導(dǎo)語：鎮(zhèn)長在鎮(zhèn)委工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委研究決定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實縣委工作會議和縣“兩會”精神，表彰先進，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，明確任務(wù)，落實責(zé)任，動員全鎮(zhèn)上下迅速掀起實干快干的發(fā)展熱潮，順應(yīng)新常態(tài)，確保新的一年成為鎮(zhèn)奮起直追、謀求跨越的突破之年。以上，會議通報了2014年度村級綜合考核結(jié)果，并對先進單位和先進個人進行了表彰。這次綜合表彰的名單是在嚴格考核、站所互評、民主評議的基礎(chǔ)上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究確定的，體現(xiàn)了上級政策的要求，體現(xiàn)了客觀公正的標準，體現(xiàn)了干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進單位和個人表示祝賀！向你們及所有為發(fā)展做出貢獻的同志們表示衷心的感謝！希望大家再接再厲，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中再立新功！也希望全體同志以先進為榜樣，見賢思齊，比學(xué)趕超，在自己的崗位上做出更大的成績。

下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，我重點講四個方面的問題。

一、認識新常態(tài)、新起點，全鎮(zhèn)上下信心堅定，奮力前行

一年來，全鎮(zhèn)綜合實力持續(xù)發(fā)展。2014年，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)繼續(xù)堅持“生態(tài)宜居，活力”發(fā)展主題，大力推進富民、惠民、安民、便民工程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得很大進步。全年實現(xiàn)財政總收入3901.4萬元，同比增長52.76%，其中地方財政收入1600.3萬元，同比增長19.68%，比2012年翻一番，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)總投入7.74億元，同比增長32.2%，農(nóng)民人均純收入有了較大的提高，群眾幸福指數(shù)不斷提升。

一年來，工業(yè)經(jīng)濟、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)始終堅持工業(yè)興鎮(zhèn)不動搖。2014年面對全國經(jīng)濟走低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)也受到嚴重影響的形勢，提出“調(diào)動一切能量推動項目建設(shè)和發(fā)展”的口號，成立兩支專門服務(wù)隊伍，一支服務(wù)項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)營銷，一支服務(wù)項目建設(shè)的手續(xù)辦理，齊頭并進，互促互補。繼續(xù)培植壯大鹽化工、紡織、加工制造產(chǎn)業(yè),全年生產(chǎn)原鹽6萬多噸，溴素2200多噸，紡織業(yè)實現(xiàn)銷售收入3000多萬元。投資9000萬元的亨立餐具項目，建設(shè)順利，已實現(xiàn)投資6300萬元，建起廠房車間1萬多平方米，并購置部分設(shè)備調(diào)試安裝。

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。進一步打造秦口河省級濕地公園，2014年全年實現(xiàn)投資1002萬元，新開水面40多畝，發(fā)展魚、蝦、蟹生態(tài)養(yǎng)殖，新植觀光樹木1000余株，對2012年暴風(fēng)雨中損壞的房屋、地基等設(shè)施修繕一新，可觀光、可采摘、可垂釣、可餐飲，整體水平向前邁進了一大步。引進培植物流業(yè)，2014年有語軒等3家物流企業(yè)落戶，已完成投資2500多萬元，納稅200余萬元，為全鎮(zhèn)三產(chǎn)的發(fā)展注入了新的活力。

一年來，美麗建設(shè)加快推進。2014年在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為落實黨的群眾路線教育實踐活動的一項主要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、加大投入、強力推進。在實施過程中，我們按照“提升北部、突破南部、集中連片、打造靚點”的工作思路，將全鎮(zhèn)23個硬化任務(wù)村規(guī)劃成5個整治片，并與“網(wǎng)化工程”、第一書記幫扶、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作相結(jié)合，整合資源、聚集力量搞整治，全鎮(zhèn)形成了比學(xué)趕超的良好局面。共完成投資3600多萬元，新修農(nóng)村公路59.6公里，襯砌邊溝90.8公里，鋪設(shè)胡同32萬平方米。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，于6月、9月先后兩次組織55個村全部進行徹底的衛(wèi)生清理，并建立了長效保潔機制，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，在全縣考核評比中名列前茅。

