導(dǎo)語(yǔ)：縣組織和關(guān)心下一言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全縣組織工作會(huì)議，是經(jīng)縣委同意召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議，全區(qū)組織工作會(huì)議精神，全面總結(jié)年全縣組織工作取得的成績(jī)，安排部署年的工作任務(wù)。等一會(huì)，宮書(shū)記還要對(duì)全縣的組織工作提要求，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，不折不扣地抓好落實(shí)，努力推動(dòng)組織工作邁上新的臺(tái)階。

下面，我代表部務(wù)會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，年全縣組織工作取得了一定的成績(jī)

年，全縣組織工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和地委組織部的指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、政府的總體安排部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為主線，以“提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)、深化干部人事制度改革、深入整治用人不正之風(fēng)、推進(jìn)干部實(shí)績(jī)考核管理、提高基層黨組織的執(zhí)行力”為重點(diǎn)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“作風(fēng)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī)，在探索中大膽創(chuàng)新，在創(chuàng)新中穩(wěn)步發(fā)展，不斷提出新思路，努力取得新突破，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（一）科學(xué)選拔、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理，注重考核，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)水平明顯提高

1、提高能力，改善結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化管理，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，年縣委常委會(huì)共票決干部261名，其中：提拔干部59名，試用期滿正式任職干部40名，試用期滿經(jīng)考核不合格免去試任職務(wù)的2名，交流干部151名，因工作需要免去職務(wù)9名。二是進(jìn)一步規(guī)范縣委書(shū)記用人行為“1+9”文件，出臺(tái)了《納雍縣副科級(jí)干部初始提名人選提名辦法》，建立了177人的副科級(jí)干部初始提名人選庫(kù)。三是大力推行“兩推一述”、“差額推薦、差額考察、差額醞釀”等競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制，推薦了7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，任用了27名干部。四是在昆寨鄉(xiāng)開(kāi)展黨委書(shū)記“公推直選”工作。

2、建章立制，整合資源，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高干部素質(zhì)。按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和年初制定的計(jì)劃，全面籌劃，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，全年共舉辦干部主體培訓(xùn)3個(gè)班次，培訓(xùn)各級(jí)干部142人；在蘇州舉辦全縣組工干部崗位能力提升培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)組工干部42人；選派112名干部參加了省、地組織部調(diào)訓(xùn)；推薦102名干部參加畢節(jié)地區(qū)第二批干部在線學(xué)習(xí)。年，共培訓(xùn)100名科級(jí)干部、50名中青年后備干部、50名中層干部、100名業(yè)務(wù)骨干和50名村（居、社區(qū)）干部。制定了《干部教育培訓(xùn)學(xué)員調(diào)訓(xùn)制度》和《納雍縣干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估辦法》，進(jìn)一步完善了干部培訓(xùn)制度。

3、堅(jiān)持任人唯賢，實(shí)施有效監(jiān)督，深入整治選人用人上不正之風(fēng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。一是做好及時(shí)監(jiān)督和適時(shí)監(jiān)督，下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的實(shí)施方案》，使干部監(jiān)督工作經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。二是嚴(yán)格把握政策規(guī)定，認(rèn)真做好老同志工作和歷史遺留問(wèn)題的審理工作，年共承辦縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽辦的接訪案7件，受理舉報(bào)6件，收到來(lái)信16件，接待來(lái)訪群眾27人次。三是加強(qiáng)對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)和宣傳，就四項(xiàng)監(jiān)督制度等政策法規(guī)對(duì)全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了電話抽查。

4、深入推進(jìn)“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理，干部實(shí)績(jī)考核工作科學(xué)規(guī)范。一是加強(qiáng)過(guò)程管理，修改了縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理實(shí)施細(xì)則，修改了67個(gè)縣直部門和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)績(jī)目標(biāo)管理內(nèi)容及考核辦法。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤，去年共對(duì)計(jì)劃生育工作、便民利民服務(wù)中心等18個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了動(dòng)態(tài)跟蹤。在半年目標(biāo)考核中，對(duì)排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位下發(fā)了督辦通知書(shū)，對(duì)在生態(tài)家園和危房改造等工作中措施不力、進(jìn)度緩慢的部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行誡勉談話。三是改進(jìn)考評(píng)方式，把民意調(diào)查引入干部實(shí)績(jī)考核，在全區(qū)建立了首家民調(diào)中心，同時(shí)開(kāi)展“下評(píng)上”工作。考核工作突出重點(diǎn)，把綜合性強(qiáng)、涵蓋面廣、能夠集中反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性內(nèi)容作為主要指標(biāo)。四是強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，探索建立了實(shí)績(jī)考核與提拔任用和獎(jiǎng)金相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)干部年度考核等次進(jìn)行排名，提拔任用干部時(shí)，事先征求考核辦的意見(jiàn)。

5、大力推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)員管理，開(kāi)展干部人事檔案目標(biāo)管理工作。做好縣委管理干部、六類機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)參公單位登記人員的材料審核、日常登記、信息錄入和統(tǒng)計(jì)申報(bào)工作，管檔工作順利通過(guò)省委組織部的驗(yàn)收后進(jìn)入常規(guī)化和動(dòng)態(tài)化管理。通過(guò)精心指導(dǎo)，縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局三家管檔單位均取得國(guó)家一級(jí)干部人事檔案目標(biāo)管理工作單位資格。

