統(tǒng)計局長在人事編制改革會講話

時間:2022-09-20 08:28:19

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統(tǒng)計局長在人事編制改革會講話

同志們:

今天,我們在這里召開全局干部職工大會,主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年全市統(tǒng)計工作,全面部署下半年工作任務(wù),對全局干部人事制度改革工作進行動員部署。

一、統(tǒng)籌推進,上半年各項工作有序開展

今年以來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級統(tǒng)計部門的精心指導(dǎo)下,面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和艱巨的發(fā)展任務(wù),認真貫徹落實市黨代會精神,緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、進中求新、新中求好、好中求快”的總基調(diào),以服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一責任,以堅持改革創(chuàng)新作為第一動力,以提高統(tǒng)計執(zhí)行力作為第一要求,以提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì)和能力作為第一追求,圍繞中心、突出重點、積極推進、狠抓落實,實現(xiàn)了“三個明顯提升”:一是全市統(tǒng)計系統(tǒng)服務(wù)意識得到新的提高,統(tǒng)計服務(wù)黨政決策、服務(wù)社會需求、服務(wù)群眾生活的能力明顯提升;二是全市統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務(wù)水平得到新的加強,全市綜合改革、統(tǒng)計四大工程和“四型”機關(guān)建設(shè)等當前重點工作的推進力度明顯提升;三是以“忠誠統(tǒng)計、服務(wù)大局、科學(xué)嚴謹、求真務(wù)實、創(chuàng)新創(chuàng)造”為內(nèi)容的統(tǒng)計精神更加深入人心,干部職工精氣神和執(zhí)行力明顯提升。市統(tǒng)計局先后獲得省級依法行政示范點、市級機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織等榮譽稱號,全市統(tǒng)計工作得到市委、市政府和上級統(tǒng)計部門的充分肯定。

一是以企業(yè)一套表為核心的“四大工程”建設(shè)取得階段性成果。統(tǒng)計四項工程建設(shè)是統(tǒng)計理念的重大革新,是統(tǒng)計流程的再造,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革。今年以來,我們把統(tǒng)計四大工程建設(shè)作為全局第一號工程,全力推進企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作。2011年年報和2012年定報的填報率、上報率、直報率、直驗率均達到了較高水平,實現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)平臺運行暢通、推進工作組織到位、主要數(shù)據(jù)平穩(wěn)過渡”的良好開局,市局獲得全國重點房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作先進集體榮譽稱號。強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持總體謀劃、頂層設(shè)計,結(jié)合實際,制定了詳細實施方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進企業(yè)一套表工作。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在企業(yè)一套表開網(wǎng)階段,建立市區(qū)聯(lián)動協(xié)作機制,有效組織了覆蓋全市13個區(qū)縣、113個街鎮(zhèn)、7437家三上單位一套表業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)200多場。強化宣傳發(fā)動。開展了以“大力推進依法統(tǒng)計,保障四大工程建設(shè)”為主題的“統(tǒng)計萬人進萬企”活動等系列宣傳活動,為企業(yè)一套表營造良好的外部環(huán)境。強化名錄庫建設(shè)。按照“先入庫、后有數(shù)”的要求,認真做好全市103228家企業(yè)的名錄庫維護工作,其中新增單位10030家。強化法制保障。開創(chuàng)統(tǒng)計法律事務(wù)告知制度,既規(guī)范了全市統(tǒng)計系統(tǒng)依法行政行為,又明確了調(diào)查對象的法定權(quán)利和義務(wù),確保了聯(lián)網(wǎng)直報工作的順利推進。

