中心(室、站)建設，把活動中心建成開展社會主義精神文明建設的一塊陣地。要管好、用好這塊陣地，建立健全有關制度，正確處理服務與創(chuàng)收的關系。今后離退休干部越來越多，各單位要針對不同年齡層次和身體狀況，根據(jù)老同志的愛好和要求，有計劃地提供必要的物質(zhì)條件，增添一些活動設施，開展一些有利于老同志身心健康的各種活動，把活動中心辦成老干部之家。

國家對搞好老年教育有何規(guī)定?我國老年人權益保障法規(guī)定：老年人有繼續(xù)受教育的權利。

國家發(fā)展老年教育，鼓勵社會辦好各類老年學校。

各級人民政府對老年教育應當加強領導，統(tǒng)一規(guī)劃。

老干部原是工會會員的，離休后對他們的會籍處理有何規(guī)定?

全國總工會組織部工組發(fā)[1983]3號文指出，離職休養(yǎng)的會員應和退休的會員一樣，按工會章程第七條的規(guī)定辦理保留會籍手續(xù)，保留會籍期間，免交會費。

老干部工作部門信訪工作的職責范圍是什么?中組部《老干部信訪工作暫行規(guī)定》中規(guī)定，老干部工作部門信訪工作的職責范圍是：

(1)反映有關老干部的政策和規(guī)定不落實的情況；

(2)老干部政策咨詢；

(3)對各級黨委、政府的工作及老干部工作提出的建議、意見和要求；

(4)反映所在單位領導和工作人員的違法、違紀、瀆職行為；

(5)老同志應如實反映情況，遵守信訪程序，積極配合組織部門、老干部部門解決有關問題。

處理老干部來信來訪的基本原則和要求是什么?中組部《老干部信訪工作暫行規(guī)定》中提出的處理老干部來信來訪的基本原則是：

(1)認真貫徹執(zhí)行黨的老干部方針政策，對各地各部門落實老干部政治、生活待遇的情況進行督促檢查。

(2)老干部信訪工作要在各級黨委組織部門、老干部部門的領導下，堅持分級負責，歸口辦理，就地解決問題的原則，做好政策解釋和思想疏導工作，督促有關部門解決政策范圍內(nèi)的實際問題。

(3)對離退休老同志反映的問題，要及時、妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

(4)各級老干部部門要以高度負責的精神，認真、慎重地處理每一件信訪，做到件件有著落，事事有結果。要熱情、耐心、細致地聽取老干部反映的意見和要求，及時給予答復和處理，把問題解決在初發(fā)階段。

(5)辦理信訪的工作人員與信訪事項或與信訪人有直接利害關系的，應當回避。

(6)老干部部門工作人員在辦理信訪事項過程中，不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關情況透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。

處理老干部來信的程序是什么?

(1)登記。內(nèi)容包括信訪人姓名、單位(地址)、信訪時間、反映的主要問題。對領導批辦的和上級交辦的信訪件要登記批轉(zhuǎn)內(nèi)容和批辦文號。

(2)辦理。直接辦理的信訪事項，一般應當在30日內(nèi)辦理完畢，并將辦理結果答復信訪人；情況復雜的，時限可以適當延長，但最長不能超過90天。緊急情況應及時辦理，不得拖延。重要信件應及時摘抄，報送有關領導參閱。

遇有可能造成重大影響的緊急信訪事項時，應及時向主管領導和有關部門報告，果斷處理。

定期將老同志反映的問題集中整理，報有關部門及領導，供指導工作和研究決策參考。

(3)轉(zhuǎn)辦。按照“分級負責，歸口辦理”原則，對老同志的信訪件可分別轉(zhuǎn)其所在單位或上級主管部門處理，同時給老同志回函，說明辦理情況。

(4)報送全結果。對要求報送結果的信訪事項，應從收到之日起90日內(nèi)辦結并報送結果，對上級機關交辦、要求限期報送結果的信訪事項，應按期辦理；不能近期辦結的，應向交辦機關說明情況。

接待老干部來訪應注意什么?(1)嚴格遵守接待來訪制度，認真、耐心、熱情接待上訪老同志。

(2)認真解答上訪老同志提出的問題，積極協(xié)調(diào)、解決他們的實際問題，對一些不符合政策規(guī)定和現(xiàn)時條件一時難以解決的問題，做好解釋、說明工作，努力化解矛盾，爭取有關部門的配合支持，對個別老干部的無理要求和錯誤言行，要給予批評。

(3)不是本職權范圍內(nèi)的問題，在做好解釋工作的同時，對涉及大政方針、政策性很強的問題，及時向領導請示、匯報。

老干部工作部門信息工作的基本要求是什么?