一年來，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。始終堅持“穩(wěn)定是第一責(zé)任”，按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制、首問負責(zé)制、責(zé)任追究制三項工作機制,綜合行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段，實行一案一冊，將矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理。2014年共化解信訪積案6起，調(diào)處新生矛盾糾紛19起，保持了社會持續(xù)穩(wěn)定。狠抓安全生產(chǎn)，提出“全民抓安全”的工作思路，重點突出化工企業(yè)和校園、商店等關(guān)鍵領(lǐng)域，建立立體防護體系。引導(dǎo)廣大群眾人人當好監(jiān)督員，政府定期組織公安、安監(jiān)、工商、交通等部門進行拉網(wǎng)式排查，并設(shè)立舉報電話，對安全隱患即查即改，跟上督查，效果良好。規(guī)范村級管理，出臺了《鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理實施細則》，開展“規(guī)范管理百日集中行動”，大大促進了村級規(guī)范運營。認真落實惠農(nóng)政策，堅持公開、公平、公正、陽光操作，切實保證了廣大農(nóng)民的權(quán)益，群眾滿意度不斷提高。

一年來，民生事業(yè)全面進步。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，我鎮(zhèn)推進便民工程，努力改善民生。投資700余萬元、建筑面積3300平方米的鎮(zhèn)中心幼兒園于2014年9月份投入使用，成為目前全縣面積最大、檔次最高的農(nóng)村幼兒園；投資260萬元對四處完全小學(xué)校舍進行改造和部分新建，全面完成小學(xué)校園安全工程；扎實開展11項公共衛(wèi)生服務(wù)項目，繼續(xù)實行住院全報銷制度，在2013年新建5處村級規(guī)范化衛(wèi)生室基礎(chǔ)上，2014年又新建7處；投資28萬元對敬老院進行了升級改造；建成東張、杜倉兩處幸福院；投資18萬元對鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進行了升級改造，打造“一站式”服務(wù)窗口；完成了5000畝土地沙化治理項目，6個村莊2000多戶農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大大改善；完成總投資637萬元蔡古路段10.2公里的改建工程。另外，計劃生育、工商、民政、人保、電力、交通、農(nóng)村自來水等各部門站所為民服務(wù)水平均有所提升，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。

一年來，作風(fēng)建設(shè)不斷深化。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，徹底整治“庸懶散”現(xiàn)象，修訂完善《鎮(zhèn)機關(guān)管理規(guī)定》，干部作風(fēng)切實改進；落實八項規(guī)定，規(guī)范辦公用房，騰退面積18.81平方米；規(guī)范公務(wù)用車，清理違規(guī)公務(wù)用車2輛；嚴格審批程序，會議、文件分別同比減少22%、31%；厲行節(jié)約反對浪費，公務(wù)接待費、辦公費用支出同比下降30%、35%，機關(guān)作風(fēng)進一步改善；推行“馬上就辦”，優(yōu)化便民服務(wù)中心職能，打造“一站式”服務(wù)窗口，深化機關(guān)干部職工績效考核機制，行政服務(wù)效率明顯提高；在政府大廳、三農(nóng)服務(wù)大廳設(shè)立2個群眾評議意見箱，開展“工作作風(fēng)群眾評”活動，群眾關(guān)心關(guān)注的一些熱點難點問題得到有效解決；認真貫徹落實依法治國精神，依法行政水平不斷提高，全鎮(zhèn)工作作風(fēng)風(fēng)清氣正。