二是以現(xiàn)代化監(jiān)測為重點,著力提升統(tǒng)計服務(wù)水平。緊緊圍繞“兩個率先”,將統(tǒng)計服務(wù)理念和行動融入到全市工作大局中。全力推進基本現(xiàn)代化統(tǒng)計監(jiān)測。在省基本現(xiàn)代化指標體系的總體框架下,突出軟件和信息服務(wù)業(yè)收入、工程技術(shù)研究中心數(shù)、口岸功能等6大特色指標,建立和完善了具有特色、延伸到區(qū)縣的指標體系和統(tǒng)計監(jiān)測考核辦法。對照基本現(xiàn)代化指標體系開展監(jiān)測評價,客觀描述經(jīng)濟社會發(fā)展情況、發(fā)展進程,分析薄弱指標,有針對性地提出對策建議,為市委、市政府提供科學(xué)依據(jù)。開展“八項工程”監(jiān)測,加強與相關(guān)部門的溝通,認真做好106個指標體系的審核評估。認真完成“蘇南地區(qū)現(xiàn)代化實現(xiàn)程度監(jiān)測評價”課題研究。全力加強經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測。緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求,瞄準全市“一季度開門紅”和“雙過半”目標,建立以首位度為驅(qū)動,以橫向比較、專項調(diào)研、區(qū)縣分析為內(nèi)容的菜單式統(tǒng)計服務(wù)機制,全力加強宏觀經(jīng)濟形勢研判、進度分析、趨勢預(yù)測,全力加強省級200項重點項目、市級221項重大項目的督查工作,全力加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科技人才、轉(zhuǎn)型升級和民生改善等重點領(lǐng)域的跟蹤調(diào)查,全力加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和高效農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測,及時反映了經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,為市委、市政府提供了優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。全力優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)載體。根據(jù)新形勢下市委、市政府的新要求,以提高統(tǒng)計監(jiān)測成果在領(lǐng)導(dǎo)決策中的轉(zhuǎn)化率為目標,以優(yōu)化統(tǒng)計信息載體作為提高統(tǒng)計服務(wù)能力的重要突破口,不斷完善《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《統(tǒng)計調(diào)研》、《統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計快報》四個系列統(tǒng)計信息載體,創(chuàng)辦《統(tǒng)計專報》,更快捷、更客觀、更全面的向市委、市政府反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。以全程服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為責任,在全市學(xué)習京滬杭經(jīng)驗交流會、全市加快推進率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)場會和都市圈市長峰會等會議先后《與、數(shù)據(jù)比較》、《、區(qū)十年經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析》等報告,得到市委、市政府和社會各界的廣泛認可。上半年全局共編發(fā)統(tǒng)計分析等各類統(tǒng)計產(chǎn)品168篇,有多篇受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,其中,省委常委、市委書記楊衛(wèi)澤上半年共批示七次,極大的鼓舞了全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工,增強了全市統(tǒng)計系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的力量和爭創(chuàng)一流的信心。

三是以統(tǒng)計能力提升為目標,著力推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新。緊緊圍繞“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力”的目標,扎實推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革取得顯著成效。按照“全社會、全行業(yè)、全覆蓋”要求,將年收入500萬元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)和經(jīng)營性服務(wù)業(yè)事業(yè)單位納入全面調(diào)查,其中文化產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)擴大到年收入300萬元以上的企業(yè),實現(xiàn)了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查向統(tǒng)一、規(guī)范方向的重要跨越。進一步擴大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查范圍,建立了包含3033家年收入200萬以上服務(wù)業(yè)企業(yè)和經(jīng)營性服務(wù)業(yè)事業(yè)單位名錄庫和包含800多家文化產(chǎn)業(yè)重點調(diào)查單位的字典庫。積極籌備文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計服務(wù)平臺建設(shè),為全市文化大發(fā)展大繁榮提供統(tǒng)計保障。全市統(tǒng)計綜合改革全面啟動。按照全市綜合改革大會精神,成立市統(tǒng)計局綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了國家級開發(fā)園區(qū)在地統(tǒng)計新體制和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計新機制,服務(wù)全市綜合改革工程。首創(chuàng)省市共建統(tǒng)計工作。6月11日,市政府和省統(tǒng)計局簽署推進率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程和統(tǒng)計改革發(fā)展共建協(xié)議,雙方本著“加強合作、雙向互動、優(yōu)勢互補、資源共享”的原則,圍繞推進率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程主題和統(tǒng)計四大工程建設(shè)等重點改革。市統(tǒng)計局緊扣協(xié)議要求,成立推進省市共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測統(tǒng)計先行區(qū)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計示范區(qū)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查改革示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)示范區(qū)四個工作組,及時制定方案,細化工作舉措,明確完成時限,落實工作責任,創(chuàng)造性的開展共建工作,推進全國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查試點、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、節(jié)能降耗統(tǒng)計、社情民意調(diào)查系統(tǒng)和統(tǒng)計宣傳聯(lián)動機制,首創(chuàng)統(tǒng)計系統(tǒng)省市合作的工作模式和實踐樣本。積極開展方法制度改革。探索建立了《市文化產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)計報表制度》,對11個門類、30個大類、81個中類和145個行業(yè)小類進行科學(xué)統(tǒng)計,進一步完善了我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作;積極開展農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值、增加值核算試點工作;積極開展企業(yè)景氣調(diào)查工作;建立完善能源統(tǒng)計主要指標數(shù)據(jù)質(zhì)量事后抽查制度和能源電子統(tǒng)計臺帳制度;創(chuàng)造性的編制了會展業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,統(tǒng)計調(diào)查制度更為完善。

四是以貫徹《意見》精神為契機,著力加強統(tǒng)計自身建設(shè)。全面貫徹落實《省政府關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》要求,結(jié)合《市“十二五”時期統(tǒng)計發(fā)展規(guī)劃》,進一步加強統(tǒng)計自身建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)建設(shè)取得新進展。貫徹落實國家統(tǒng)計局《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》,制定縣級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)工作規(guī)范化建設(shè)方案,各區(qū)縣積極落實,制定驗收方案;進一步完善基層基礎(chǔ)建設(shè)聯(lián)系點制度,開展街道統(tǒng)計人員能力提升培訓(xùn)活動,加強街鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等工作,對街鎮(zhèn)統(tǒng)計站實現(xiàn)量化考核;研究制定市統(tǒng)計工作明星企業(yè)規(guī)范化建設(shè)標準,建立完善企業(yè)電子臺賬制度,保障網(wǎng)上統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報條件,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計法制工作取得新成效。以開拓統(tǒng)計執(zhí)法新思路和探索統(tǒng)計執(zhí)法新機制為重點,推進統(tǒng)計法制工作,被確認為2012年—2013年省級依法行政示范點。加強統(tǒng)計普法宣傳力度,將《統(tǒng)計法》作為宣傳的重要內(nèi)容,編印《統(tǒng)計法律法規(guī)及文件匯編》,全面宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和政府文件精神。加強全省地方立法調(diào)研工作,積極做好調(diào)研課題的撰寫。加強統(tǒng)計督查監(jiān)審工作,對300多家單位進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查,切實維護了政府統(tǒng)計公信力。統(tǒng)計信息化建設(shè)取得新突破。充分利用全市政務(wù)網(wǎng)資源將統(tǒng)計業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)延伸至街鎮(zhèn),統(tǒng)籌市—區(qū)縣—街鎮(zhèn)—企業(yè)四級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)四位一體的統(tǒng)計基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。大手筆開啟數(shù)據(jù)采集處理與聯(lián)網(wǎng)直報平臺建設(shè),建立完善“企業(yè)一套表”節(jié)點配套下的統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理體系。建立健全信息安全管理制度,提高了全市統(tǒng)計信息安全管理水平。部門統(tǒng)計工作取得新成績。切實加大與發(fā)改、經(jīng)信、物價、工商等部門聯(lián)合調(diào)查、數(shù)據(jù)評估、經(jīng)濟分析的合作力度,強化部門統(tǒng)計項目、統(tǒng)計報表的審批,強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時報送和統(tǒng)一,強化部門統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,定期召開經(jīng)濟形勢分析會和經(jīng)濟運行通報會,切實提高部門統(tǒng)計工作水平。統(tǒng)計宣傳工作取得新實效。以“立足統(tǒng)計、服務(wù)決策、宣傳統(tǒng)計、服務(wù)社會”為宗旨,對市統(tǒng)計局內(nèi)外網(wǎng)站進行全新改版升級,按時月度、季度、年度統(tǒng)計公報、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計信息,綜合反映了全市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況,全面展示了統(tǒng)計工作成果。積極推進區(qū)縣統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè),進一步擴大了統(tǒng)計影響力,強化了統(tǒng)計網(wǎng)站集群效應(yīng)。充分利用統(tǒng)計信息資源優(yōu)勢,加強與廣播電視、報社雜志、龍虎網(wǎng)等媒體的協(xié)作,建立統(tǒng)計部門與媒體的良性互動機制。加大統(tǒng)計知識宣傳普及力度,通過多種形式解讀統(tǒng)計指標,介紹統(tǒng)計知識,公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源和統(tǒng)計指標口徑范圍、介紹統(tǒng)計科學(xué)方法,讓社會各界更加全面地了解統(tǒng)計工作,準確地理解和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

五是以“三爭一創(chuàng)”為動力,著力加強黨建創(chuàng)新工程。緊緊圍繞市委“改革攻堅、創(chuàng)新突破年”主題,以“基層組織建設(shè)年”為著力點,進一步深化認識,創(chuàng)新舉措,扎實推進“三爭一創(chuàng)”實踐活動。深入推進“三爭一創(chuàng)”實踐活動。積極落實市委、市政府學(xué)習京滬杭的要求,先后赴北京、杭州、寧波、上海、蘇州等先進地區(qū)選標桿、找差距,確立杭州市統(tǒng)計局為學(xué)習標桿。以基層黨組織建設(shè)年為抓手,積極開展以“工作有實績、群眾有口碑、示范有力量”為標準的“三爭一創(chuàng)示范崗”創(chuàng)建活動,深入開展以“六比六看”為主題的“捫心三問”等活動。以“四型”機關(guān)建設(shè)為重點,貫徹落實省統(tǒng)計局《關(guān)于開展建“四型”機關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績主題實踐活動的意見》精神,結(jié)合實際,大力開展“四型”機關(guān)建設(shè)。通過外學(xué)先進、內(nèi)找差距,不斷豐富“三爭一創(chuàng)”實踐活動內(nèi)涵。深入推進黨風廉政建設(shè)、統(tǒng)計行風建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)。把黨風廉政建設(shè)、統(tǒng)計行風建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)與統(tǒng)計工作結(jié)合起來,扎實開展“四解四促”、“政府改進服務(wù)月”等活動,走基層、轉(zhuǎn)作風、改行風,得到社會各界的廣泛好評。結(jié)合省統(tǒng)計局統(tǒng)計行風建設(shè)和全市機關(guān)作風建設(shè)反饋情況,及時制訂整改措施強化整改落實,與機關(guān)各處室黨風廉政建設(shè)責任書,在《日報》向全社會公開改進機關(guān)作風、提升服務(wù)效能等六條承諾。今年以來,全局上下干事創(chuàng)業(yè)的人多了,扯皮推諉的人少了;鉆研業(yè)務(wù)的多了,得過且過的少了;主動加班的人多了,無所事事的人少了。全局上下形成了工作一盤棋、發(fā)展一條心、干事一股勁、務(wù)實高效、風正勁足的良好風氣,干部職工團結(jié)協(xié)作,精神面貌煥然新。深入推進干部隊伍建設(shè)。以“提升精氣神、提升執(zhí)行力”為主題,以“比學(xué)趕超”為要求,積極開展“雙提升”主題培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全員學(xué)習、全程學(xué)習、全面學(xué)習理念,做到人人參與學(xué)習,人人堅持學(xué)習,人人廣泛學(xué)習。以“參訓(xùn)人員最多、師資力量最強、培訓(xùn)管理最嚴”為標準,舉辦鎮(zhèn)街統(tǒng)計培訓(xùn)班等一系列統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高了干部職工分析研判、改革創(chuàng)新、依法行政、溝通協(xié)調(diào)和抓好落實五種能力,以統(tǒng)計系統(tǒng)絕對的執(zhí)行力貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,營造了全市統(tǒng)計系統(tǒng)有冠必奪、有先必爭、有旗必扛的濃厚氛圍,錘煉了一支“干事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事能堅韌”的隊伍。

二、克難奮進,全力完成下半年各項任務(wù)

下半年,我們要認真學(xué)習貫徹黨的十八大精神,圍繞《省政府關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》要求,以“三爭一創(chuàng)”為動力,以打造一流的數(shù)據(jù)管理中心和監(jiān)測評價中心為目標,以統(tǒng)計能力提升為保障,全力推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新、四大工程和“四型”機關(guān)等重點工作,努力做到“三個結(jié)合”,牢固樹立“五個意識”,切實做好“五個突出”,全面提升統(tǒng)計工作水平,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

一是把“三爭一創(chuàng)”實踐活動與省市共建工作結(jié)合起來。通過搶抓省市共建的機遇,進一步深化省市共建合作機制,創(chuàng)新省市共建合作方式,落實省市共建協(xié)議內(nèi)容,積極開展相關(guān)試點工作,努力推進率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程統(tǒng)計監(jiān)測水平和推進以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報為核心的統(tǒng)計四大工程等重點改革,深入推進“三爭一創(chuàng)”實踐活動。

二是把深化全市綜合改革精神與推進“企業(yè)一套表”工作結(jié)合起來。以推進“企業(yè)一套表”制度的平穩(wěn)過渡為基礎(chǔ),適應(yīng)全市綜合改革工程需求,建立完善國家級開發(fā)園區(qū)在地統(tǒng)計新體制和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計新機制,完善相關(guān)統(tǒng)計制度方法,提升統(tǒng)計工作水平,服務(wù)全市綜合改革工程。

三是把“雙提升”主題教育與建設(shè)“四型”機關(guān)結(jié)合起來。積極開展以“提升精氣神、提升執(zhí)行力”為主題的干部培訓(xùn),全面提升干部職工政策把握能力和工作執(zhí)行能力,積極構(gòu)建“三級創(chuàng)新體系”,深入拓展“三爭一創(chuàng)示范崗”創(chuàng)建活動,積極開展“捫心三問”、“六比六看”等活動,大力推進“四型”機關(guān)建設(shè),建一流統(tǒng)計,創(chuàng)一流業(yè)績。

要重點抓好以下五個方面工作:

一是牢固樹立政治意識,學(xué)習貫徹黨的十八大精神,突出抓好“三爭一創(chuàng)”實踐活動。切實抓好近年來各項統(tǒng)計工作成果的宣傳教育,為黨的十八大召開營造濃厚氛圍。積極開展“三爭一創(chuàng)”實踐活動“回頭看”活動,健全完善“三爭一創(chuàng)”實踐活動考評體系和責任機制,進一步發(fā)揮“三爭一創(chuàng)示范崗”、“雙十佳”的示范效應(yīng),形成全市統(tǒng)計系統(tǒng)學(xué)習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

二是牢固樹立服務(wù)意識,突出抓好服務(wù)水平提升。進一步強化“先人一拍以快致勝、精益求精以準求信”的服務(wù)理念,全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。圍繞實現(xiàn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、八項工程、幸福都市和重大民生工程等重點工作,進一步提高統(tǒng)計監(jiān)測的廣度和深度,全面反映經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成就。圍繞科技人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、民生改善等熱點問題,進一步創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測理念,建立完善各類統(tǒng)計指標體系,客觀反映市委、市政府各項戰(zhàn)略決策取得的重大成效。圍繞城鄉(xiāng)居民收入、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平等薄弱指標,進一步開展跟蹤分析,研判數(shù)據(jù)變化,為市委、市政府提出對策建議。

三是牢固樹立創(chuàng)新意識,突出抓好統(tǒng)計改革工作。以自我革命的勇氣、敢于擔當?shù)臍馄呛透咝?wù)實的執(zhí)行力,高起點、高標準謀劃和推動統(tǒng)計綜合改革工作,建立國家級開發(fā)園區(qū)在地統(tǒng)計新體制和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計新機制,整體推進全市統(tǒng)計綜合改革。全力做好企業(yè)一套表并軌工作,確保并軌過程中工作順利,數(shù)據(jù)平穩(wěn),確保填報率、上報率、直報率、直驗率穩(wěn)步提升;開展聯(lián)網(wǎng)直報專項督查,為企業(yè)一套表營造良好氛圍。加快統(tǒng)計信息化建設(shè),構(gòu)建基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系、數(shù)據(jù)處理體系、應(yīng)用服務(wù)體系和安全管理體系四位一體的數(shù)據(jù)管理中心。組織開展2012年全國投入產(chǎn)出調(diào)查工作和第三次全國經(jīng)濟普查的準備工作。

四是牢固樹立統(tǒng)籌意識,突出抓好統(tǒng)計自身建設(shè)。按照《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》要求,組織開展區(qū)縣統(tǒng)計局規(guī)范化建設(shè)達標驗收工作,推動縣級統(tǒng)計機構(gòu)的制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)。出臺《市統(tǒng)計工作明星企業(yè)規(guī)范標準》,制定驗收細則,組織開展明星企業(yè)的申報驗收工作。進一步完善部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期報送制度、數(shù)據(jù)定期通報制度和部門統(tǒng)計工作例會制度。進一步加強與相關(guān)職能部門的統(tǒng)計合作,整合相關(guān)統(tǒng)計報表,完善相關(guān)制度規(guī)范,建立和完善部門統(tǒng)計長效機制。組織開展工業(yè)、能源、投資、貿(mào)易、基本單位等專業(yè)的主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,探索專業(yè)抽查、專家核查、統(tǒng)計巡查、執(zhí)法檢查“四位一體”的統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督體系,努力提高依法行政能力。

五是牢固樹立品牌意識,突出抓好統(tǒng)計宣傳工作。以“準確把握數(shù)據(jù),反映發(fā)展趨勢,宣傳統(tǒng)計成果,擴大統(tǒng)計影響”為宗旨,以服務(wù)全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計品牌為目標,以省市共建統(tǒng)計宣傳聯(lián)動機制為契機,進一步加大統(tǒng)計宣傳力度,不斷開發(fā)統(tǒng)計精品、創(chuàng)新宣傳形式,利用互聯(lián)網(wǎng)、文字載體和新聞等多種形式,開展政府統(tǒng)計60周年、中國統(tǒng)計開放日、統(tǒng)計法頒布紀念日等大型宣傳活動,積極營造各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾認識統(tǒng)計、了解統(tǒng)計、理解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計的良好氛圍,進一步提升優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計品牌影響力,進一步提高政府統(tǒng)計公信力。

三、開拓創(chuàng)新,深化干部人事制度改革

為進一步加強干部隊伍建設(shè),規(guī)范干部人事管理工作,適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,適應(yīng)統(tǒng)計四大工程建設(shè)需要,我們近期將按照市委部署,進一步深化干部人事制度改革,推進處級干部競爭性選拔等工作。

