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同志們：

新年伊始，縣委、縣政府召開全縣三級干部大會，主要任務是：深入貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，認真總結2008年工作，準確把握當前發(fā)展形勢，科學謀劃2009年奮斗目標、思路和舉措，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，克難奮進，努力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

剛才，大會表彰了2008年度目標績效考核先進單位、綜治維穩(wěn)信訪工作先進單位和獲得納稅大戶與納稅進步獎的企業(yè)，在此，我代表縣委、縣政府向全體獲獎單位和企業(yè)表示熱烈的祝賀！

下面，根據(jù)縣委常委、副縣長聯(lián)席會議研究的意見，講三個問題：

一、認清形勢，堅定信心，切實增強推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的責任感和緊迫感

剛剛過去的2008年是我縣發(fā)展史上很不平凡的一年。全縣上下堅持解放思想、科學發(fā)展，奮力追趕跨越、崛起爭先，有效應對歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害和國際金融危機的困難與挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

一是經(jīng)濟持續(xù)較快增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值50.42億元，按可比價格增長12.6%（現(xiàn)價增長22.2%）；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值39.57億元，增長36.86%；50萬元以上固定資產(chǎn)投資25.8億元，增長40%；財政一般預算收入2.84億元，增長20.1%；社會消費品零售總額18.1億元，增長25.3%。金融機構年末存款余額48.67億元，比年初增加9.96億元，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.97億元，比年初增加6.07億元；貸款余額24.82億元。

二是產(chǎn)業(yè)基礎日益夯實。工業(yè)支撐作用明顯增強。以工業(yè)企業(yè)為主體，全縣納稅超50萬元企業(yè)增加19家達62家，其中超百萬元企業(yè)增加11家達32家。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18家達75家，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值11.11億元，增長26.8%。新增私營企業(yè)156家。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.31億元，增長22.4%。新發(fā)展茶、桑、瓜蔞6600畝，建成優(yōu)質水稻示范區(qū)5萬畝。我縣被列為全國油茶基地建設重點縣，農(nóng)田水利基本建設獲市一等獎、省“江淮杯”競賽銀獎。全年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3030元，增長22.4%。旅游帶動效應日益顯現(xiàn)。天柱山“兩創(chuàng)”迎檢工作扎實開展?；就瓿商熘街鞣寰皡^(qū)綜合整治二期工程。成功舉辦2008天柱山國際女子網(wǎng)球挑戰(zhàn)賽暨首屆天柱山旅游節(jié)。實現(xiàn)旅游總收入5.1億元，同比增長27.5%。

三是改革開放深入推進。大力推進國有集體企業(yè)改革改制，列入省“十一五”改制規(guī)劃的24家國有集體企業(yè)完成改制16家。深化農(nóng)村綜合改革，村干個人墊交農(nóng)業(yè)稅補助資金兌付工作基本完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)控債消債和義務教育債務化解工作成效明顯，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入三年整體翻番目標；集體林權制度主體改革基本結束，配套改革同步推進。規(guī)范組建縣投資公司。中國銀行在潛設立分支機構，農(nóng)村信用社改革穩(wěn)步推進，郵政儲蓄銀行組建運營。推行干部離崗招商，強勢招商再創(chuàng)佳績，開放型經(jīng)濟加快發(fā)展。全年引進縣外境內(nèi)資金25.6億元、境外資金756萬美元，分別增長40.8%、43.3%。完成外貿(mào)進出口總額1608萬美元。

四是發(fā)展后勁不斷增強。項目工作取得新成效。建立項目編報推進激勵機制，核備各類項目214個，上報新增中央投資項目100個，國家地質公園二期和天柱山自然與文化遺產(chǎn)保護項目獲2500萬元國債支持，累計爭取中央新增投資8427.7萬元，占全市爭取總額的22.8%。六潛高速##段、天柱山旅游綜合開發(fā)等33個續(xù)建項目快速推進；13個新開工項目建設順利，凱照新型焊接材料、天元電纜等項目建成投產(chǎn)。下滸山水庫項目取得實質性進展。平臺建設取得新進展。縣開發(fā)區(qū)基礎設施和項目建設加快推進，源潭、黃鋪、余井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園提速發(fā)展，天柱山旅游度假區(qū)獲省政府批準設立。全縣正向著風景區(qū)、開發(fā)區(qū)和度假區(qū)“三區(qū)并舉”、工業(yè)與旅游“兩翼齊飛”的跨越發(fā)展格局邁進。