（二）以作風(fēng)教育為切入點(diǎn)，以開(kāi)展幫扶為著眼點(diǎn)，干部服務(wù)質(zhì)量普遍提高，基層廣大群眾普遍受益

“作風(fēng)建設(shè)年”暨“四幫四促”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門行動(dòng)迅速，各督查組盡職盡責(zé)，整個(gè)活動(dòng)開(kāi)局良好，進(jìn)展順利，效果明顯。各單位各部門精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)本單位部門職能和辦事程序作出了明確的規(guī)定，并在縣內(nèi)媒體上公開(kāi)承諾。針對(duì)單位和干部在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，逐一提出整改措施，并在縣內(nèi)媒體公開(kāi)接受監(jiān)督。設(shè)立作風(fēng)建設(shè)專用舉報(bào)錄音電話，對(duì)舉報(bào)問(wèn)題屬實(shí)的，一經(jīng)查實(shí)將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況開(kāi)展民意調(diào)查，實(shí)行滿意度排名，排名靠后的，對(duì)責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)，力爭(zhēng)用民意杠桿撬動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。在集團(tuán)式幫扶的基礎(chǔ)上明確35名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、101個(gè)單位的幫扶聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)整合部門資源，目前“四幫四促”活動(dòng)初見(jiàn)成效。

（三）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力運(yùn)作，黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步夯實(shí)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員，突出主題，創(chuàng)新載體，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以“深化‘三大’主題，奮力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)黨群和諧，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題，以“六抓”為載體，即在農(nóng)村黨組織中重點(diǎn)抓“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，在機(jī)關(guān)黨組織中重點(diǎn)抓“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，在社區(qū)黨組織中重點(diǎn)抓“五民”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織中重點(diǎn)抓“三有三無(wú)”活動(dòng)，在社會(huì)組織黨組織中重點(diǎn)抓“三建三有兩服務(wù)”活動(dòng)，在學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織中重點(diǎn)抓“一亮兩爭(zhēng)”活動(dòng)，以“五個(gè)好”、“五帶頭”為標(biāo)準(zhǔn)，全縣27個(gè)基層黨委、18個(gè)黨總支、897個(gè)黨支部、17006名黨員投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中。

2、創(chuàng)新組織設(shè)置，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和村干部的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。按照“提高服務(wù)水平、方便群眾辦事”的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片設(shè)置服務(wù)區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各項(xiàng)工作得到整體推進(jìn)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。強(qiáng)化基層民主政治建設(shè)，全面推行縣、鄉(xiāng)黨代會(huì)常任制和黨代表任期制，在村干部中開(kāi)展述職述廉、質(zhì)詢、評(píng)議工作，全面推行“一箱三卡”工作法和“六議兩公開(kāi)”議事決策機(jī)制。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，將村干部報(bào)酬在每月400元的基礎(chǔ)上提高到800元，同時(shí)組織了150名村干部到江蘇華西參加了培訓(xùn)，進(jìn)一步激發(fā)村干部的積極性。通過(guò)公開(kāi)民主推薦、組織滿意度測(cè)評(píng)等，開(kāi)展“雙十佳”評(píng)選活動(dòng)，七一期間評(píng)選表彰了一批五好基層黨組織，一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者，一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，91個(gè)縣直單位、24家企業(yè)與131個(gè)項(xiàng)目村結(jié)成幫扶對(duì)子，整合290萬(wàn)元資金用于村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。按照先試點(diǎn)、再鋪開(kāi)的開(kāi)展方式，順利完成第八屆村（居）兩委換屆選舉工作，一批能人進(jìn)入村級(jí)班子。

3、注重規(guī)范化，提高覆蓋率，遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化水平不斷提高。通過(guò)創(chuàng)造培訓(xùn)條件，建立了兩個(gè)縣級(jí)遠(yuǎn)程教育實(shí)訓(xùn)基地，迎來(lái)了全地區(qū)首期鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站點(diǎn)操作管理員培訓(xùn)在我縣開(kāi)班。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，采取多種方式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，受訓(xùn)的鄉(xiāng)村干部、黨員群眾達(dá)26.76萬(wàn)人次。全面提高遠(yuǎn)程教育覆蓋率，在11個(gè)生態(tài)家園建設(shè)點(diǎn)上新建了11個(gè)終端接收站點(diǎn)，有力地推動(dòng)了生態(tài)家園建設(shè)。大力推進(jìn)“遠(yuǎn)程教育入戶”工作，在全縣建設(shè)了10000多戶遠(yuǎn)教播放戶，刻錄下發(fā)了近3萬(wàn)余張光盤(pán)課件，大大地滿足了廣大人民群眾的學(xué)習(xí)需求。

（四）落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，各類人才作用得到充分發(fā)揮

一是成立了大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)，制定了《納雍縣大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)章程》，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行崗前培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們服務(wù)農(nóng)村的能力。二是根據(jù)《納雍縣人才獎(jiǎng)勵(lì)基金設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》，投入資金10萬(wàn)元，表彰了在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才共40人，激發(fā)了各類人才服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱情。三是完成全縣各類人才的信息采集，完成第三批地管專家和地區(qū)首批優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的推薦上報(bào)。制定了《納雍縣優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔管理暫行辦法》。

（五）不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，盡力實(shí)現(xiàn)讓黨滿意、讓人民滿意的目標(biāo)