一是充分認識深化干部人事制度改革的重要意義。近年來,局黨組高度重視干部人事制度改革工作,圍繞“兩個率先”、“三個提高”等工作推出了一系列干部人事制度改革重大舉措,有力的加強了統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),樹立了正確的用人導(dǎo)向,營造了選拔人用干部的良好風氣,促進了全市統(tǒng)計工作的科學(xué)發(fā)展,得到了市委市政府和省統(tǒng)計局的充分肯定。經(jīng)局黨組研究決定,近期將進一步深化干部人事制度改革,開展處級崗位競爭上崗工作。深化干部人事制度改革,是落實市委、市政府綜合改革工程精神、提升干部精氣神和執(zhí)行力的需要,是適應(yīng)統(tǒng)計四大工程建設(shè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查改革等一系列統(tǒng)計方法制度重大改革的需要,是打造一支“干事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事能堅韌”的統(tǒng)計干部隊伍的需要。我們要把思想和行動統(tǒng)一到局黨組的要求和部署上來,以高度的責任感和使命感深入推進干部人事制度改革。

二是準確把握干部人事制度改革的主要目標。通過堅持不懈的努力,逐步形成人盡其才、任人唯賢、公平公正、充滿活力,適應(yīng)發(fā)展需求,具有統(tǒng)計特色的干部任用制度,著力培養(yǎng)造就一支“干事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事能堅韌”的高素質(zhì)統(tǒng)計干部隊伍。

三是突出抓好干部人事制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要完善干部競爭上崗和選拔任用辦法。根據(jù)市委綜合改革要求和統(tǒng)計發(fā)展實際,進一步完善處級干部競爭上崗辦法,積極推進處級干部競爭性選拔工作,通過競爭性選拔、差額選拔和面向社會公開選拔等方式,著力選拔一批想干事、能干事、會干事的處級(包括事業(yè)單位)領(lǐng)導(dǎo)干部。要大力培養(yǎng)年輕干部。根據(jù)工作需要,適時安排工作業(yè)績突出、群眾口碑良好、思想作風過硬的年輕干部到上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或基層單位掛職鍛煉;對新招錄的公務(wù)員和新調(diào)入的處以下且沒有基層工作經(jīng)歷的年輕干部適時安排到基層統(tǒng)計部門進行掛職鍛煉。要加大選拔年輕干部力度,在競爭性選拔考試中,每次拿出一定的比例定向選拔優(yōu)秀年輕干部,對特別優(yōu)秀的年輕干部報經(jīng)市有關(guān)部門同意后進行破格提拔。要加強干部的教育和管理。加強干部職工的理想信念教育、宗旨教育、純潔性教育、紀律教育和業(yè)務(wù)學(xué)習,加強干部的管理和考核工作,做好干部的選拔、考察、任用、交流和培訓(xùn)工作,把制度建設(shè)貫徹于干部培養(yǎng)、選拔、任用、教育和管理的全過程。要嚴格執(zhí)行干部任期制。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》,定期開展干部交流輪崗工作,實行多種形式的交流和輪崗,有效構(gòu)筑良性有序的干部交流輪崗制度。有序開展領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)員制度。要加大公開選調(diào)和選聘力度。立足當前全局干部結(jié)構(gòu),報經(jīng)市委組織部批準,面向全市統(tǒng)計系統(tǒng)和全社會開展選調(diào)和選聘工作,著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提升統(tǒng)計隊伍素質(zhì)。要建立動態(tài)化后備干部管理庫。要把在“三爭一創(chuàng)”實踐活動、統(tǒng)計四大工程建設(shè)、統(tǒng)計改革創(chuàng)新、統(tǒng)計綜合改革等重點工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀年輕干部納入動態(tài)化后備干部管理庫,建立動態(tài)化管理制度,確保后備干部能上能下、能進能出。

同志們,做好下半年的工作,任務(wù)艱巨、責任重大。全局上下要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以深化干部人事制度改革為契機,進一步提振攻堅克難的精氣神,堅定信心,銳意進取,扎實工作,推進統(tǒng)計加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,為實現(xiàn)全市“第二個率先”大業(yè)作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!