計生委作風(fēng)建設(shè)年活動動員講話稿
時間:2022-02-27 04:43:00
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一是創(chuàng)新流動人口“以房管人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”模式,破解流動人口計劃生育管理難題。以“流動的人口,流不走的房屋,永恒的服務(wù)”為切入點,鎖定流動人口的“落腳點”,通過對居民小區(qū)、單位門店、集體宿舍、建筑工地等流動人口租住、租借房屋的清理來跟蹤流動人口婚育信息,落實管理和服務(wù)措施,把流動人口的“頻繁動”和租住房屋的“相對靜”對接起來,“以靜制動、動靜結(jié)合”進行管理服務(wù),解決了流動人口日常登記難、信息掌握難、管理服務(wù)難等難題。
二是創(chuàng)新出生缺陷一級預(yù)防“10+1”工作模式,大力提高出生人口素質(zhì)。為降低出生缺陷發(fā)生率,××市探索建立了孕前—圍孕保健“10+1”工作模式,即“十個一”宣傳模式和“一本通”服務(wù)模式。在全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織開展“生命起點”健康促進大講堂,開通運行了市出生缺陷一級預(yù)防智能孕育保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺,使廣大育齡群眾知曉出生缺陷的成因和危害,自覺參與出生缺陷干預(yù)行動。今年,全市有80781接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo),優(yōu)生檢測58134人,發(fā)放優(yōu)生藥物85034份,優(yōu)生藥物服用率達到85%。
三是創(chuàng)新軍民共建人口計生工作“三聯(lián)”機制,實現(xiàn)資源共享、服務(wù)聯(lián)動。依托wis系統(tǒng)和全國流動人口信息管理系統(tǒng),對軍屬及營區(qū)流動人口的相關(guān)信息實時登記,隨機查詢,動態(tài)管理,實現(xiàn)軍地計生信息聯(lián)通;依托人口計生系統(tǒng)完備的管理體系,對軍屬和流動人口實行屬地化管理,建立管理檔案,定期開展普查,實現(xiàn)管理聯(lián)接;依托計生服務(wù)機構(gòu),建立了軍人家屬計劃生育服務(wù)基地,解決了軍屬和營區(qū)流動人口孕情監(jiān)測難、避孕節(jié)育措施落實難、技術(shù)服務(wù)保障難等問題,實現(xiàn)了服務(wù)聯(lián)動。2008年11月6日,xx軍區(qū)軍民共建人口計生工作“三聯(lián)”機制建設(shè)經(jīng)驗交流會在××市召開,與會代表現(xiàn)場觀摩了我市的君曉社區(qū)、鹿泉計生技術(shù)服務(wù)站、鹿泉市曲寨村三個軍民共建點。國家人口計生委主任李斌、xx軍區(qū)政委符廷貴對我市工作給予高度評價。
四是創(chuàng)新基層隊伍建設(shè)機制,提高一線的管理服務(wù)能力。全市針對基層計生干部,開辦培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)人員2000多人。為全市233個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦主任落實了正科級待遇,把17647名村級育齡婦女小組長每月30元的報酬納入了縣級財政預(yù)算。面向社會公開招聘公益崗位計劃生育協(xié)管員361名,實現(xiàn)了市內(nèi)區(qū)每個社區(qū)居(家)委會配備一名專職計生工作人員的目標。
五是創(chuàng)新“明白卡”入戶到人宣傳教育模式,提高育齡群眾計生政策知識知曉率。在鞏固完善市級“兩臺一刊一網(wǎng)一基地”和村級“五個一”宣傳陣地的基礎(chǔ)上,2008年深入扎實地開展了生育政策知識早知道活動,針對育齡婦女的生育情況,以明白卡的形式提前告知準備安排生育的育齡群眾,生育一孩后什么時間可以安排再生育,獨生子女享受什么樣的獎勵,違反生育政策將受到什么樣的處罰,最大限度地降低政策外生育。2008年全市發(fā)放生育政策知識明白卡125萬份,群眾對生育政策知識的知曉率達到95%以上。同時,結(jié)合迎奧運整治宣傳環(huán)境,對舊標語和過激口號進行了清理更新,全市清理舊標語15165條,重新書寫10872條。初步建立了電視、電臺、網(wǎng)站、街(院)陣地和宣傳品入戶“五位一體”宣傳教育體系。