五是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。縣城公園路建設、梅苑路改造等市政工程全面完成，財富廣場、嘉宜廣場等一批城市綜合開發(fā)項目加快推進。清理疏浚城區(qū)河道8公里，完成零碑至天柱山大門段景觀整治、5萬噸水廠改擴建一期工程，實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)主干道全面亮化。縣城公共交通綜合整治成效明顯。完成了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)建設步伐加快、規(guī)模不斷擴張。源潭鎮(zhèn)獲“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”和“安徽省首屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，并入選安徽省村鎮(zhèn)建設“十鎮(zhèn)十村示范鎮(zhèn)”；天柱山鎮(zhèn)獲“安慶市第二屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。實施了12個自然村莊的環(huán)境整治工程，穩(wěn)步推進新農(nóng)村示范點建設，源潭雙峰、天柱山茶莊等一批特色產(chǎn)業(yè)主導型、旅游牽動型新農(nóng)村示范點不斷涌現(xiàn)。全縣13個村獲“新農(nóng)村電氣化村”稱號。農(nóng)村水利、交通、電力、沼氣、土地整理復墾等基礎設施建設取得新的進展。220kv輸變電工程開工建設，龍關至黃柏、嶺頭至青樓等縣道實現(xiàn)拓改，余井大橋、黑河大橋通車在即，“村村通”、病險水庫除險加固等工程扎實推進。改善防洪、除澇和灌溉面積24.1萬畝，治理水土流失面積20平方公里。提前實現(xiàn)“沼氣萬池縣”目標。

六是社會建設成效顯著。著力保障和改善民生，精心組織實施25項民生工程，基本完成政府10件實事。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高考二本以上達線率和萬人比繼續(xù)位居全市前列；高新技術企業(yè)發(fā)展到7家；桑皮紙手工制作技藝進入首批國家非物質文化遺產(chǎn)擴展名錄；醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋；縣體育中心被命名為省球類運動和優(yōu)秀運動隊訓練基地。嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度，人口和計劃生育工作保障機制進一步完善。積極開展向汶川大地震災區(qū)捐贈和繳納特殊黨費活動。高度重視綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等工作，圓滿完成奧運安保任務，扎實推進“縣委書記大接訪”活動，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

七是黨的建設得到加強。扎實開展“解放思想，科學發(fā)展”主題實踐活動，全縣上下推進科學發(fā)展的意識進一步強化。大力加強農(nóng)村基層組織建設，圓滿完成村（居）“兩委”換屆選舉任務。積極支持人大、政協(xié)充分發(fā)揮職能，民主法制建設穩(wěn)步推進。深化“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”調(diào)研試點工作，注重激發(fā)干部隊伍活力。深入開展“反腐倡廉制度建設推進年”活動，努力提高機關效能，黨風廉政建設取得新進展。

這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的正確領導，得益于全縣上下的共同努力，得益于歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎，凝聚著廣大黨員干部群眾的辛勤汗水。成績來之不易，奮斗蘊含艱辛。在此，我謹代表縣委、縣政府及縣級班子，向辛勤工作在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾，向在潛投資興業(yè)的各位企業(yè)家，向關心支持##經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們要全面準確地把握當前經(jīng)濟形勢，清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難和問題，客觀分析發(fā)展中的有利條件，積極搶抓發(fā)展機遇，努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

——要充分認識金融危機對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的不利影響，切實增強逆境奮起的憂患意識。去年下半年以來，隨著國際金融危機持續(xù)擴散蔓延，國內(nèi)經(jīng)濟明顯減速，沿海地區(qū)首當其沖。我縣經(jīng)濟運行也受到了一定影響，主要經(jīng)濟指標增幅放緩，部分企業(yè)外貿(mào)出口和銷售業(yè)績下降，農(nóng)民務工增收難度加大，房地產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等受到的影響也在逐步顯現(xiàn)。另外，政策性減收增支壓力并存。為有效應對金融危機，我們年前出臺了一系列保企業(yè)、保就業(yè)、保增長、促發(fā)展的政策措施，建立中小企業(yè)擔保基金、工業(yè)企業(yè)貸款風險補償基金和工業(yè)企業(yè)貸款貼息制度，加大對企業(yè)技術改造、進出口等的獎勵力度，刺激住房消費，加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓和就業(yè)援助等等，這些促進中小企業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施，已經(jīng)開始取得積極的效果?？傊h上下必須保持清醒的頭腦，既要看到國際金融危機對我縣發(fā)展的不利影響，又要看到在中央和省、市以及我們自身的積極應對下，我們一定會將金融危機的不利影響降到最低程度。當前，我們一定要把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，千方百計培育新的經(jīng)濟增長點，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