一年來，黨建水平切實提升。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，積極做好案件查辦工作，2014年辦結(jié)信訪實名舉報件2起，違紀立案2件，辦結(jié)2起；加大基層基礎(chǔ)保障力度，鎮(zhèn)財政年內(nèi)拿出10萬元，對村干部給予績效補貼獎勵。研究制定并下發(fā)了《鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理細則》、《鎮(zhèn)關(guān)于加強村級“三資”管理的意見》等文件加強村級財務(wù)管理，利用2個月時間，對55個村賬目進行了全面審計，對村“兩委”班子履職、惠農(nóng)政策落實和惠農(nóng)資金發(fā)放、專項經(jīng)費收支明細等使用情況進行監(jiān)督，促進村級“三資”監(jiān)管和“三務(wù)”公開透明化；深入調(diào)研，先后調(diào)整轉(zhuǎn)化軟弱村班子8個，調(diào)整支部書記3人、班子成員4人；嚴密部署，嚴格程序，嚴明紀律，村“兩委”換屆平穩(wěn)順利。大力實施村“兩委”創(chuàng)業(yè)帶富工程，截至目前，4個村在帶領(lǐng)群眾集體增收方面趟出了路子，25個村在新農(nóng)村建設(shè)方面樹成了典范，5個村在發(fā)展土地規(guī)?；?jīng)營和現(xiàn)代示范種植養(yǎng)殖業(yè)方面嶄露頭角，實現(xiàn)了村民、集體雙增收；扎實開展村“兩委”公開承諾活動，全鎮(zhèn)55個村共承諾事項276項，增強了村班子為民辦實事主體責(zé)任意識。（說到承諾，我多講幾句，今年是落實“兩委”班子承諾的第三年，干部承諾、踐諾已經(jīng)成為常態(tài)，從去年完成情況來看大部分村敢承諾、辦大事、辦實事，像牛東、前道口、程家、盧倉等村把擺在面上的、承諾的工作全部完成了，干部見賢思齊，群眾擁護信任；有的村不敢承諾大事、實事，承諾了也完不成，讓干部不服氣、群眾戳脊梁骨，希望大家掂量掂量）

一年來所取得的成績來之不易，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我鎮(zhèn)工作中存在一些不容忽視的問題，比如：作風(fēng)建設(shè)還需深入，部分干部對發(fā)展形勢認識不清、對發(fā)展政策研究不透，發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感不強；部分干部仍然存在推諉、等靠思想，服務(wù)群眾意識不強，工作作風(fēng)不夠端正；部分干部缺乏工作主動性，對待困難問題，不能積極開動腦筋想辦法，創(chuàng)新能力不強、部分農(nóng)村黨員能力素質(zhì)較差，還不適應(yīng)新形勢任務(wù)的要求。發(fā)展速度質(zhì)量有待提升，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量仍然偏小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，支撐全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展尤其是稅源貢獻大的骨干企業(yè)少，特色產(chǎn)業(yè)（旅游文化、畜牧養(yǎng)殖、中草藥種植）對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用還不明顯，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)還處于低端發(fā)展階段。農(nóng)村工作需要進一步加強，部分村莊存在經(jīng)濟活力不強、農(nóng)民增收渠道單一、空心村嚴重、債務(wù)較多、公共文化普及率低等問題。需要我們在今后的工作中著力加以解決。

二、面對新常態(tài)、新挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。今年工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以縣委“四抓”、“八大”為統(tǒng)領(lǐng)，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持黨的建設(shè)、工業(yè)強鎮(zhèn)、招商引資、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、形象提升、民生至上、創(chuàng)新管理不動搖，振奮精神，進一步改進作風(fēng)，繼續(xù)打造實力、活力、美麗、幸福新。主要預(yù)期目標：面對經(jīng)濟新常態(tài)，科學(xué)確立2015年發(fā)展指標體系：全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值117137.8億元，增長8.5%；地方財政收入1800萬元，增長10%；農(nóng)民人均純收入13680元，增長13%，力爭主要經(jīng)濟指標增幅居全縣前列。

面對新常態(tài)新挑戰(zhàn)，更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績，來引領(lǐng)鎮(zhèn)科學(xué)率先跨越發(fā)展。當前，新常態(tài)已成為基本遵循和時代特征，從全國來講，就是依法治國、規(guī)矩辦事；從全黨來講就是黨要管黨、從嚴治黨；從經(jīng)濟層面上來講就是闡述的“九個趨勢性變化”、“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征?！白R時務(wù)者為俊杰”。抓發(fā)展、干工作必須明大勢、識時務(wù)，決不能一葉障目、坐井觀天。我們必須以高度的政治自覺、強烈的責(zé)任擔(dān)當、敏銳的機遇意識，把握上情、立足鎮(zhèn)情，在建設(shè)“實力、活力、亮麗、幸福”新的征程中邁出更加堅實的步伐。