一是針對(duì)去年百年難遇的干旱天氣，組織部和全體組工干部捐贈(zèng)救災(zāi)款17萬(wàn)元幫助困難群眾抓好抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)，盡量降低災(zāi)害帶來(lái)的損失。二是在“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”和“四幫四促”活動(dòng)中，分別為雍熙鎮(zhèn)海壩村和厙東關(guān)鄉(xiāng)李子村協(xié)調(diào)資金100余萬(wàn)元幫助其改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是以作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，深入推進(jìn)“開(kāi)門評(píng)部風(fēng)”活動(dòng)，進(jìn)一步修改完善組織部機(jī)關(guān)工作制度，促進(jìn)了部機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。四是圍繞提高組織工作滿意度的總目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳和信息報(bào)送，全年省級(jí)媒體采用我縣組織工作信息稿件14條，地級(jí)媒體采用141條，縣級(jí)媒體登載193條，向地區(qū)報(bào)送信息200條，轉(zhuǎn)發(fā)60余條；通過(guò)精心策劃，對(duì)原來(lái)的《納雍組織工作》進(jìn)行改版。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到組織工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：部份領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)，適應(yīng)跨越發(fā)展需要的高層次人才較少，少數(shù)基層黨組織功能作用發(fā)揮不夠好，對(duì)組織工作中涌現(xiàn)出來(lái)的一些新情況新問(wèn)題研究不夠，等等。這些都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧J(rèn)真加以解決。

二、明確工作重點(diǎn)、注重整體推進(jìn)，確保全面完成年組織工作各項(xiàng)任務(wù)

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是縣鄉(xiāng)集中換屆之年。全縣組織工作的總體要求是：高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，緊緊圍繞“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)和“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)，落實(shí)建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，突出開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“作風(fēng)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核，深化干部人事制度改革，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，解放思想、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。按照這一要求，今年重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）著眼發(fā)展強(qiáng)班子，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)能力

要集中精力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)、實(shí)績(jī)突出的干部，不讓那些埋頭苦干、堅(jiān)持原則的老實(shí)人受到冷落，不讓那些拉關(guān)系、走門路的鉆營(yíng)者謀到好處。要選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子。以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步充實(shí)懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)管理、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。注重加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)后備干部的培養(yǎng)，將工業(yè)或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)畢業(yè)、熟悉工業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀干部選派到工業(yè)園區(qū)培養(yǎng)鍛煉。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。認(rèn)真做好換屆工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作，教育廣大干部正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)。要通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“作風(fēng)建設(shè)年”暨“四幫四促”活動(dòng)、“做畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)人，為畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)添光彩”——領(lǐng)導(dǎo)干部“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”學(xué)習(xí)討論等活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念，真正營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的能力提升。在改革主體班次培訓(xùn)方式的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大域外培訓(xùn)力度，繼續(xù)選派有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部到域外培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)；有針對(duì)性地選派綜合素質(zhì)高、開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的前沿掛職鍛煉，做好掛職干部的跟蹤管理和考核，對(duì)工作成績(jī)突出的優(yōu)秀掛職干部大膽提拔重用。

（二）科學(xué)選拔強(qiáng)機(jī)制，努力推進(jìn)實(shí)踐成熟的改革舉措

認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)從基層一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，通過(guò)參考“多輪推薦、差額選拔”，“等額推薦、差額考察”，“公開(kāi)推薦、差額考察”，“公推雙選”，“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的做法，不斷完善，全面推進(jìn)。要積極探索深化干部人事制度改革重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。扎實(shí)抓好建立健全干部選拔任用提名制度、健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、推行差額選拔干部、完善干部激勵(lì)保障、實(shí)行干部工作信息公開(kāi)等5個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和督促，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。制定貫徹落實(shí)《年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)全縣干部人事制度改革的深入開(kāi)展。

（三）注重實(shí)績(jī)強(qiáng)考核，努力完善科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系

進(jìn)一步健全完善“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核機(jī)制。地委組織部已明確年為“雙考雙評(píng)雙掛鉤”完善年，要進(jìn)一步改進(jìn)年度考核、動(dòng)態(tài)跟蹤考核、民主測(cè)評(píng)和社會(huì)公認(rèn)度評(píng)價(jià)方式方法，不斷完善考核體系、嚴(yán)格考核程序、規(guī)范考核方式、強(qiáng)化考核指導(dǎo)，努力增強(qiáng)績(jī)效考核的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。要重點(diǎn)將工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、固定資產(chǎn)投資、招商引資等涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作納入考核內(nèi)容。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持把動(dòng)態(tài)跟蹤考核結(jié)果與干部的選拔任用和工資獎(jiǎng)金掛鉤，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出，懂發(fā)展、敢發(fā)展、會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀干部大膽使用和重用；對(duì)工作不在狀態(tài)，推動(dòng)發(fā)展不力，打不開(kāi)工作局面的進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整。用考核促管理科學(xué)化。強(qiáng)化跟蹤考核，動(dòng)態(tài)掌握干部的履職情況，減少因監(jiān)督管理不到位帶來(lái)的損失。

（四）科學(xué)規(guī)范強(qiáng)宣傳，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的監(jiān)督水平

要深入推進(jìn)科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書(shū)記用人行為試點(diǎn)工作，加大整治用人不正之風(fēng)工作力度，堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)違規(guī)用人問(wèn)題實(shí)行立項(xiàng)督查。要繼續(xù)抓好《干部四項(xiàng)監(jiān)督制度》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化廣大黨員干部的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。要堅(jiān)持教育、警示、預(yù)防為主，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的通知，采取在縣內(nèi)媒體登載、制作標(biāo)牌宣傳、編印資料發(fā)放等方式加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律尤其是“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的宣傳?？h委組織部已編印保證換屆風(fēng)清氣正《學(xué)習(xí)讀本》發(fā)放到不同的人群中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要最大限度地組織宣傳學(xué)習(xí)，讓廣大干部、黨員、群眾都普遍知曉換屆紀(jì)律，以最廣泛的宣傳教育提高監(jiān)督的效果，確保換屆紀(jì)律要求在干部群眾中的知曉率達(dá)到100%。要加大對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題的查處和通報(bào)，加大換屆期間行賄受賄、拉票賄選等行為的整治查處力度。

