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同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實省委農村工作會議和全省供銷社工作會議精神，回顧總結期間供銷社工作取得的成績和經驗，分析研究新時期供銷社工作面臨的形勢和任務，科學謀劃“十二五”時期供銷社的改革與發(fā)展，安排部署今年的供銷工作任務。今天的會議，省供銷社主任在百忙之中親臨指導，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝！剛才，地區(qū)供銷社主任同志對時期全區(qū)供銷社工作進行了全面總結，對“十二五”和年的工作任務作了具體安排；縣供銷社、縣響水供銷社、縣供銷社農資配送中心作了交流發(fā)言；會上對取得優(yōu)異成績的基層供銷社進行了表彰，地區(qū)供銷社與各縣（市）供銷社簽訂了年工作目標管理責任書；等一會，省供銷社張達偉主任還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、總結成績、認清形勢，切實增強加快供銷社改革發(fā)展的信心和決心

期間，全區(qū)供銷社系統(tǒng)在地委、行署的正確領導下，在省供銷社的精心指導下，始終堅持為農服務的工作方向，進一步深化體制機制改革，積極構建農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡，不斷拓展供銷服務領域，切實參與農業(yè)產業(yè)化經營，在促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮穩(wěn)定等方面作出了突出貢獻，各項工作取得了可喜成績。一是經濟效益穩(wěn)步增長。始終堅持深化改革，轉變內部經營機制，進一步激發(fā)供銷企業(yè)的生機與活力。期間，商品購進和銷售總額年均分別增長14.2%和16.66%，到2010年分別達到5.95億元和7.12億元，實現(xiàn)利潤1126萬元，幫助農民增收8000余萬元。二是農資供應保障有力。始終堅持為農服務，把農資供應作為工作的重中之重，為平抑市場價格、減輕農民負擔、保障農業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。期間，共供應化肥67萬噸，做到了化肥供應質量好、貨源足、品種全、價格低、入戶快，農資讓利供應使農民群眾得到的實惠達7000萬元以上。三是“新網(wǎng)工程”推進扎實。始終堅持便民惠民，緊緊圍繞農村市場，按照現(xiàn)代經營方式，加快推進“新網(wǎng)工程”建設，促進了農村經濟的健康發(fā)展。期間，共建成村級綜合服務站1892個、農村商品零售超市99個、農貿綜合或專業(yè)市場8個及社員股金服務部16個，進一步溝通了城鄉(xiāng)流通市場，促進了農村現(xiàn)代流通體系建設，保障了農民群眾生產生活需求，拉動了和擴大了農村消費，同時為農村剩余勞動力提供了就業(yè)崗位。四是產業(yè)化經營成效明顯。始終堅持參與農業(yè)產業(yè)化經營，大力發(fā)展農村合作經濟組織，收到了“農社共興”的良好效果。期間，建成了縣響水供銷社食品加工廠、黔西供銷社“貴州林酒廠”、禹謨供銷社醬醋廠等9個地級以上龍頭企業(yè)和涉及種、養(yǎng)、加等方面的各類農民專業(yè)合作社65個，新建茶葉、辣椒、藥材、蕓豆等種植基地21個、52500畝，助農增收586萬元，有效構建了產、供、銷一體化的發(fā)展格局。

總的來說，期間，全區(qū)供銷社系統(tǒng)不論是在自身的發(fā)展上，還是在助農增收方面，都取得了明顯成效，應該予以充分肯定。但是，我們也要清醒地看到供銷系統(tǒng)在改革發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題，主要是經營機制不活、經濟實力不強、市場競爭力不高、發(fā)展不夠平衡等。這些問題，如果不認真加以解決，將會影響供銷社的生存與發(fā)展，影響新時期供銷社在全區(qū)經濟社會發(fā)展中的地位和作用。黨的十七屆五中全會明確提出，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化；省委、省政府確立了“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調；地委、行署明確了“強區(qū)升位、跨越發(fā)展”的總目標。供銷社是推動農村經濟發(fā)展和社會進步的重要力量，是“三農”工作的總后勤和總服務部門。因此，全區(qū)供銷系統(tǒng)要進一步認清形勢、統(tǒng)一思想，充分認識加快推進新時期供銷社改革發(fā)展的重要性和必要性，切實增強抓好各項工作的信心和決心，緊緊圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展大局，不斷更新觀念、開拓進取、真抓實干、奮力拼搏，確保供銷社改革發(fā)展工作收到實實在在的成效。