適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)造新業(yè)績，必須解放思想，增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾，需要我們繼續(xù)不斷解放思想。一要破除小農(nóng)意識，樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年的發(fā)展很快了，可以歇口氣了，沒有意識到我們的起點低、底子薄、欠賬大、經(jīng)濟指標是低基數(shù)上的高增幅，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此，我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿，而要進一步加快發(fā)展步伐，迎頭趕上，奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念，樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明，合理舉債，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善公共服務(wù)，能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功理驗，合理負債、適度超前，集中有限財力辦大事，推動科學(xué)發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想，樹立敢于擔(dān)當精神?，F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了，有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重，如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子，當老好人、好好先生，并以此為由不敢擔(dān)當、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣，先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔(dān)當，以時不我待、只爭朝夕的精神，放開手腳干事業(yè)，心無旁騖抓發(fā)展，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作新局面。

適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)造新業(yè)績，必須敢于突破，增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求，面對當前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠，學(xué)會“彈鋼琴”，對當前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進，在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施，不斷改進工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的板上釘釘精神，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法，做到研究透、運用好，真正把上級政策變成助推鎮(zhèn)發(fā)展的真金白銀。

適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)造新業(yè)績，必須雷厲風(fēng)行，增強執(zhí)行力?？照?wù)`國，實干興邦。要認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責(zé)任、體現(xiàn)成果，對于已經(jīng)明確的重點工作、重點項目，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，對號入座，決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮；要勇于擔(dān)當、大膽負責(zé)，迎難而上、動真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳；要堅持高標準、嚴要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違，堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”，避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)直各部門、各村隊工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。

適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)造新業(yè)績，必須要勤政廉潔，增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”活動，以公開、暗訪、問責(zé)為手段，著力解決“庸、懶、散、慢、拖、瞞”和“空、虛、假”等作風(fēng)頑癥，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)村干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況，來評價和檢驗鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)直各部門、各村的工作，來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人有回報、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓鎮(zhèn)的軟環(huán)境有大幅度地提高。

三、順應(yīng)新常態(tài)、新形勢，全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅

圍繞2015年的工作要求和目標，我們突出重點、創(chuàng)新工作，努力做好“七個不動搖”。

（一）堅持黨的建設(shè)不動搖。堅持以黨的群眾路線教育實踐活動問題整改落實為主線，牢固樹立“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”的思想，著力推進基層組織“四個提升”，加強鎮(zhèn)村干部教育管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，增強黨組織號召力。

一是認真落實黨建工作責(zé)任制。牢固樹立“把抓黨建作為最大的主業(yè)，把抓好黨建作為最大的政績”的責(zé)任意識，從黨委自身抓起，強化管黨治黨意識，落實黨委成員“一崗雙責(zé)”常態(tài)化抓黨建工作機制。認真落實“部署、督查、考核、問責(zé)”抓黨建責(zé)任制，定期開展述職評議，述出壓力、述出信心，真正激發(fā)各級黨組織和書記抓黨建工作的內(nèi)生動力。

二是扎實開展軟弱渙散班子整治。下大氣力整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村班子，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭整頓“老大難”村，突出“扶弱促強、治亂維穩(wěn)”兩個重點，重點整治班子軟弱無力、“兩張皮”、村級事務(wù)不能正常開展、民主管理機制落實不到位、各類矛盾久拖不決、村干部有章不循亂作為等現(xiàn)狀，不斷增強村“兩委”班子規(guī)范化建設(shè)水平。在2月底前完成村“兩委”班子工作運行、作用發(fā)揮等情況的分類定級，針對部分村支部書記文化水平低的現(xiàn)狀，進一步探索現(xiàn)場教學(xué)體驗等方法，增強培訓(xùn)實效。結(jié)合開展黨委成員和優(yōu)秀黨支部書記輪流上課活動，組織“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)和基層黨員干部集中培訓(xùn)，不斷提升村班子能力素質(zhì)。

三是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格規(guī)范黨的組織生活，健全完善干部包村聯(lián)戶制度，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“222”工作方法，保持工作重心下移，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，密切黨群、干群關(guān)系。每名干部包村聯(lián)戶，定期走訪所聯(lián)系對象，宣傳上級的方針政策，聽取意見建議，主動為群眾排憂解難，及時掌握和化解矛盾糾紛。繼續(xù)開展干部“為民辦實事”活動，結(jié)合“兩委”承諾活動，提升村干部服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展的能力素質(zhì)。始終保持高壓態(tài)勢，真正做到正風(fēng)肅紀、從嚴治黨。進一步完善干部廉潔制度建設(shè)，定期開展廉政警示教育，每半年對村級財務(wù)賬目進行一次審計，有效從源頭上控制干部不廉潔行為的發(fā)生。

四是切實抓好村集體經(jīng)濟增收。由黨委書記牽頭，黨建領(lǐng)導(dǎo)小組逐村調(diào)研分析，劃分空殼村、薄弱村，厘清增收項目、閑置資源，圍繞土地流轉(zhuǎn)、高效農(nóng)業(yè)等課題，積極探索盤活集體資源、推動土地流轉(zhuǎn)、股份制合作、自主經(jīng)營等方法壯大集體經(jīng)濟。年內(nèi)新增收入5萬元以上的村7個，消滅空殼村5個，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)打造中草藥種植、兔業(yè)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、淡水魚蝦混養(yǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐村落實“一村一策”、“一村多業(yè)”的增收措施，保證每個村有1-2個切實可行、長期穩(wěn)定增收的發(fā)展項目，不斷壯大村級集體經(jīng)濟積累，增強村級為民辦事的能力。（年前，縣里舉辦了全縣村支部書記培訓(xùn)班，使同志們接受了一次黨性教育，結(jié)合我鎮(zhèn)的人代會我對同志們今后的工作也提出了新的要求。在此，希望同志們認識到村干部工作的重要性，增強責(zé)任感和使命感；認識到村干部工作的艱巨性，增強壓力感和緊迫感；認識到農(nóng)村工作面臨的新形勢和新任務(wù)，增強信心和決心，在引導(dǎo)黨員發(fā)揮帶頭作用、帶領(lǐng)村民致富、實現(xiàn)集體增收等方面實現(xiàn)新突破，不辜負鎮(zhèn)黨委、政府和群眾的信任重托。）

（二）堅持工業(yè)強鎮(zhèn)不動搖。堅定不移地實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖，繼續(xù)把工業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的重要地位，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，重點推進在建項目建設(shè)達產(chǎn)速度，促進現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)增效，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。一是根據(jù)土地指標批復(fù)情況，第一時間啟動亨立餐具有限公司第二車間建設(shè)；二是進一步培植壯大鹽化工、紡織、加工制造產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增產(chǎn)、提效、增收；三是整合濱海、銀豐、四通、鴻瑞四家鹽化企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)?；\營，原鹽、溴素產(chǎn)量同比增長20%左右，利稅增長10%以上；四是進一步提高鵬遠木業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，實現(xiàn)出口貿(mào)易額同比增長30%以上，利稅有較大幅度增長；五是原信友、盛世等較大紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有序提升生產(chǎn)效益，提高社會貢獻率；年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)3家。

（三）堅持招商引資不動搖。繼續(xù)將招商引資工作作為全鎮(zhèn)重點工作，實現(xiàn)招商引資的新突破、新收獲。一是動員全民力量招商，力爭新引進能耗低、科技含量較高、見效快的企業(yè)1-2家；二是創(chuàng)新招商方式，瞄準縣“五大板塊”招大商，進行產(chǎn)業(yè)招商、針對性招商。三是以服務(wù)促招商，提升服務(wù)質(zhì)量，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題，營造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境拴心留人，實現(xiàn)以商招商。注重挖潛增效、騰籠換鳥，盤活日東物流等閑置、擱淺土地和企業(yè)，激活潛質(zhì)資源。

（四）堅持產(chǎn)業(yè)調(diào)整不動搖。農(nóng)業(yè)方面，立足鎮(zhèn)情，科學(xué)引導(dǎo)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，制定優(yōu)惠政策，鼓勵探索創(chuàng)造，充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。一是采取“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”模式，與農(nóng)村扶貧工作結(jié)合，大力發(fā)展薄荷、木香、藥菊、金銀花、丹參等中草藥種植，年內(nèi)使中草藥種植面積比2014年增加一倍；二是加快土地流轉(zhuǎn)進度，累計完成2萬畝土地流轉(zhuǎn)，推進特色種植養(yǎng)殖業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。三是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建高標準冬棗大棚50畝，年底啟動冬棗暖棚建設(shè)，依托程家、商家、武家等村大棚蔬菜基地，新增大棚蔬菜20畝，增加農(nóng)業(yè)附加值；四是發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖，重點培植牛西渤瑞淡水養(yǎng)殖項目，推廣先進經(jīng)驗，推進栗家、盧倉淡水養(yǎng)殖，提質(zhì)增效，力爭鎮(zhèn)域閑置水面全覆蓋。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)羊項目，注重突破個體經(jīng)營瓶頸，爭取上級扶持政策帶動發(fā)展，實現(xiàn)園區(qū)化建設(shè)；五是配合實施好全國棉花全程生產(chǎn)機械化和全國農(nóng)技推廣示范項目，重點做好高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，原有渤瑞淡水養(yǎng)殖、種植示范園區(qū)、道口中草藥材種植示范園區(qū)、王官莊高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、金銀花種植示范園區(qū)、后倉村上林下菜示范園區(qū)、吉利養(yǎng)殖示范園區(qū)、道口冬棗標準化生產(chǎn)示范園區(qū)等7個園區(qū)積極爭創(chuàng)省級、市級示范園區(qū)。同時力爭新增2－3個新園區(qū)、5個專業(yè)合作社和2個家庭農(nóng)場。六是將林業(yè)生產(chǎn)與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，新增造林面積3200畝。全面完成7萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)、未利用地開發(fā)項目和1.4萬畝農(nóng)田提質(zhì)改造項目，促進土地資源高效利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增收。

第三產(chǎn)業(yè)方面，加快推進語軒物流、博翱駕校及秦口河蘆蕩生態(tài)游等縣級重點項目建設(shè)。一是力爭將東李金銀花種植基地、渤瑞淡水魚蝦養(yǎng)殖基地、秦口河濕地公園與休閑觀光相結(jié)合，打造特色鄉(xiāng)村旅游點。依托疏港路、信河路和港，大力發(fā)展物流業(yè)；二是壯大2014年引進的語軒、富奧、邦業(yè)等物流企業(yè)，同時，力爭新增商貿(mào)物流企業(yè)1－2家；三是大力招商，盤活鎮(zhèn)駐地商貿(mào)步行街。實現(xiàn)個體工商業(yè)戶注冊數(shù)量增加20%。

（五）堅持形象提升不動搖。牢固樹立“形象也是生產(chǎn)力”的理念，實現(xiàn)鎮(zhèn)駐地、村莊、路域全域形象提升。一是按照“南擴東延西接”的思路，實施小城鎮(zhèn)規(guī)模膨脹戰(zhàn)略，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)擴規(guī)模、上檔次，促進小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。二是在2014年全面完成23個硬化村、7個美化村任務(wù)的基礎(chǔ)上，2015年再高標準、高質(zhì)量完成剩余24個村的“三化”任務(wù)。完善牛王社區(qū)建設(shè)，啟動邱家社區(qū)建設(shè)，通過土地增減掛鉤，破解土地制約難題；三是4月底前完成6公里網(wǎng)化任務(wù)，進一步方便群眾生產(chǎn)生活，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、管理科學(xué)、和諧發(fā)展的美好鄉(xiāng)村新形象。

（六）堅持民生至上不動搖。堅持民生至上，守住底線、突出重點、完善制度，讓群眾得到更多實惠。

一是關(guān)愛弱勢群體。各級切實增強責(zé)任感和使命感，將關(guān)愛老、孤、幼、殘等弱勢群體，作為重中之重，切實保障他們的合法權(quán)益。

二是提高社會服務(wù)水平。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口與計劃生育等社會事業(yè)，強化對食品、藥品及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，堅決杜絕重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三是大力推進法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，不斷拓展村務(wù)、政務(wù)公開范圍，不斷提高鎮(zhèn)村兩級組織的群眾滿意度。

四是今年著力做好執(zhí)政為民八件實事。1.完成鎮(zhèn)中學(xué)的提升改造工程，進一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。2.進一步完善提升鎮(zhèn)中心幼兒園和其他幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施和辦園質(zhì)量，推進我鎮(zhèn)學(xué)前教育邁上一個新臺階。3.全面完成國土部門負責(zé)的7萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目和農(nóng)業(yè)開發(fā)部門負責(zé)的1.4萬畝農(nóng)田提質(zhì)改造項目，促進土地資源高效利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增收。4.配合縣水務(wù)局搞好白楊河治理工程，提高防洪抗旱能力，改善鄧南、邱家辦事處15個村的農(nóng)田灌溉條件。5.加大投入力度，繼續(xù)開展村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建病房樓一幢，進一步改善我鎮(zhèn)醫(yī)療條件。6.利用社會資金，籌建一處日間照料中心，在有條件的村改建一處幸福院，進一步提高我鎮(zhèn)養(yǎng)老工作水平。7.實現(xiàn)新型合作醫(yī)療和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險適齡人員全覆蓋，著力解決低收入家庭和困難群體的生活保障問題，做到應(yīng)保盡保。8.大力開展“情系千家”包幫活動，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部對全鎮(zhèn)困難群眾的持續(xù)幫扶活動，努力使困難群眾生存有尊嚴，生計有保障，生活有奔頭。

（七）堅持創(chuàng)新管理不動搖。重點做好依法治鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、村級規(guī)范化管理及農(nóng)村改革等各項工作。一是打造“平安”，繼續(xù)開展專項整治行動，進一步完善立體化治安防控體系；二是始終堅持“穩(wěn)定是第一責(zé)任”，繼續(xù)實行首問負責(zé)制、包案責(zé)任制等一系列工作機制，加大矛盾排查調(diào)處力度，真正做到關(guān)口前移、重心下移，維護社會穩(wěn)定；三是嚴格落實《鎮(zhèn)村級事務(wù)規(guī)范化管理實施細則》、《關(guān)于加強村級“三資”管理的意見》和重大事項審批制度，加強農(nóng)村土地管理和宅基地管理，重點查處違法占地案件，規(guī)范村民建設(shè)行為，加快新農(nóng)村發(fā)展進程。深化農(nóng)村改革，確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。四是大力開展群眾性精神文化創(chuàng)建活動，開展“四德”教育、評選好人等活動，堅持依法治鎮(zhèn)，在全鎮(zhèn)上下形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚社會氛圍。

四、立足新常態(tài)、新機遇，全鎮(zhèn)上下必須狠抓落實、強化保障

主動適應(yīng)新常態(tài)，深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，全面深化改革促發(fā)展，必須全面加強黨對各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、制度、組織建設(shè)，以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。