（五）開(kāi)展活動(dòng)強(qiáng)形象，努力保持勤政廉政的良好作風(fēng)

進(jìn)一步深化拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)抓好“一走訪兩承諾三評(píng)議”機(jī)制的落實(shí)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員圍繞中心、立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。按照不同類型黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)和要求，強(qiáng)化活動(dòng)的分類指導(dǎo)，尤其要把各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為整個(gè)活動(dòng)的重點(diǎn)。扎實(shí)抓好“作風(fēng)建設(shè)年”暨“四幫四促”活動(dòng)。嚴(yán)格限時(shí)辦事，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度；加強(qiáng)作風(fēng)暗訪，加大曝光和通報(bào)力度，對(duì)違反要求的行為嚴(yán)肅查處；各單位深入查找自身存在問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)；要開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議及滿意度調(diào)查，對(duì)滿意度調(diào)查排名靠后的單位嚴(yán)肅處理。要把“進(jìn)萬(wàn)家門、帶萬(wàn)家富、解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)家心”活動(dòng)作為“四幫四促”活動(dòng)的主要內(nèi)容深入推進(jìn)，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和聯(lián)絡(luò)員要深入幫扶聯(lián)系村，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題，在《民情記實(shí)》手冊(cè)上認(rèn)真記錄并積極爭(zhēng)取幫助解決。

（六）增比進(jìn)位強(qiáng)組織，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建格局

要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村與城市社區(qū)基層黨建各項(xiàng)工作。各黨建扶貧集團(tuán)幫扶部門要充分利用部門自身資源優(yōu)勢(shì)，為幫扶聯(lián)系村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，特別是要切實(shí)幫助改善聯(lián)系村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，尤其是要在強(qiáng)化村（社區(qū)）黨組織服務(wù)功能、強(qiáng)化村（社區(qū)）干部綜合素質(zhì)、服務(wù)區(qū)黨工委建設(shè)、充分發(fā)揮基層廣大黨員創(chuàng)業(yè)帶富作用等方面下功夫。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別打造1個(gè)基層黨建精品示范點(diǎn)和1個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)。要以“四進(jìn)園區(qū)”為抓手推進(jìn)非公企業(yè)基層黨建工作。要扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主政治建設(shè)，全面推行縣鄉(xiāng)黨代會(huì)常任制、“一箱三卡”和“六議兩公開(kāi)”機(jī)制，進(jìn)一步暢通群眾意愿表達(dá)渠道，落實(shí)推進(jìn)基層決策民主、公開(kāi)、科學(xué)、規(guī)范。要督促指導(dǎo)各村每年開(kāi)展兩次村干部述職述廉、質(zhì)詢、評(píng)議工作，推動(dòng)村級(jí)黨組織和村干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)增強(qiáng)村干部為民服務(wù)和加快發(fā)展的意識(shí)。

（七）以用為本強(qiáng)轉(zhuǎn)化，努力發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的服務(wù)功能

要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高管理水平，全面提高遠(yuǎn)程教育設(shè)備利用率。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)；要提高服務(wù)水平，強(qiáng)化資源利用，全力打造“百千萬(wàn)”示范帶動(dòng)工程；要加大指導(dǎo)督促力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步拓展和鞏固年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”成果，落實(shí)好年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作；要加大資金投入，更新?lián)Q代一批遠(yuǎn)程教育設(shè)備，圍繞農(nóng)村實(shí)際制作一批鄉(xiāng)土課件；要扎實(shí)開(kāi)展“村校結(jié)合”工作，確保“六個(gè)一”工程取得成效；要?jiǎng)?chuàng)新遠(yuǎn)程教育播放模式，跟蹤好“遠(yuǎn)程教育伴我行”活動(dòng)。

（八）增量提質(zhì)強(qiáng)人才，努力營(yíng)造聚才育才的良好環(huán)境

要將《納雍縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（－2020年）》目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，納入“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤管理。要采取措施增加人才總量，引進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人才和其他急需緊缺人才。通過(guò)邀請(qǐng)專家、學(xué)者赴納雍調(diào)研指導(dǎo)、講學(xué)授課，聘請(qǐng)政府、企業(yè)顧問(wèn)等方式柔性引進(jìn)人才。要建設(shè)納雍人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，分類培養(yǎng)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等高素質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)。要完善人才激勵(lì)表彰機(jī)制，探索建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，營(yíng)造聚才育才的良好環(huán)境。

（九）牢記宗旨強(qiáng)黨性，努力建設(shè)一專多能的過(guò)硬隊(duì)伍

加強(qiáng)組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)是做好組織工作的重要前提和保證。要實(shí)現(xiàn)納雍“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)，組織部門要走前列，組工干部要作表率。要把“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)融入組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要通過(guò)活動(dòng)的深入開(kāi)展提高組織部門自身建設(shè)的水平。年，全縣組織系統(tǒng)要扎實(shí)開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即每周開(kāi)展一次“組工講堂”，在部機(jī)關(guān)形成“講學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍；每個(gè)干部在年內(nèi)讀一本好書(shū)，撰寫(xiě)一篇讀后感；年內(nèi)開(kāi)展一次組工干部外出培訓(xùn)，讓組工干部走出機(jī)關(guān)，豐富閱歷，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；年終開(kāi)展一次“服務(wù)最優(yōu)、形象最好”干部評(píng)比活動(dòng)，結(jié)合部機(jī)關(guān)開(kāi)門評(píng)部風(fēng)活動(dòng)，扎實(shí)抓好組織部門和組工干部的作風(fēng)建設(shè)。要突出換屆這個(gè)主題，帶頭執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”，將嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆工作始終，以良好的風(fēng)氣、過(guò)硬的作風(fēng)、優(yōu)秀的業(yè)績(jī)圓滿完成換屆工作任務(wù)。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)關(guān)心下一代工作取得新的成績(jī)