二、明確目標、突出重點，扎實推進供銷社工作再上新臺階

“十二五”時期，是推動我區(qū)“強區(qū)升位、跨越發(fā)展”的關鍵時期，也是加快推進全區(qū)供銷社改革發(fā)展的重要時期。全區(qū)供銷社系統(tǒng)要深入貫徹落實《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔〕40號）和《省人民政府關于進一步加快供銷合作社改革發(fā)展的實施意見》（黔府發(fā)〔2010〕9號）精神，按照科學發(fā)展觀的要求，緊扣建設社會主義新農村和促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主題，始終堅持為農服務宗旨，進一步深化體制改革，創(chuàng)新經營機制，拓展服務領域，強化網(wǎng)絡建設，努力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。在“十二五”時期力爭建成村級綜合服務站2000個、農村商品批發(fā)零售超市150個、農村生產生活用煤網(wǎng)點100個、區(qū)域配送中心16個、批發(fā)市場12個、農民專業(yè)合作社600個、特色農業(yè)種植基地30萬畝，發(fā)展地級以上農業(yè)龍頭企業(yè)10家，每年淡季儲備化肥5萬噸、銷售化肥20萬噸以上，到“十二五”期末商品購銷分別達9億元和10億元、利潤達2000萬元。

年，是“十二五”的開局之年。今年供銷工作的主要任務是：新建村級綜合服務站450個、農村商品批發(fā)零售超市45個，進一步完善農村市場服務體系，切實抓好化肥儲備供應工作，興辦20個示范性農民專業(yè)合作社，實現(xiàn)供銷社經濟社會效益持續(xù)健康發(fā)展。為此，要重點抓好以下四個方面的工作。

（一）要圍繞促進農業(yè)生產，認真搞好各類農資儲備供應工作。我區(qū)是農業(yè)大區(qū)，做好化肥、農藥、農膜等農業(yè)生產資料的儲備和供應，對于調控市場、平抑價格和促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展具有十分重要的作用。因此，各級供銷社要將化肥淡儲工作納入重要議事日程，建立完善化肥淡儲制度，制定化肥淡儲計劃，積極組織化肥調運儲備，確保有充足的化肥滿足農業(yè)生產需要。特別是要針對當前春耕備耕的實際，及時盤點現(xiàn)有庫存化肥、農藥、農膜等農資情況，超前做好準備，積極組織貨源，做到早計劃、早安排、早調運、早儲備，保證今年的春耕生產農資供應。同時，要加快農資配送中心和連鎖經營網(wǎng)點建設，組織開展“送農資下鄉(xiāng)”活動，直接把農業(yè)生產物資送到農戶手中，減少中間環(huán)節(jié)，真正為農民減輕負擔。在此基礎上，要積極協(xié)調配合工商、質監(jiān)、物價、農業(yè)等部門，切實開展農資專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資商品的坑農害農行為，維護好農資市場的正常秩序和農民群眾的切身利益。

（二）要圍繞農民群眾生產生活需求和拉動農村消費，加快推進農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。要充分發(fā)揮供銷部門在扎根農村、貼近農民、聯(lián)系城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學發(fā)展的原則，采取改造與新建并舉、開放辦社與聯(lián)合發(fā)展并重的方式，扎實抓好農村市場基礎設施和連鎖配送經營服務網(wǎng)絡建設，努力實現(xiàn)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社與城鎮(zhèn)消費市場之間的對接，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城，商品流通順暢。要注重發(fā)展和構建連通城市、覆蓋農村的農業(yè)生產資料現(xiàn)代經營服務網(wǎng)絡、農村日用消費品現(xiàn)代經營網(wǎng)絡、農副產品現(xiàn)代經營網(wǎng)絡和農村再生資源回收利用網(wǎng)絡等五大網(wǎng)絡體系，力爭通過幾年的努力，實現(xiàn)全區(qū)村村有綜合服務站，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商品批發(fā)零售超市，使廣大農民真正享受到便捷、實惠的現(xiàn)代物流服務。同時，要高度重視解決農民群眾生產生活用煤問題，制定切實可行的辦法措施，逐級落實工作責任，采取有力措施，盡快構建農村生產生活用煤供應網(wǎng)絡。威寧縣要在深入調研的基礎上盡快制定方案，抓緊開展試點工作，為全區(qū)面上鋪開積累有效經驗。