——要準確把握我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的利好條件，切實增強趨利避害的機遇意識。中央和省、市經(jīng)濟工作會議對當前形勢均做出了科學的判斷，那就是當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，經(jīng)濟較快增長的態(tài)勢不會逆轉，機遇仍然大于挑戰(zhàn)。特別是去年下半年以來，國家啟動實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，中央、省相繼出臺了擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的“國十條”和“省十五條”，國家正在啟動實施汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，一系列政策措施密集出臺，為我們爭取項目和資金提供了難得的機遇，對于改善企業(yè)融資環(huán)境，減輕企業(yè)稅負，加快我縣機械機電制造、紡織服裝加工等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為有利。年前我們就在爭取新增國家投資項目上取得了可喜的成績，不僅政府投資爭取處于全市先進位次，而且部分有準備的企業(yè)也爭取到了相當可觀的國家投資支持，最多的達到650萬元。下一步，隨著國家擴大內(nèi)需4萬億元投資計劃的整體實施，我們在今明兩年內(nèi)爭取項目資金的空間將更為廣闊。與此同時，金融危機的“倒逼”促使沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉移，特別是泛長三角區(qū)域合作機制的建立、皖江城市帶的發(fā)展，我縣承接產(chǎn)業(yè)轉移的區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。另外，金融危機也帶來了外出創(chuàng)業(yè)人士的資金回流、外出務工人員的勞動力回流，只要引導得法，完全可以變返鄉(xiāng)潮為創(chuàng)業(yè)潮?？梢哉f，一系列宏觀政策走向與我縣的發(fā)展需求相契合，承接產(chǎn)業(yè)轉移的機遇明顯增多，全民創(chuàng)業(yè)的能量進一步積蓄，特別是我們有天柱山特色旅游品牌優(yōu)勢，有工業(yè)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟發(fā)展的良好平臺，有一批具備競爭潛力的企業(yè)，有一支較高素質的干部和企業(yè)家隊伍，只要全縣上下萬眾一心，善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，我們就一定能在新一輪發(fā)展中占得先機，贏得新的發(fā)展優(yōu)勢。

——要高度正視經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和壓力，切實增強破難而上的進取意識。一方面，我們在發(fā)展前進中依然存在一些困難和問題。比如招商引資來自外部的競爭將進一步加劇，開發(fā)區(qū)拆遷難、項目落地難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟仍然薄弱，干部作風建設和機關效能建設仍有待進一步加強，等等。另一方面，我們面臨更加激烈的區(qū)域發(fā)展競爭。環(huán)顧市內(nèi)，我縣的一些主要經(jīng)濟指標與同處第一方陣的兄弟縣市的差距仍在拉大，我們松勁不得、懈怠不得。矚目全省，在縣域經(jīng)濟考核12個三類縣中，我們的工業(yè)增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標總量居中，增幅靠后，爭先進位的壓力較大。全縣各級各部門必須敢于正視問題，勇于直面矛盾，時刻把握我們自身的發(fā)展方位，切實以加快##發(fā)展為己任，扎扎實實把自已的事情辦好，在攻堅克難中實現(xiàn)##的加速崛起。

綜觀我縣當前發(fā)展形勢，縣委、縣政府認為，可以歸結為兩句話，一是形勢嚴峻，但危中有機；二是支撐我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期因素沒有改變，加快發(fā)展、加速崛起的態(tài)勢沒有改變。全縣上下既要看到面臨的挑戰(zhàn)，更要看到面臨的機遇，既要看到發(fā)展中的困難和問題，更要看到我們面臨的有利條件。只要我們堅定信心，趨利避害，牢牢掌握主動權，我們就一定能夠繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，為更長時間、更高水平發(fā)展打下堅實的基礎。

二、突出重點，抓住關鍵，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

今年是新中國成立60周年，是實現(xiàn)“十一五”目標任務的關鍵之年，也是積極應對金融危機、加速##崛起進程的關鍵之年。我們要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，以“追趕跨越、崛起爭先”為主題，毫不動搖地推進工業(yè)強縣、旅游興縣主戰(zhàn)略，牢牢把握改革開放、招商引資、重點項目和園區(qū)建設四大主抓手，突出工業(yè)發(fā)展、旅游營銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、城市建設和改善民生五大主攻點，切實加強黨的建設和社會建設，著力構建和諧##，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，財政一般預算收入增長12%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長30.8%，50萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%，社會消費品零售總額增長16%以上，農(nóng)民人均純收入增長14%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

實現(xiàn)上述目標，要重點做好以下幾個方面的工作：

（一）立足擴大有效投入保增長，著力實現(xiàn)項目工作、招商引資和園區(qū)建設大突破

著力實現(xiàn)項目工作大突破。抓項目就是抓投資、抓機遇。新一輪擴大內(nèi)需是有時間、有周期的，面對國家巨額投資計劃，全縣各級各部門都要把抓項目、爭資金作為當前經(jīng)濟工作的最緊迫任務，切實做到信息靈、行動快、項目準、工作實。一要精心謀劃全力爭取。圍繞國家、省擴大內(nèi)需政策導向和投資方向，選準項目對接點，抓緊謀劃、儲備一批重大基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)和社會建設項目。落實編報、爭取項目政策措施，努力把項目前期工作做到可申報、可開工的深度，提高項目的針對性和可批性。加大跑部跑省力度，確保新增國家投資項目不斷檔，特別要努力在國道改線、城市防洪工程、抽水蓄能電站等項目謀劃、爭取上取得突破。二要突出重點加快推進。按照能落地的盡快開工建設、能開工的盡量加快進度、能竣工的盡早投產(chǎn)達效的原則，加大管理和實施力度，確保新增8427.7萬元國家投資項目今年8月份前全面建成，確保天柱山主峰景區(qū)綜合開發(fā)、旅游度假區(qū)基礎設施、下滸山水庫、220kv輸變電工程、凱迪生物質能源發(fā)電等重大項目順利推進。要搶抓融資成本、建筑成本較低的市場機遇，充分發(fā)揮政策性投資的“酵母”作用，最大限度引導信貸投放，撬動社會投資，拓寬項目資金籌措渠道，加快推進一批重大項目，盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。三要完善機制強化基礎。建立項目爭取工作聯(lián)席會議制度，簡化項目工作流程，加快項目編報和爭取速度，形成統(tǒng)一領導、上下聯(lián)動、務實高效的項目工作機制。進一步完善領導聯(lián)系推進重點項目工作機制，建立新增國家投資項目旬報和重點項目月報制度。強化對項目編報、資金爭取和重點項目建設情況的督查考核。開展項目工作業(yè)務培訓，大力培養(yǎng)和引進項目工作專業(yè)人才，切實提高項目工作水平。