（一）強化思想保障。強化思想保障就是團結(jié)干事，堅持團結(jié)干事也是政治責(zé)任。必須清楚地認識到，辦好鎮(zhèn)的事情關(guān)鍵在于人民，的事情還是要靠人民來辦。要充分發(fā)揮人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，不分區(qū)域，不分行業(yè)，在外的情系家鄉(xiāng)，在家的建設(shè)家鄉(xiāng)，不胡鬧，不懈怠，維護塑造新形象。要增強責(zé)任意識，強化大局觀念，打破部門隔閡，消除利益圈子，不搞小團體主義，把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，既要立足現(xiàn)實，又要志存高遠，自我加壓，奮起直追，創(chuàng)一流業(yè)績，在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽，在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進、當標兵，在省、市、縣、全鎮(zhèn)爭優(yōu)秀、奪榮譽，展現(xiàn)鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的精氣神。（去年，在鎮(zhèn)黨委、政府的決策面前，在全鎮(zhèn)重點工作面前，大部分村莊做得很好，起到了榜樣和表率的作用,特別是曾家、孫家、西北鄧、前倉、后倉、楊家六個村，在列入網(wǎng)化工程但上級扶持資金比較少的情況下，村班子行動積極，克服資金困難，高標準、高質(zhì)量的完成了村內(nèi)道路的硬化。但是，也有一小部分村拖沓推諉，執(zhí)行不力，我們鎮(zhèn)黨委已針對這類村班子做出了相應(yīng)的調(diào)整，在這里，我不再點名。今年，全鎮(zhèn)實行中心工作通報和排名備案制度，各領(lǐng)導(dǎo)干部、包村干部、村負責(zé)人要切實明確責(zé)任，不講條件、不講價錢，不折不扣地落實工作，確保年內(nèi)64項重點項目及重點工作全部完成預(yù)期目標。）

（二）強化作風(fēng)保障。一分部署，九分落實。部署重在落實，落實要靠作風(fēng)。要保持學(xué)教活動成果，繼續(xù)大力整治“四風(fēng)”，恪守“三嚴三實”，正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干，立說立行，說到做到，一級帶著一級干，一級對一級負責(zé)，決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，心中有目標，手里有辦法，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問題。要進一步強化落實考評、督辦、問責(zé)、獎懲措施，把工作一項一項的細化落實，切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài)，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”省市縣“十項禁令”，鞏固提升好做法，完善制定新舉措，督查懲處不手軟，形成作風(fēng)建設(shè)長效常態(tài)機制。

（三）強化制度保障。制度是行事的準則，是權(quán)力的籠子，也是腐敗的防火墻。要強化制度意識，要認真按照《鎮(zhèn)機關(guān)管理規(guī)定》、《鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理實施細則》、《三資管理實施辦法》等一系列制度要求，自覺遵守制度，不能以任何理由逾越制度底線，（2015年是第十一屆村“兩委”任職的第一年，為確保全年工作有個好的開頭，在此特別強調(diào)的是，各村干部要嚴格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)管理若干規(guī)定，嚴肅月報賬制度，嚴肅“三資”管理制度，嚴肅重大事項上報審批制度，嚴格落實種糧直接補貼、低保等相關(guān)政策，要恪盡職守，潔身自好，不該說的話不說，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿，一旦發(fā)現(xiàn)非法違紀違規(guī)問題，將嚴肅處理，絕不姑息）。要規(guī)范權(quán)力運行。要按照“改革突破年”活動要求，制定并落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單，做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，打造人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政，用法治思維和法治方式開展工作，依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、紀委和社會各界的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免小事拖大、積重難返。同時，要強化責(zé)任追究，對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾，誰引發(fā)誰負責(zé)、誰買單。

（四）強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)，努力形成相互尊重、相互信任、相互支持，努力營造心情舒暢、團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導(dǎo)向，干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系，以實績論英雄。切實加強基層組織建設(shè)，重視關(guān)心基層、強化夯實基層，加強帶頭人隊伍建設(shè)，進一步加強對新任村兩委班子的培訓(xùn)和教育力度。大力加強基層黨員隊伍的教育管理，建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標準的基層工作保障機制，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。全力推進牛東、東李、杜倉廉政文化示范村的打造，真正發(fā)揮主體示范作用，切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對違規(guī)違紀案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。

同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新使命呼喚新作為。鎮(zhèn)已站在一個新的發(fā)展起點上，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團結(jié)，合力攻堅，真抓實干，快速推進，為早日實現(xiàn)“實力、活力、亮麗、幸?！毙屡^斗！