（一）要圍繞中心，服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)做好新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感

年是我縣站在新的歷史起點(diǎn)上深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的起步之年。在充分肯定青少年精神風(fēng)貌昂揚(yáng)向上的同時(shí)，也必須看到，國(guó)內(nèi)一些領(lǐng)域道德缺失、誠(chéng)信缺失、封建迷信、黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象以及不良影視文化作品、音像制品、書(shū)刊等，給在改革中出生、開(kāi)放中成長(zhǎng)、發(fā)展中成熟的一代青少年帶來(lái)了負(fù)面影響，青少年的教育培養(yǎng)面臨著嚴(yán)峻問(wèn)題和重大挑戰(zhàn)。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感，把關(guān)心培養(yǎng)青少年作為事關(guān)國(guó)家發(fā)展、民族未來(lái)、黨的事業(yè)后繼有人的重大課題研究好、落實(shí)好，這樣才能真正把青少年培養(yǎng)成為理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定的新一代，品德高尚、意志頑強(qiáng)的新一代，視野開(kāi)闊、知識(shí)豐富的新一代，開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代，使他們成為中國(guó)特色社會(huì)主義的合格建設(shè)者和接班人。

（二）要注重實(shí)踐，突出重點(diǎn)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)青少年健康成長(zhǎng)

堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)青少年，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，是關(guān)心下一代工作的首要任務(wù)。要不斷創(chuàng)新教育載體和形式，豐富教育內(nèi)容，強(qiáng)化教育效果，引導(dǎo)廣大青少年樹(shù)立正確的理想信念和社會(huì)主義人生觀、價(jià)值觀、道德觀；要從社會(huì)、學(xué)校、家庭等方面，分析加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)工作遇到的新情況、新問(wèn)題，把握影響青少年健康成長(zhǎng)的主要因素，總結(jié)青少年思想道德建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；要深入調(diào)研當(dāng)代青少年，特別是“80后”、“90后”的獨(dú)生子女、特殊群體、弱勢(shì)群體的身心特點(diǎn)，抓住影響他們思想道德理念形成和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力在教育的觀念、內(nèi)容、方法、途徑、載體和機(jī)制等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，使教育更貼近青少年的思想、生活、學(xué)習(xí)實(shí)際，不斷提高關(guān)工委工作的吸引力和感染力，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系更好地融入未成年人思想意識(shí)和精神世界。

（三）要?jiǎng)?chuàng)新思路，整合資源，努力開(kāi)創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面

關(guān)工委工作要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)新局面，關(guān)鍵就是要不斷創(chuàng)新，既要堅(jiān)持以往成功的做法，又要不斷探索新的工作思路；既要發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)，又要?jiǎng)?chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。一要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，拓展工作平臺(tái)。要充分發(fā)揮各級(jí)報(bào)告團(tuán)、關(guān)愛(ài)團(tuán)和校外教育輔導(dǎo)員的作用，為青少年健康成長(zhǎng)豐富文化生活、提供精神食糧。二要抓好基層，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要以創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、骨干隊(duì)伍作用好、制度健全執(zhí)行好、活動(dòng)經(jīng)常效果好、積極探索創(chuàng)新好的“五好關(guān)工委”為抓手，不斷加強(qiáng)基層關(guān)工委組織建設(shè)。三要注重調(diào)查研究，以典型推動(dòng)工作。要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、表彰和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)品牌、創(chuàng)特色，用典型事跡、典型人物來(lái)推動(dòng)各級(jí)關(guān)工委工作的深入開(kāi)展。

同志們，年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為“十二五”開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

經(jīng)縣委研究決定，今天召開(kāi)全縣組織工作和關(guān)心下一代工作會(huì)議，下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就這兩項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

關(guān)于組織工作

過(guò)去的一年，全縣組織工作認(rèn)真貫徹中央、省委和地委的決策部署，緊緊圍繞“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”這一總目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)了黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力推進(jìn)人才工作和組織部門自身建設(shè)，使組織工作滿意度得到了大幅度提升，在全區(qū)名列前茅。這些成績(jī)的取得，是全縣組工干部共同努力、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門大力支持的結(jié)果，總的來(lái)說(shuō)，同志們做了大量工作，社會(huì)反響很好，縣委對(duì)全縣組織系統(tǒng)的工作是滿意的。在此，我代表縣委向同志們表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，面對(duì)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的新任務(wù)，面對(duì)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的新要求，組織工作還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏機(jī)遇意識(shí)，執(zhí)行力不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力有待提高，工作作風(fēng)亟待轉(zhuǎn)變；干部人事制度改革力度還需加大；干部管理和考核評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善；廣大農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力還不強(qiáng)、模范作用發(fā)揮不夠好；人才培養(yǎng)力度不夠，特別是適應(yīng)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”和“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略急需的人才缺乏，等等。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”的開(kāi)局之年，也是縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年，做好組織工作具有十分重要的意義。剛才李濤部長(zhǎng)簡(jiǎn)要回顧了2010年的組織工作，對(duì)年的工作作了安排部署，我完全同意。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面的問(wèn)題。

一、以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

今年，是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委集中換屆年,做好這次換屆工作，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，建設(shè)強(qiáng)有力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力，具有十分重要的意義。省委換屆工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)，對(duì)換屆工作作了安排部署，待地區(qū)會(huì)議召開(kāi)后我縣還要召開(kāi)會(huì)議對(duì)換屆工作作專門的安排部署，這里就有關(guān)問(wèn)題提幾點(diǎn)要求。

一是準(zhǔn)確把握換屆工作的總體要求。這次換屆工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)法律和章程規(guī)定，選好干部、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)地方政權(quán)和基層政權(quán)建設(shè)。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決貫徹和實(shí)現(xiàn)組織意圖，確保換屆工作的正確方向。必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障選民、代表和委員的民主權(quán)利，積極擴(kuò)大有序政治參與。必須堅(jiān)持依法按章辦事，堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，善于根據(jù)《黨章》和有關(guān)法律法規(guī)解決實(shí)際問(wèn)題，保證換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆安排在今年8月，按照省委征求意見(jiàn)稿的初步意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的設(shè)置是由各縣內(nèi)部自行控制、結(jié)合實(shí)際設(shè)置，按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)平均不超過(guò)9名掌握；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的設(shè)置一般不超過(guò)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。根據(jù)中央、省委和地委的要求，要注重發(fā)揮各年齡段干部的作用，防止領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減，從而形成科學(xué)的梯次配備。換屆時(shí)，注重選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，以優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的，一般應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子崗位一年以上任職經(jīng)歷或三年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部。同時(shí)，緊密結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃實(shí)施和兩大戰(zhàn)略（工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化發(fā)展帶動(dòng)）推進(jìn)的需要，注重選拔熟悉黨務(wù)、群眾工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)管理等工作的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是加大對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的宣傳力度，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)守?fù)Q屆工作紀(jì)律，要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。中央紀(jì)委、中央組織部專門印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，黨員和干部必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要采取各種方式，在有關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)等不同場(chǎng)合，在機(jī)關(guān)單位、街道社區(qū)、公眾場(chǎng)所等適合地點(diǎn)，深入開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育，要求干部職工對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的知曉率達(dá)到100%。地紀(jì)委、地委組織部將于4月中旬對(duì)各縣市進(jìn)行抽查，我縣從4月10日開(kāi)始采取電話抽查和實(shí)地詢問(wèn)等形式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)情況和干部職工學(xué)習(xí)的有關(guān)情況進(jìn)行全面檢查。在縣紀(jì)委、縣委組織部的檢查中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門干部職工和村干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的知曉率達(dá)不到100%的，主要領(lǐng)導(dǎo)要作說(shuō)明。在地區(qū)抽查中，干部職工和村干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的知曉率達(dá)不到100%的，地區(qū)對(duì)該縣市換屆選舉工作將不予批復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門若不按要求抓好落實(shí)而影響我縣換屆選舉工作正常開(kāi)展的，將對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)換屆中容易出現(xiàn)的突出問(wèn)題，特別是拉票賄選、跑官要官、干擾換屆及其他非組織活動(dòng)等違反“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的行為，要從快從嚴(yán)查處。對(duì)查實(shí)違反紀(jì)律問(wèn)題的，按照“5個(gè)一律”的要求，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。

三是正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。換屆工作必然涉及到人事變動(dòng)。如何對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念的重要考驗(yàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，切實(shí)為班子成員做好表率。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)期工作在第一線，擔(dān)負(fù)著改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重任，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，縣委是充分肯定的，對(duì)你們的安排，縣委將會(huì)非常慎重。這次縣鄉(xiāng)換屆，你們的態(tài)度和行為，很大程度上決定著所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的風(fēng)氣和環(huán)境，希望你們一定要充分發(fā)揮表率作用，保持清醒頭腦，端正自己的言行，帶頭執(zhí)行組織人事紀(jì)律，旗幟鮮明地反對(duì)跑官要官、拉票賄選等各種歪風(fēng)邪氣，要理性地對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。當(dāng)然，換屆中一些同志對(duì)自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)有想法是可以理解的，但不允許因此而影響工作，尤其是不允許因此而影響到對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響到換屆工作的風(fēng)氣。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要做好深入細(xì)致的思想政治工作，教育引導(dǎo)班子成員正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)退下來(lái)的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、落選的同志，要多理解、多關(guān)心、多愛(ài)護(hù)，通過(guò)做及時(shí)有效的思想政治工作，保證換屆工作的順利進(jìn)行。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持換屆和其他各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。今年是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的工作至關(guān)重要。各級(jí)各部門在抓好換屆工作的同時(shí)，要緊緊圍繞縣委的部署，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，始終做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，始終保持目標(biāo)不變、勁頭不減、步子不慢，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，決不能出現(xiàn)為了等換屆而放松本職工作，導(dǎo)致一些工作沒(méi)人抓、沒(méi)人管的情況發(fā)生，切實(shí)做到抓換屆工作與抓發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革

一是認(rèn)真貫徹干部選拔任用“四項(xiàng)”監(jiān)督制度。全面推行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法，認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法等“四項(xiàng)”監(jiān)督制度。堅(jiān)持嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查制度，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，匡正選人用人風(fēng)氣。嚴(yán)格按照職數(shù)配備干部，切實(shí)防止和解決違反規(guī)定超職數(shù)配備干部問(wèn)題。