著力實現(xiàn)招商引資大突破。瞄準沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加速轉移的趨勢，積極承接，有針對性地招商，確保全年引進縣外境內(nèi)資金30億元，境外資金800萬美元，力爭成為“加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地”試點縣。一要繼續(xù)推行強勢招商。矢志不移地把招商引資當作“一號工程”、“一把手”工程，繼續(xù)推行捆綁招商、離崗招商、掛職招商、駐點招商和小分隊招商；突出長三角、珠三角等重點區(qū)域著力開展產(chǎn)業(yè)招商，更加注重以商招商、企業(yè)招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商組、開發(fā)區(qū)和度假區(qū)都要確保完成規(guī)模項目引進任務，力爭在引進境內(nèi)外大項目上實現(xiàn)更大突破。二要努力提高招商引資質量。立足招大引強，全力招引技術含量高、資源消耗少、污染排放低的基地型、龍頭型項目，努力形成“葡萄串效應”，促使相關項目“扎堆”落戶。進一步拓展招商領域，加大先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、大型基礎設施招商引資力度，努力在城鎮(zhèn)、新農(nóng)村和社會事業(yè)建設招商引資方面取得突破，全面提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。三要完善招商工作機制。廣泛開展老鄉(xiāng)會、同學會、商會、企業(yè)家聯(lián)誼會等活動，積極利用友好縣市（區(qū)）平臺，健全招商信息網(wǎng)絡。積極推行招商項目幫辦工作制，完善服務機制。進一步強化項目入?yún)^(qū)評審機制，嚴格產(chǎn)業(yè)定位和環(huán)保標準，科學界定投資強度、建設周期和畝均稅收，切實按照項目履約情況實施獎懲。

著力實現(xiàn)園區(qū)建設大突破。園區(qū)是項目和投資的聚集地，是加快##崛起的大平臺，要始終圍繞項目落地見效加快推進園區(qū)建設。一是開發(fā)區(qū)建設要全面提速提效。堅持聚全縣之力推進開發(fā)區(qū)建設，確保全年引進投資3000萬元以上工業(yè)項目20個，新投產(chǎn)項目不少于30個，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)工商稅收8000萬元，力爭成為首批“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范園區(qū)”。加快完成園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)修編，推進園區(qū)項目和產(chǎn)業(yè)科學布局。強化入?yún)^(qū)項目領導領銜推進機制，強力推進開發(fā)區(qū)征遷安置和基礎設施建設，加快項目落地速度，加大閑置用地清理力度，督促入?yún)^(qū)項目履約建設、投產(chǎn)達產(chǎn)。繼續(xù)抓好建設用地置換試點工作，大力爭取并統(tǒng)籌使用全縣建設用地指標，緩解開發(fā)區(qū)用地瓶頸制約。二是度假區(qū)建設要全方位合力推進。加快組建精干高效的度假區(qū)工作機構。加快編制功能區(qū)控制性詳規(guī)。做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)征遷安置摸底建檔工作，科學、合理、規(guī)范地推進起步區(qū)征遷安置。建設古塔路、皖山路和天柱第一城至鳳凰山連接線，拉開起步區(qū)框架。精心策劃推介旅游大項目，跟蹤推進皖園、溫泉度假村和鄉(xiāng)村坡地運動中心項目，力爭在旅游招商上取得大突破。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園要注重實效滾動發(fā)展。進一步完善扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園建設的政策措施，強化規(guī)劃引領，突出優(yōu)勢特色，推進產(chǎn)業(yè)聚集，形成實實在在的增長點，切實增強區(qū)域帶動能力。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互補聯(lián)合、異地共建特色園區(qū)。

（二）立足調(diào)整經(jīng)濟結構增實力，著力實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)大提升

著力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大提升。咬住工業(yè)經(jīng)濟“三年翻番”目標，堅定不移地推進工業(yè)強縣。一要力保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。企業(yè)是經(jīng)濟增長的主體和動力，保增長首先就要保企業(yè)。要全面落實中央和省、市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長各項政策，大力爭取政策資金，支持企業(yè)發(fā)展。積極有效運作縣擔保公司、小額貸款公司和工業(yè)企業(yè)貸款風險補償基金，加強銀企合作?？h內(nèi)金融機構要落實好適度寬松的貨幣政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸投放力度，對于特殊困難企業(yè)要特別關注，切實幫助廣大中小企業(yè)渡過難關。要拓寬融資渠道，積極探索民間資本參與融資，努力在中小企業(yè)組團發(fā)行債券上取得突破。二要加速推進工業(yè)經(jīng)濟總量擴張。大力實施中小企業(yè)成長和骨干企業(yè)翻番計劃，力爭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植規(guī)模企業(yè)1-2家，開發(fā)區(qū)要達到10家以上；力促首批十家企業(yè)實現(xiàn)翻番增長。實施“大企業(yè)大集團培育計劃”，推進衛(wèi)康生物制藥二期、精科大馬力拖拉機、華業(yè)丁位內(nèi)酯二期等重大項目實施。開展工業(yè)企業(yè)“十強、二十佳”評定活動，出臺政策支持“十強”、“二十佳”企業(yè)發(fā)展，努力形成企業(yè)你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，推進工業(yè)經(jīng)濟翻番增長。三要增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展競爭力。引導幫助企業(yè)加大技改力度，注重產(chǎn)品研發(fā)升級，加強品牌建設，創(chuàng)新內(nèi)部管理，強化市場開拓。編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，引導重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。進一步做大醫(yī)藥化工、機械機電制造、紡織服裝加工等支柱產(chǎn)業(yè)，大力提升制刷、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極申報源潭鎮(zhèn)為“刷業(yè)產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)”和“中國刷業(yè)基地”。力爭全面完成國有集體企業(yè)改革改制任務。

著力實現(xiàn)旅游經(jīng)濟大提升。新年第二天，回良玉副總理在省市領導王金山、王明方、臧世凱、詹夏來、朱讀穩(wěn)、肖超英等陪同下專程來我縣考察旅游經(jīng)濟和“三農(nóng)”工作?？疾炱陂g，回副總理和省市主要領導對發(fā)展天柱山旅游業(yè)作出了一系列重要指示?；馗笨偫韽娬{(diào)，要大力宣傳推介天柱山，進一步做響品牌，并指出宣傳天柱山就是宣傳安徽，就是宣傳安徽厚實的文化底蘊，提高天柱山的知名度就是提高安徽的知名度；要深度挖掘天柱山安徽之源、禪宗之地、京劇之祖、黃梅之鄉(xiāng)的文化底蘊，以全新的創(chuàng)意推進旅游與文化的深度融合；要進一步改善天柱山旅游配套服務與基礎設施，全面提高旅游開發(fā)水平，實現(xiàn)富民強縣。我們要認真貫徹落實回副總理和王金山書記等領導重要指示精神，始終立足于把優(yōu)勢資源轉化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提高天柱山的知名度和影響力，提高旅游的市場化和國際化水平，大力建設旅游經(jīng)濟強縣。一要健全旅游發(fā)展體制機制。完善全縣旅游經(jīng)濟管理體制和旅游發(fā)展規(guī)劃，出臺旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵措施，引導民資、外資進行旅游開發(fā)。積極引進戰(zhàn)略投資者，加快推進縣旅游總公司改制，為上市打好基礎。二要統(tǒng)籌推進旅游資源保護開發(fā)。完成國家地質公園二期和天柱山自然與文化遺產(chǎn)地保護項目建設。建設大龍窩索道、茶莊旅游次接待中心、國際養(yǎng)生中心，統(tǒng)籌謀劃天柱山景區(qū)環(huán)線和度假區(qū)環(huán)線建設。高標準規(guī)劃建設虎頭崖、白鶴宮等景區(qū)，推進天柱山后山開發(fā)。積極規(guī)劃運作拜岳臺、胭脂井、張恨水故居、程長庚故居和薛家崗遺址等人文景點開發(fā)保護，建成1-2個##歷史名人雕塑。三要強化旅游品牌創(chuàng)建營銷。確保天柱山“5a”級旅游區(qū)和國家文明風景區(qū)創(chuàng)建成功，積極申報世界地質公園，爭創(chuàng)“中國旅游強縣”。統(tǒng)一并強化天柱山旅游主題形象宣傳，著力打造山水觀光游、休閑度假游、禪宗尋根朝圣游、古皖文化游、體育健身游等特色旅游品牌。精心策劃舉辦特色節(jié)慶活動，提升舉辦層級，打造知名節(jié)慶品牌。培育和引進大型旅游社團，加強旅游區(qū)域協(xié)作，拓展境內(nèi)外旅游市場，力爭天柱山主峰景區(qū)游客量實現(xiàn)新的突破，實現(xiàn)經(jīng)營性收入和利稅增長20%以上。四要全力擴大旅游綜合效益。圍繞旅游辦農(nóng)業(yè)、辦工業(yè)、辦三產(chǎn)，鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂和生態(tài)旅游，支持企業(yè)開發(fā)新的旅游商品，擴大星級賓館、飯店群體，竭力拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。彰顯旅游品牌優(yōu)勢，做活招商引資文章，全面提高三次產(chǎn)業(yè)的外向度。鼓勵休閑度假、商務會展、信息咨詢、網(wǎng)絡服務等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升商貿(mào)物流、文化娛樂、中介服務等產(chǎn)業(yè)層次，積極引導住房消費，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