六是創(chuàng)新計生利益導(dǎo)向三項獎勵機制,激發(fā)群眾實行計劃生育的積極性。在落實《xx省人口和計劃生育條例》規(guī)定的對獨生子女父母獎勵的基礎(chǔ)上,2008年××市又創(chuàng)新了三項獎勵制度。一是對自愿落實長效節(jié)育措施的育齡群眾給予50元—500元的一次性獎勵。目前已有11個縣(市)區(qū)落實。二是對獨生子女升入大學(xué)的家庭給予500元至2000元獎勵,已有8個縣(市)落實。三是對獨生子女父母的獎勵由省《條例》規(guī)定的每月10元增至每月15元,已有藁城、裕華等7個縣(市)區(qū)落實。
七是創(chuàng)新“民心工程”項目運作模式,提高已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)水平。為育齡婦女提供生殖健康檢查免費服務(wù)自2005年已作為長效機制納入“民心工程”。為確?!懊裥墓こ獭辟|(zhì)量,××市與省四院合作,對全市1萬名農(nóng)村已婚育齡婦女乳腺疾病進行了篩查,查出乳腺癌5例,探索建立了“計生搭臺,專家醫(yī)診”的“民心工程”項目運作模式,提高了服務(wù)質(zhì)量。2008年,全市共免費服務(wù)1290556人,查出乳腺疾病163307例,婦科疾病821938例。
八是創(chuàng)新避孕藥具發(fā)放管理模式,實現(xiàn)避孕藥具發(fā)放全覆蓋服務(wù)。按照“暢通渠道、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效益”的原則,積極推廣藥具“易得工程”,在流動人口、下崗職工、失業(yè)人群、貧困人員、殘疾人口、未婚人群、艾滋病高危人群中實行藥具便民“一卡通”發(fā)放模式,構(gòu)建了方便、快捷、安全的藥具供應(yīng)綠色通道。國家藥具發(fā)展中心主任劉繼武同志在考察我市藥具發(fā)放改革工作時,對××市的做法給予充分肯定,他說:許多難題在××市找到了答案。
九是創(chuàng)新重點幫促工作模式,加快后進轉(zhuǎn)化步伐。今年在幫促后進方面,采取了兩個行動,第一個行動是:開展“搞會診、開處方、要結(jié)果”活動。對部分農(nóng)村縣(市)人口計生工作進行督導(dǎo),督導(dǎo)組由市人口計生委主任、副主任、各業(yè)務(wù)處室的處長組成,采取現(xiàn)場觀摩、聽取匯報、分線點評、指導(dǎo)建議四個步驟,對后進單位進行客觀公正、實事求是的解剖分析,幫助基層找問題、查癥結(jié)、提建議、定措施,真幫實促,深受基層歡迎。第二個行動是:開展后進村排查幫促活動。采取人口形勢分析、后進村排查、發(fā)文通報、后進檢查、領(lǐng)導(dǎo)分包、明確改進措施六個步驟。這次后進排查在市人口計生委統(tǒng)一指導(dǎo)下,由各縣(市)區(qū)實施。此次活動排查后進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15個,后進村342個,已落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。
十是創(chuàng)新工作標準,提高工作質(zhì)量和效率。在“雙創(chuàng)雙樹”活動中,××市人口計生委把標準制定作為實施精細化管理,促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要措施,經(jīng)委主任辦公會研究,集體討論和認定,形成了一套有工作項目、工作要求、工作標準、工作程序、工作措施、主辦處室、主辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)的人口計生工作新標準,共計131項,484條,涵蓋了全委各項工作。標準的制定,使人口計生工作任務(wù)更加具體,責(zé)任更加明確,行為更加規(guī)范。