二是進(jìn)一步完善干部選拔任用提名制度。深化拓展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善我縣制定的《納雍縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部分重要縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)初始提名“兩推一述”試行辦法》和《納雍縣副科級(jí)干部初始提名人選提名辦法（試行）》，形成主體更加清晰、程序更加科學(xué)、責(zé)任更加明確的干部選拔任用提名制度。努力擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主和監(jiān)督。

三是加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度。完善差額選拔干部辦法，推行“差額推薦、差額考察、差額醞釀”制度，推行“公推直選”、“公開(kāi)選拔”、“平級(jí)競(jìng)職”、“兩推一述”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步完善全委會(huì)、常委會(huì)決定任用重要干部票決制度，從而擴(kuò)大干部選拔工作中的民主，做到好中選優(yōu)。

四是加大干部掛職鍛煉力度。組織部門要根據(jù)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作的需要，有針對(duì)性地選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)前沿掛職鍛煉，要繼續(xù)選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，到地直部門掛職鍛煉，到信訪、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、城市拆遷等情況復(fù)雜、矛盾較多的部門掛職鍛煉。

五是要著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。按照對(duì)重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求，重點(diǎn)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。根據(jù)中央、省委、地委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)要求，堅(jiān)持任職條件，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，完善選人方式，著力選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要以35歲至50歲的干部為主體，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50以上的干部，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部。努力把政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的優(yōu)秀干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記崗位上來(lái)。

同時(shí)，進(jìn)一步研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記重點(diǎn)管理辦法和措施，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的考核評(píng)價(jià)辦法，做到科學(xué)考核評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的工作績(jī)效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、咨詢函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的監(jiān)督管理。結(jié)合鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作，從今年起，每年對(duì)已建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記后備干部庫(kù)進(jìn)行充實(shí)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記后備干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤考核，有針對(duì)性地加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記后備干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，努力提高綜合素質(zhì)

六是著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)省委、省政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)和地委、行署關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案要求，我縣于今年開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在制定三定方案報(bào)縣編委批復(fù)。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是：圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入；強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生；加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧等四個(gè)方面。要按照加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的要求和權(quán)責(zé)一致的原則，理順部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)責(zé)關(guān)系。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的小城鎮(zhèn)，依法賦予相應(yīng)行政管理權(quán)限。嚴(yán)格控制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“一票否決”事項(xiàng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核由縣委、政府統(tǒng)一實(shí)施，對(duì)不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)的事項(xiàng)，部門不得列入考核范圍。部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，黨組織和黨員實(shí)行屬地管理，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。

三、以增比進(jìn)位、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾為主線，注重抓基層打基礎(chǔ)，努力提高基層黨建工作水平

一是要切實(shí)抓好“作風(fēng)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)。要著力抓好明查暗訪，對(duì)查出的問(wèn)題嚴(yán)肅處理、限時(shí)整改；要認(rèn)真抓好民意調(diào)查，強(qiáng)化民調(diào)結(jié)果運(yùn)用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要主動(dòng)深入地查找問(wèn)題，并制定切實(shí)可行的整改措施，由縣委組織部統(tǒng)一審定后，安排在縣級(jí)主流媒體上進(jìn)行公示；要堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不良機(jī)關(guān)作風(fēng)，加大作風(fēng)舉報(bào)電話查處力度；著力抓好作風(fēng)民主評(píng)議工作。在“四幫四促”活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入幫扶聯(lián)系村，認(rèn)真開(kāi)展好“進(jìn)萬(wàn)家門、解萬(wàn)家難、幫萬(wàn)家富、暖萬(wàn)家心”為主要內(nèi)容的“四萬(wàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。要帶著責(zé)任、帶著感情、帶著激情，深入企業(yè)、深入項(xiàng)目、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，帶頭推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)；要開(kāi)展服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的“三服務(wù)”承諾，實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)服務(wù)班子、一套具體推進(jìn)方案的工作機(jī)制；要了解社情民意，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，千方百計(jì)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，在服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中切實(shí)增進(jìn)同人民群眾的感情?？h委組織部要進(jìn)一步加大對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)的指導(dǎo)力度，確?；顒?dòng)整體推進(jìn)，取得實(shí)效。

二是要切實(shí)抓好基層黨建工作。黨的基層組織建設(shè)要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)來(lái)謀劃，進(jìn)一步提高黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)區(qū)黨工委建設(shè)，積極探索做好新形勢(shì)下群眾工作的有效途徑，緊緊圍繞“為人民服務(wù)”這個(gè)主題，按照“減少環(huán)節(jié)、合法公開(kāi)、廉政高效、群眾滿意”的原則，將相關(guān)股、站、所的職能充分授權(quán)到各服務(wù)區(qū)黨工委，創(chuàng)新服務(wù)模式，推行直接辦理、代為辦理、設(shè)點(diǎn)辦理、協(xié)助辦理、統(tǒng)一辦理等方式，切實(shí)減少辦事程序，提高工作效率，方便群眾辦事，確保實(shí)現(xiàn)干部工作在群眾身邊、服務(wù)在群眾身邊。將每村10000元村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“村財(cái)區(qū)管”，將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)劃撥到各服務(wù)區(qū)黨工委，由服務(wù)區(qū)黨工委統(tǒng)籌使用，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式發(fā)放到各村，切實(shí)解決村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要精心打造1個(gè)基層黨建精品示范點(diǎn)和1個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入示范點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際擬定示范點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門幫扶，整合各種資源，集中人力、財(cái)力、物力和精力，精心打造示范點(diǎn)；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持基金，加大對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的投入力度；要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村黨員群眾以股份制、股份合作制等方式領(lǐng)辦、創(chuàng)辦村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，積極支持和引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)合作社發(fā)展，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。各相關(guān)部門要充分履行職責(zé)，向各示范點(diǎn)提供項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等支持，大力扶持示范點(diǎn)建設(shè)。