著力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟大提升。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。一要大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動。堅持圍繞龍頭建基地，依托基地強龍頭。建立健全農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展捆綁推進機制，大力扶持茶葉、瓜蔞、油茶、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)提速提質發(fā)展；支持發(fā)展糧油、蠶桑、畜禽養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)，實施糧食增產(chǎn)規(guī)劃，建設優(yōu)質糧標準化基地，著力打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)板塊。培育引進大型龍頭企業(yè)，支持渡民米業(yè)、華業(yè)棉紡等企業(yè)做大做強，力爭新增市級以上龍頭企業(yè)5-8家。加強品牌創(chuàng)建與整合，引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶走規(guī)?；N養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、專業(yè)化管理的路子。規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。二要大力促進農(nóng)民持續(xù)增收。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。按照“依法、自愿、有償”原則，引導農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，繼續(xù)深化集體林權制度改革，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。大力拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道，保障農(nóng)民工資性收入。整合項目資源，深入實施扶貧開發(fā)“整村推進”工程，力爭減少貧困人口8000人。三要大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，制定并實施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政翻番增長計劃?？茖W規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟走特色化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展道路。加快整修拓改縣鄉(xiāng)道路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接線，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境。

（三）立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力推進旅游城市建設

扎實開展“城市建設管理年”活動。一要堅持精心規(guī)劃。按照“一城三區(qū)、山城一體”的總體布局，結合新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，實施新一輪縣城總體規(guī)劃修編。完善城區(qū)中小學、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點、環(huán)衛(wèi)和人防等專項規(guī)劃。規(guī)劃并啟動縣城大外環(huán)線建設，推進城市加速擴張，拉開城市40平方公里框架。二要堅持精品化建設。積極運作縣投資公司，引進有實力的大企業(yè)、大集團，推進縣城成片開發(fā)，促進城市“長高”、變靚。大力推進財富廣場二期、嘉宜廣場一期、星安廣場、秀獅商業(yè)步行街等一批城市綜合開發(fā)項目，實施棚戶區(qū)改造、廉租房建設和皖潛大道南側原農(nóng)科所地塊綜合開發(fā)。完善城市基礎設施，啟動建設皖國東路、南外環(huán)路，建設污水處理廠和垃圾處理場。大力推進城市主干道和河道景觀綜合整治，實施城市“增綠”、“添亮”、“活水”工程。三要堅持精細化管理。持續(xù)加大城市交通綜合整治力度。引進全新、規(guī)范的公交、出租車公司，建設縣客運中心。組建行政執(zhí)法局，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，全面提升市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、綠化養(yǎng)護管理水平，爭創(chuàng)省級文明縣城。

全面提升集鎮(zhèn)建設水平。繼續(xù)大力實施“125”工程，充分發(fā)揮城市帶動輻射作用，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、一體化發(fā)展。要著眼長遠，及時修訂和完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在保護耕地的前提下，為集鎮(zhèn)發(fā)展預留足夠空間。大力開展城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治，不斷加強集鎮(zhèn)基礎設施和配套設施建設，切實增強人口和產(chǎn)業(yè)承載能力，加快形成中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)梯度發(fā)展的格局。

加快新農(nóng)村建設步伐。重點圍繞農(nóng)村公路和廣播電視“村村通”、病險水庫除險加固、安全飲水、電氣化、信息化等工程，大力抓好農(nóng)村基礎設施建設，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務一體化。大力推進一鎮(zhèn)十六村新農(nóng)村示范點建設，完善示范點村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃和控制性詳規(guī)，爭取新增“一鎮(zhèn)十村”列為省級新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)。繼續(xù)實施新農(nóng)村實事工程，突出新農(nóng)村規(guī)劃編制、基礎設施改善等重點，廣泛動員各方面力量參與和幫扶新農(nóng)村建設。大力開展村容整治和村莊整理，多方面鼓勵支持農(nóng)民集中連片建房，努力建成一批布局合理、居住集中、設施配套、功能齊全的新村,推動新農(nóng)村向規(guī)?；?、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

（四）立足改善民生促和諧，著力加強社會事業(yè)建設

推進民生工程和實事工程。精心組織實施35項民生工程，繼續(xù)辦好10件實事，全力解決群眾關心的熱點難點問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

做好就業(yè)和社會保障工作。實施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作。加強農(nóng)民工就業(yè)指導、技能培訓和信息服務，有序組織勞務輸出；鼓勵縣內(nèi)中小企業(yè)、重大基礎設施建設更多使用農(nóng)民工。加快建成黃鋪、源潭農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮社會保障的“穩(wěn)定器”作用，進一步完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險和城鄉(xiāng)社會救助制度。大力推進敬老院建設，提高五保對象集中供養(yǎng)率。