老干部工作是政治性、政策性很強的工作，做好老干部部門的信息工作具有重要的意義。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，老干部工作面臨著許多新情況、新問題，搞好老干部部門的信息工作，及時反映老干部工作中的重要情況和動態(tài)，對于各級領導及時了解情況，穩(wěn)定大局，具有特別重要的作用。因此，加強老干部部門的信息工作，及時了解和反映情況，是老干部工作部門的一項重要任務。

(1)各級老干部部門要加強對信息工作的領導，要有領導分管這項工作，要有專人從事這項工作。要建立信息員隊伍，形成信息工作網(wǎng)絡。同時，要加強對信息員的培訓，不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。

(2)老干部部門的信息工作要按照黨委系統(tǒng)信息工作的總體要求，堅持“三服務”的宗旨，即既要為同級黨委服務，又要為上級老干部部門和下級老干部部門服務。

(3)老干部部門的信息工作要堅持實事求是、喜憂并報的原則。老干部工作關系到黨的老干部工作方針、政策的落實，關系到廣大老干部的政治、生活待遇的落實，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此信息工作一定要實事求是，有喜報喜，有憂報憂。特別是老干部兩項待遇落實中出現(xiàn)的問題，一定要及時如實地向同級黨委和上級部門報送，絕不能隱瞞不報，延誤時機。

(4)報送信息要做到及時、準確、簡潔。老干部部門信息工作要講究時效性，做到一般信息經(jīng)常報，重要信息立即報。報送信息要準確，既不能夸大事實、憑空想象，也不能隱瞞事實、回避問題。報送信息在文字上要做到開門見山，簡潔明了，抓住重點。

(5)要建立健全老干部部門信息考評、考核制度。各級老干部部門要認真貫徹執(zhí)行《關于向中組部老干部局報送信息的暫行辦法》，結合本地區(qū)、本部門的實際，制定信息報送辦法，逐步建立健全信息工作考評、考核和總結、表彰制度，規(guī)范老干部部門的信息工作，努力提高信息工作水平，充分發(fā)揮信息工作在老干部工作當中的作用。

為什么要建立離休干部信息管理系統(tǒng)?

在社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的新時期，老干部工作面臨著許多新情況、新問題，為了更好地適應老干部工作的需要，認真貫徹落實黨的老干部政策，逐步實現(xiàn)離休干部管理工作的規(guī)范化、科學化，中組部決定盡快建立常新、實用、高效的離休干部信息管理系統(tǒng)，以提高工作效率和服務水平，把離休干部管理工作提高到一個新的階段。

離休干部信息管理系統(tǒng)有哪些主要內(nèi)容?

離休干部信息管理系統(tǒng)是由干部管理信息系統(tǒng)、干部統(tǒng)計匯總系統(tǒng)、干部統(tǒng)計分析系統(tǒng)三部分組成，每個部分可以獨立使用，也可以三部分集成使用。

干部管理信息系統(tǒng)是將采集的離休干部信息項，經(jīng)認真校核，準確地錄入并存儲于計算機，匯總系統(tǒng)可以利用數(shù)據(jù)庫中信息自動生成有關離休干部年終統(tǒng)計各種報表；也可以根據(jù)本單位干部工作的需要，設計干部統(tǒng)計報表，進行統(tǒng)計工作。分析系統(tǒng)能夠在干部統(tǒng)計匯總完成后，對統(tǒng)計資料進行各種各樣的分析整理，為干部管理工作服務。三個部分有機地結合成一個整體，能夠?qū)崿F(xiàn)對離休干部信息方便快捷的查詢、檢索，準確高效地打印和上報。

報送離休干部信息有哪些基本要求?離休干部信息是老干部管理工作中重要的基礎數(shù)據(jù)，報送時必須符合下列要求：

(1)報送時間：必須在規(guī)定時限內(nèi)完成上報任務。

(2)報送內(nèi)容：按要求報送《離休干部信息采集表》的信息項。要確保采集信息的準確、完整和規(guī)范，嚴格審核，確保信息采集表、個人檔案和計算機存儲信息一致。

(3)報送方式：離休干部信息以軟盤方式報中央組織部干部調(diào)配局。

(4)離休干部年終統(tǒng)計報表：用中央組織部統(tǒng)一匯總軟件，生成上報盤，并打印一套完整的報表，單位領導簽字并加蓋公章，填寫好封面后報中央組織部干部調(diào)配局。