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同志們：

在“國慶”“中秋”雙節(jié)臨近之際，縣人普辦決定召開縣第七次全國人口普查綜合業(yè)務培訓工作會議，主要目的是進一步強化對國家普查方案的學習，全面系統(tǒng)的對人普業(yè)務進行培訓，請大家一定要認真學習，認真領悟，一定要把普查數(shù)據(jù)質量控制有關精神領會到位，這是衡量我縣七人普工作是否最終成功的唯一標準，也是評判各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普工作開展情況的重要依據(jù)。從現(xiàn)在開始，我縣的人普工作可以說到了實戰(zhàn)階段。下面，我就如何做好人口普查培訓和登記工作，講幾點意見。

一、必須增強做好普查工作的使命意識

第七次全國人口普查是中國特色社會主義進入新時代、第一個百年奮斗目標即將實現(xiàn)的重要歷史節(jié)點、人口發(fā)展進入重要轉折期開展的重大國情國力調查，也是制定下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和人口發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。做好人口普查，對于摸清我縣人口家底、掌握人力資源結構和空間分布等情況，把握我縣人口發(fā)展變化的新趨勢，提高新時代治理水平，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，具有十分重要的意義。

人口普查是和平時期最大的社會總動員，普查范圍廣、業(yè)務要求高。我縣七人普工作覆蓋全縣4千余平方公里，需要參與培訓的各位“兩員”直接入戶訪問逾2萬戶家庭，查清超過7萬登記人口基本情況，任務之重、難度之大不言而喻。特別是在新時代背景下，社會轉型步伐加快、人口流動更加頻繁、人戶分離現(xiàn)象更加普遍、居民保護隱私意識更加強烈，對科學組織、優(yōu)質完成普查工作提出了更高的要求，形成了更大的挑戰(zhàn)?！皟蓡T”作為普查工作的實際執(zhí)行人，一定要充分認識到這次人口普查的重要性、緊迫性、艱巨性和復雜性，要切實增強使命意識、責任意識和質量意識，堅持依法普查、科學普查，為圓滿完成全縣七人普工作打下堅實基礎。

二、堅持依法普查原則

各位“兩員”要嚴格按照《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《全國人口普查條例》的要求堅持依法普查。說到依法普查，我們首先要解決認識上的誤區(qū)，很多同志認為依法普查只是不得虛報，但是從我們平時掌握的情況來看，特別是普查過程中，普遍存在的現(xiàn)象是瞞報和漏報，這里要特別指出的是瞞報和漏報也是違反統(tǒng)計法律法規(guī)的，依法普查就是要解決瞞報和漏報的問題，就是要求我們嚴格按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，按時、如實填報普查表，任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報普查資料，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。在座各位要本著對工作認真負責的態(tài)度，強化依法普查意識，在普查過程中，既要做好耐心細致的宣傳解釋工作，要想方設法打消居民顧慮，爭取普查對象的高度配合，提供真實準確的普查資料，全面反映我縣的人力資源結構和空間分布。又要對人口普查中所知悉人口普查對象的個人信息，依法履行保密義務，確保普查工作順利進行。這次培訓需要大家簽訂《縣第七次全國人口普查保密承諾書》，就是為了確保大家履行保密義務。

三、堅持普查進度服從于質量的原則

數(shù)據(jù)質量是衡量此次人口普查成敗的唯一標準，只有取得客觀真實的普查數(shù)據(jù)，才能全面反映我縣人口情況，只有準確反映出了全縣人口家底，此次人口普查才能算成功。在即將開展普查登記的這個關鍵階段，縣鄉(xiāng)村三級務必要齊心協(xié)力，盡心盡責做好入戶登記，普查進度服從于數(shù)據(jù)質量，把數(shù)據(jù)質量貫穿于普查工作的全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對普查實施過程中的每個階段和每個環(huán)節(jié)，實行嚴格的質量控制和檢查驗收，層層審核把關，確保單位普齊、指標填全、數(shù)據(jù)報準。

四、彌補前期工作中的不足

從前期開展情況來看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對普查工作認識不夠到位、不夠重視，導致工作推進不夠細致，在建筑物標繪工作中還存在遺漏建筑物的情況，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動遲緩，推進緩慢，多次通知仍未全力推進工作，影響了我縣整體工作進度，導致我縣建筑物標繪工作受到省人普辦的通報批評。尤其部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的“兩員”不穩(wěn)定，導致工作開展出現(xiàn)問題。在前期建筑物標繪工作中，出現(xiàn)普查員培訓不參會，代會人員不傳達會議內容的情況，導致工作啟動滯后。在標繪時，部分普查員不按照培訓及工作細則要求開展，導致繪圖結果大面積需要修改，極大的加重了工作難度，也導致了工作緩慢。

五、當前必須解決的幾個問題

節(jié)后就要開始正式入戶清查摸底，《普查小區(qū)圖》繪制工作更是已經(jīng)開始，應該說，我縣的人口普查工作已經(jīng)進入了實戰(zhàn)階段，在這個關鍵的時間節(jié)點，我們必須要有全市“一盤棋”的思想，從根本上解決以下幾個問題。

一是必須解決黨委政府真重視的問題。本次人口普查環(huán)節(jié)多，要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對普查工作的重視不能只掛在墻上，說在嘴上，印在文件上，必須落到實處。對統(tǒng)計工作的重視，不是只有在對統(tǒng)計數(shù)據(jù)有需求，需要用數(shù)據(jù)反映發(fā)展成果的時候才想到統(tǒng)計工作，也不是只有在考核的時候才想到統(tǒng)計人員。而應該是體現(xiàn)在對工作本身的重視，體現(xiàn)在對普查人員的關心方面，對人口普查最大的重視就是解決好人、財、物的問題，用強有力的保障推動普查各項工作順利開展。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任“兩員”參加了這次培訓，希望參會“兩員”會后向黨委政府再次做好匯報，提高重視，縣人普辦會將“兩員”補貼撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一安排及時發(fā)放“兩員”補貼，不得截留或挪作他用，切實保障“兩員”的切身利益。

二是必須解決普查工作政治站位的問題。本次人口普查工作是國務院統(tǒng)一部署的全國性普查，責任重大，意義深遠，這是經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事。黨中央、國務院高度重視第七次全國人口普查工作，中央經(jīng)濟工作會議對做好人口普查工作提出了明確要求。國務院在去年11月8日印發(fā)了《關于開展第七次全國人口普查的通知》。省委、省政府主要領導高度重視，清華書記對全省七人普工作作出重要批示，要求各地各部門要高度重視，我縣普查領導小組組長由縣長親自擔任，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府必須高度重視此次普查，嚴把數(shù)據(jù)質量關。

三是必須解決當前宣傳不充分，普查對象配合不到位的問題。普查對象的配合，是普查工作順利推進的關鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大宣傳力度，各位“兩員”不僅要做好入戶登記工作，也要充分運用各種媒體和載體進行大力宣傳，在摸底清查時要向負責區(qū)域內的所有住戶發(fā)放《致住戶的一封信》，開展人口普查宣傳，這是《工作細則》明確要求的。同時，要通過網(wǎng)絡等信息平臺，及時傳遞信息和報送人口普查的進展情況，形成人口普查立體宣傳網(wǎng)絡，在全縣掀起人口普查入戶登記階段宣傳新高潮，進一步提高人口普查的社會影響力和群眾知曉度，為普查工作營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境，增強普查對象的主動參與意識和配合意識。

四是必須解決普查員責任心不強的問題。人，始終是做好一件事情的關鍵，普查員和普查指導員，是普查工作的直接實施者，從某種程度上講，普查人員責任心的重要性要強于業(yè)務水平的高低，其思想認識、工作態(tài)度和業(yè)務素質將直接影響到整個普查工作的質量。因此，普查人員要有強烈的責任感、使命感，認真學習人普工作方案，認真參加此次綜合業(yè)務培訓，充分認識和深刻領會到這次普查工作的重大意義和重要作用，做到思想上高度重視，業(yè)務上精通熟練，并能準確運用和規(guī)范操作，積極主動、創(chuàng)造性地完成好普查各項工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好這支三百余人的普查隊伍，嚴禁閉門造車，確保普查工作層層有人抓、事事有人管、件件有落實?？h人普辦要帶好這支隊伍，努力多出骨干，多出先進。

同志們，人口普查入戶登記工作即將展開，各級普查機構和廣大普查人員，要充分做好思想準備，以高度的政治責任感，嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和一絲不茍的工作作風，切實做好人口普查登記前的各項準備工作，確保人口普查圓滿完成，用艱苦工作、辛勤勞動向縣委縣政府交出一份滿意的答卷。

謝謝大家！