促進社會事業(yè)全面發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。均衡發(fā)展義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快高中教育普及進程。建成青少年活動中心。增強公共衛(wèi)生服務保障能力。啟動建設縣醫(yī)院門診大樓，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、標準化村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。大力推進文化保護、文化精品、文化展示、文化惠民、文化產(chǎn)業(yè)“五大工程”。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和“農(nóng)家書屋”建設。開展建國60周年系列慶?；顒?。完善體育中心配套設施，推進全民健身運動。進一步夯實人口和計劃生育基層基礎，全面提高人口和計劃生育工作水平。繼續(xù)抓好節(jié)能減排降耗工作，加大環(huán)境保護力度。

切實維護社會穩(wěn)定。牢固樹立“穩(wěn)定是硬任務、是第一責任”的意識，加強輿情分析研判，暢通民意訴求渠道，健全應急管理機制，切實把影響穩(wěn)定的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。深入開展平安創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理和治安防控體系建設，依法打擊各種犯罪活動。狠抓安全生產(chǎn)工作，強化食品藥品安全監(jiān)管，嚴防重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、振奮精神，狠抓落實，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強保證

能否完成既定的目標任務，關鍵看落實；能否抓落實，關鍵看作風，關鍵看黨員干部，尤其是在座各位。我們一定要聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

第一，要振奮精神，進一步增強推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和本領?？偫韽娬{(diào)，“在經(jīng)濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要?！贝_實，在當前這樣一個非常時期，信心尤為可貴。全縣上下必須突破“一冷天下寒”的思維定勢，強化發(fā)展意識，樹立發(fā)展信心。全市創(chuàng)一流、全省爭上游的發(fā)展目標要始終堅守，推動科學發(fā)展、加速崛起進程的心志決不能動搖。在去年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營整體困難的情況下，我縣衛(wèi)康等部分骨干企業(yè)發(fā)展信心足、應對有方，勇于加大市場開拓力度、提高產(chǎn)品技術含量，進而呈現(xiàn)出逆勢上揚的強勁勢頭，這充分說明，只要我們善于在逆境中迎難而上，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，就一定能在危機中站穩(wěn)腳跟，在優(yōu)勝劣汰的大潮中不斷積蓄能量。全縣上下都要始終保持這種良好的精神狀態(tài)，牢固樹立保增長、促發(fā)展的堅強決心和必勝信心，牢牢把握發(fā)展的主動權。學習實踐科學發(fā)展觀活動即將全面開展，我們一定要把學習實踐活動與保增長、促發(fā)展的實踐緊密結合起來，更加迫切地學習新知識、把握新形勢、適應新變化，在學習實踐中增強駕馭復雜局面的本領，提高領導科學發(fā)展的能力。當務之急是，要大力推動一系列促進經(jīng)濟增長的政策措施貫徹落實，不斷增強工作的主動性、創(chuàng)造性，著力在企業(yè)解困、項目謀劃、金融創(chuàng)新、擴大就業(yè)、農(nóng)民增收等方面尋求新突破。

第二，要求真務實，進一步強化推進工作見底見效的機制措施。實干就是能力，落實就是水平，如果不干、不落實，我們既定的目標任務就會形同虛設。當前有這樣一種現(xiàn)象，一說到個人，沒有一個人肯承認自己工作不落實；而一說到##發(fā)展還不夠快、不夠好，大家又異口同聲認為原因在于沒有抓好工作落實。這很值得我們深思。我們每一名黨員干部都要用實際行動來回答這樣一個問題，那就是對自己該干的本職工作，較真了沒有，見底了沒有，到位了沒有？今天在座的同志特別是各級領導干部，都肩負著人民的重托，擔當著發(fā)展一方的重任，如何不辜負組織重托、不辜負人民厚望，關鍵是我們這一班人要干實事、求實效、務實績。全體縣級班子成員要做抓落實的表率，自己說的首先要做到，要求別人的自己首先要遵守，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位負責人都要做到言必行、行必果?？h委、縣政府年中將開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟暨園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展觀摩、調(diào)度活動，這就是一次實戰(zhàn)檢驗，不是要說得如何精彩，而是要看干得是否出彩。要進一步完善領導牽頭聯(lián)系重大項目、重大工程、重點企業(yè)制度，大力推行“一線工作法”，通過工作現(xiàn)場會辦、現(xiàn)場交辦、現(xiàn)場督辦，做到領導在一線指揮，工作在一線落實，問題在一線解決。要改進和創(chuàng)新督查方法，較真碰硬，突破障礙，消除梗阻，確?？h委、縣政府決策部署的落實。圍繞這次會議確定的任務，各單位要逐項梳理排隊，制定具體方案，把目標任務具體到項目、落實到人頭、量化到時序，并據(jù)此進行督查考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保每一項工作都不折不扣地落到實處。

第三，要提升效能，進一步優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。軟環(huán)境是加快經(jīng)濟發(fā)展的硬條件。加強效能建設，改進干部作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是一項永不竣工的工程。順應廣大投資者的要求和人民群眾的呼聲，今年縣委、縣政府將以機關效能民主評議為抓手，進一步加大機關效能建設力度，努力根治“三難”、“四亂”等形形色色的機關頑癥。要突出效能建設的重點對象。狠抓經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法機關、公共服務部門的效能建設，著力提升這些部門及其二級機構的服務效能，整治“中梗阻”現(xiàn)象。要突出改進效能監(jiān)督的方式方法。進一步暢通監(jiān)督舉報渠道，構建全方位、多角度、深層次的監(jiān)督網(wǎng)絡，真正把評判權交給市場主體和人民群眾。要突出加大懲劣罰劣的力度。對于機關效能建設民主評議后進單位及其責任人，該通報批評的要通報批評，該誡勉談話的要誡勉談話，該免職的堅決予以免職。對于涉及效能投訴的人和事，堅決做到有訴必查、有訴快查、查實必懲。實行效能責任連帶制，機關工作人員和單位違反效能建設規(guī)定一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或查實，將視情追究單位負責人乃至主管部門及其負責人的連帶責任。要始終以鐵的手腕和鐵的紀律來整治環(huán)境、提高效能，抓住“不作為”、“慢作為”、“亂作為”的典型，嚴肅處理，公開曝光，并放大個案效應，達到查處一案、整治一線、教育一片的效果。在此希望各部門各單位積極行動起來，在效能建設上爭先創(chuàng)優(yōu)，戒劣治劣，切實做到時時講效能，處處抓效能，事事創(chuàng)效能。

第四，要強基固本，進一步提高農(nóng)村基層黨組織領導科學發(fā)展的能力。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎。要以領導班子建設為重點、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體，把農(nóng)村基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心。要全面加強農(nóng)村基層干部隊伍建設，打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍。注重改善村干部待遇和村居辦公條件。要全面推進政務公開、村務公開，依法加強村民自治，完善為民辦事全程制，不斷提高民主管理和服務水平。深入開展“雙培雙帶”活動，積極探索在農(nóng)村專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，加強農(nóng)民工中黨的工作，充分發(fā)揮農(nóng)民黨員作用。今天全縣185個村居黨組織負責人都參加了會議，作為農(nóng)村黨的基層組織領導人，你們在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中擔負著重要職責。近年來，在大家的共同努力下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟有了較大發(fā)展，農(nóng)村社會事業(yè)全面進步，涌現(xiàn)出了源潭雙峰、黃鋪云峰等一大批發(fā)展村級集體經(jīng)濟、推進新農(nóng)村建設的先進典型。同時也要看到，我縣村級經(jīng)濟整體仍然比較薄弱，推進社會主義新農(nóng)村建設任重而道遠。在此，對大家提四點要求和希望：一是要因地制宜發(fā)展優(yōu)質高效特色產(chǎn)業(yè)，大力培養(yǎng)致富帶頭人，努力建設經(jīng)濟強村，做帶領群眾增收致富的領頭雁；二是要切實抓好新農(nóng)村規(guī)劃和建設工作，倡導文明新風，做群眾建設美好新家園的引路人；三是要不折不扣地落實黨的各項惠民政策，積極為群眾辦實事做好事，搞好為民服務全程，努力維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，做群眾滿意的服務員；四是要全面加強村級組織和自身建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，增強領導科學發(fā)展的能力和本領，做人民群眾信賴的主心骨。

第五，要凝心聚力，進一步形成共謀發(fā)展加速崛起的良好氛圍。合則聚，聚則強。凝聚方方面面的智慧和力量，對于推動##加快崛起至關重要。要進一步完善目標績效考核辦法，對接省、市縣域經(jīng)濟考核重點，突出經(jīng)濟建設這個中心。要進一步強化干事創(chuàng)業(yè)導向。堅持憑工作績效來評價干部、使用干部，獎懲并舉，獎優(yōu)罰劣，真正使有為者有位、善為者進位、無為者失位。大力實施“五個一批”干部活力工程，把懂經(jīng)濟、懂市場、有能力的干部放到經(jīng)濟一線和關鍵崗位上去經(jīng)受鍛煉、增長才干。實施干部正常輪崗交流制度，推進人力資源整合，圍繞發(fā)展配干部。要切實構建團結和諧的政治生態(tài)。全縣各級各部門都要堅決服從縣委、縣政府的統(tǒng)一領導，牢固樹立大局意識，切實增強組織紀律性，做到思想同心、目標同向、工作同步。每一名黨員干部特別是各級領導干部，都要用黨性原則來規(guī)范言行，用法律紀律來約束言行，用和諧理念來指導言行，切實把心思用在干工作上，把精力放到抓發(fā)展上；要時刻牢記“兩個務必”，帶頭過緊日子，帶著黨性、帶著感情，把##的縣情、群眾的期盼、干部的責任銘記在心，始終做到問政于民、問需于民、問計于民；要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，管好自己，抓好班子，帶好隊伍，以勤政為民、清正廉潔的形象感召人、影響人，干干凈凈地帶領廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展。要大力支持人大、政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮人民團體、社會組織的積極作用，凝聚社會各方面力量，共同奏響##科學發(fā)展、加速崛起的最強音。

同志們，時代和人民召喚著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，目標和責任鞭策著我們。讓我們立即行動起來，立足全面完成和超額完成今年的各項目標任務，振奮精神，銳意進取，狠抓落實，迎難而上，奮力實現(xiàn)##經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！