要扎實(shí)開(kāi)展好村干部述職述廉質(zhì)詢?cè)u(píng)議工作。去年我縣開(kāi)展的村干部述職述廉質(zhì)詢?cè)u(píng)議工作，得到了群眾的擁護(hù)，也得到了地委組織部的肯定。從今年開(kāi)始，村干部述職述廉質(zhì)詢?cè)u(píng)議工作每年將開(kāi)展兩次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)好村干部述職述廉質(zhì)詢?cè)u(píng)議工作，要強(qiáng)化民主評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)不滿意率達(dá)三分之一以上的村級(jí)班子和不稱職、廉潔自律不好的村干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)群眾提出的質(zhì)詢，要負(fù)責(zé)任地答復(fù)，對(duì)存在的問(wèn)題，要限時(shí)整改，對(duì)群眾作出的承諾，要落到實(shí)處。通過(guò)不斷完善村干部的監(jiān)督約束長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)村干部勤政廉政意識(shí)，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四、采取有力措施，進(jìn)一步提高組織工作滿意度

去年我縣組織工作滿意度在全區(qū)名列前茅，這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門共同努力的結(jié)果，但是我們也不能驕傲自滿、停滯不前，要采取有力措施，進(jìn)一步提高組織工作滿意度。一是要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。組織工作滿意度包括組織工作總體評(píng)價(jià)、對(duì)組工干部評(píng)價(jià)、干部選拔任用情況、防止和糾正用人不正之風(fēng)工作等四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，共29小項(xiàng)具體評(píng)價(jià)內(nèi)容。組織工作的總體評(píng)價(jià)包括對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部、各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)，干部群眾在評(píng)價(jià)組織工作時(shí)，往往還會(huì)把自己對(duì)本地區(qū)本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切身感受帶入其中，實(shí)際上就在很大程度上反映了對(duì)黨委、政府工作的綜合評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)立全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，把提高組織工作滿意度提上重要議事日程，常抓不懈。二是組織部門要履行牽頭抓總的職責(zé)，制定切實(shí)可行的工作方案，在深化干部人事制度改革、整治用人不正之風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面下功夫，要在組織部門自身建設(shè)和組工干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，要在抓督促檢查、抓落實(shí)上下功夫，確保組織工作滿意度穩(wěn)步提升，努力做到讓黨滿意、讓群眾滿意。

五、著力抓好“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理工作，樹(shù)立憑實(shí)績(jī)用干部的良好導(dǎo)向

“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理是地委為推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展而推行的一項(xiàng)重大舉措，是對(duì)干部考核管理工作的一次重大創(chuàng)新。我縣于2009年啟動(dòng)了這項(xiàng)工作，通過(guò)不斷探索，進(jìn)一步健全和完善了干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要增強(qiáng)增比進(jìn)位意識(shí)，努力形成一種創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面。在干部的選拔任用工作中，原則上優(yōu)先在排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門選拔干部，在差額考察中原則上使用排名靠前的干部，樹(shù)立憑實(shí)績(jī)用干部的良好導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要全面推行干部職工及村干部的考核工作，形成考核網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；考核辦要結(jié)合地區(qū)目標(biāo)和年度工作重點(diǎn)制定好考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法，要精減考核項(xiàng)目、簡(jiǎn)化考核程序、嚴(yán)肅考核紀(jì)律、公開(kāi)考核過(guò)程和結(jié)果，使考核工作更加體現(xiàn)公平公正，更加全面準(zhǔn)確地反映實(shí)績(jī)，使考核工作在推動(dòng)我縣跨越發(fā)展上發(fā)揮重要作用。

關(guān)于關(guān)心下一代工作

多年來(lái)，關(guān)工委堅(jiān)持急黨和政府所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能的工作方針，與有關(guān)部門積極配合，主動(dòng)作為，在關(guān)心下一代工作方面取得了顯著成就。特別是許多老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”同志，從崗位退下來(lái)后，心系祖國(guó)下一代，不辭辛勞，為青少年的健康成長(zhǎng)做了大量的深入細(xì)致、卓有成效的工作，得到了廣大青少年的信賴和歡迎，得到了全社會(huì)的尊重和愛(ài)戴。這里，我謹(jǐn)對(duì)關(guān)工委和“五老”同志付出的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)，表示衷心的感謝！

今年作為“十二五”開(kāi)局之年，關(guān)心下一代工作要圍繞全縣“強(qiáng)縣升位，跨越發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。在此，我提幾點(diǎn)希望：一是各級(jí)關(guān)工委要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)青少年，用黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育青少年，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直部門要高度重視關(guān)工委工作，要為關(guān)工委和老同志開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，把關(guān)心下一代工作納入黨委、政府重要議事日程，納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入目標(biāo)考核，積極支持關(guān)工委和老同志的工作。三是要多關(guān)心老同志的身心健康。老同志具有政治堅(jiān)定、德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富的特殊優(yōu)勢(shì)，在關(guān)心下一代工作中具有不可替代作用。老同志只有保持健康的身心，才能更好地承擔(dān)起關(guān)工委的各項(xiàng)任務(wù)，才能全身心投入到培養(yǎng)教育關(guān)心下一代的事業(yè)中。

同志們，年各項(xiàng)工作任務(wù)更加艱巨，各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作和關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決工作中的重大問(wèn)題，為開(kāi)展好工作創(chuàng)造必要條件。年的主要工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。大家一定要積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。