（三）要圍繞加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，扎實抓好農村合作經濟組織建設和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展農村合作經濟組織是提高農民組織化程度、建立農民增收長效機制的有效途徑。供銷社有著經營服務網(wǎng)絡連接城鄉(xiāng)、雙向流通的優(yōu)勢。因此，各級供銷部門要充分運用好、發(fā)揮好自身特點，立足區(qū)內優(yōu)勢資源和特色產業(yè)，大膽開拓創(chuàng)新，著力發(fā)展農民專業(yè)合作社，加快發(fā)展信息、營銷、技術和農產品加工儲運等專業(yè)合作組織，廣泛吸納各類合作經濟組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同發(fā)展農民專業(yè)合作社，不斷探索“專業(yè)合作社+基地+農戶”的經營方式，有效解決分散的家庭經營與統(tǒng)一的大市場之間的矛盾，進一步提高農民的組織化程度，幫助農民開拓市場，促進農業(yè)規(guī)?；N養(yǎng)、標準化生產、品牌化經營、產業(yè)化發(fā)展，為農民提供專業(yè)服務，不斷拓寬服務空間，全面提升農村合作化水平。同時，要積極參與農業(yè)產業(yè)化經營，尤其要搶抓機遇、找準定位、主動出擊，圍繞供銷社傳統(tǒng)業(yè)務和當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展生產、流通、加工型企業(yè)，通過資源整合、改造重組和股份合作等形式，加快培育一批具有較強輻射帶動力和市場競爭力的骨干企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，從而加快推進現(xiàn)代農業(yè)建設，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，增強供銷社自身實力。

（四）要圍繞深化改革發(fā)展，進一步做大做強社有企業(yè)。社有企業(yè)是供銷合作事業(yè)的主要經濟支柱，也是供銷合作社開展為民服務的重要載體。通過近年來供銷社的不斷改革發(fā)展，社有企業(yè)的經濟社會效益成效明顯。各級供銷部門要進一步高度重視社有企業(yè)的改革發(fā)展，采取積極有效的措施，把社有企業(yè)發(fā)展與經營服務網(wǎng)絡建設有機結合起來，加強縱向整合和橫向聯(lián)合，不斷增強自身實力和為民服務的能力，切實有效地把社有企業(yè)做大做強。同時，要積極主動地爭取利用國家“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等優(yōu)惠政策和農村物流服務體系發(fā)展等專項資金，積極創(chuàng)造條件，加強社有企業(yè)內部管理，苦練“內功”，進一步提升供銷合作社的服務水平和經營實力。

三、強化建設、轉變作風，努力確保供銷社各項工作落到實處

（一）要切實加強供銷社自身建設。全區(qū)供銷系統(tǒng)要把自身建設作為一件大事來抓，特別要按照市場經濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，切實建立起有經營活力、有經濟效益、有服務“三農”能力的基層社，建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村流通集散地為主要陣地的現(xiàn)代經營服務網(wǎng)絡終端基層社。同時，要進一步增強地、縣兩級供銷合作社聯(lián)合社的職能，在各級政府的領導下，認真履行指導、協(xié)調、監(jiān)管、服務、教育培訓等職責，積極探索新時期供銷合作社的改革發(fā)展路子，有力、有序、有效地推動供銷合作事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。

（二）要認真學習貫徹國家和省關于供銷合作社改革發(fā)展的文件精神。為適應新的形勢和新的任務，切實推進供銷合作事業(yè)健康發(fā)展，國務院出臺了《關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔〕40號），省政府制定下發(fā)了《關于進一步加快供銷合作社改革發(fā)展的實施意見》（黔府發(fā)〔2010〕9號），充分體現(xiàn)了中央和省對供銷合作事業(yè)的高度重視，這兩個文件是指導當前和今后一個時期供銷合作社改革發(fā)展的綱領性文件。全區(qū)各級供銷部門要進一步加大學習貫徹力度，特別要注重把握文件精髓，結合自身實際，進一步理清改革發(fā)展思路，找準改革發(fā)展方向，制定切實可行的貫徹實施意見，著力抓好各項工作的落實，努力推進全區(qū)供銷合作事業(yè)的改革進程。

（三）要著力轉變供銷系統(tǒng)干部作風。做好新時期供銷工作，作風建設是關鍵。各級供銷部門要以開展“三個建設年活動”為契機，進一步抓好干部隊伍建設，切實轉變供銷系統(tǒng)干部作風，大力提升其思想素質、文化素質和業(yè)務技能，努力建設一支甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、善于開拓、清正廉潔的高素質供銷干部隊伍，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，苦干實干，確保各項供銷工作落到實處，圓滿完成今年的目標任務。

同志們，讓我們在地委、行署的正確領導下，在省供銷社的有力指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步解放思想、搶抓機遇、迎難而上、奮力拼搏，為實現(xiàn)“十二五”供銷工作開門紅，促進試驗區(qū)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻！