導語：領(lǐng)導在經(jīng)濟暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分肯定一季度工作成績

今年是新一屆班子開局之年，是縣九次黨代會精神貫徹落實之年，同時又是宏觀形勢特別復雜嚴峻的一年。做好一季度工作，實現(xiàn)良好開局，對于增強信心，提振士氣，樹立班子新形象，夯實全年工作基礎(chǔ)，具有重要意義?；仡櫩偨Y(jié)一季度工作，我覺得可以用三句話作簡要評價：

第一句話，我們較好地完成了縣鄉(xiāng)換屆，進一步提升了縣域發(fā)展思路。我們把抓好縣鄉(xiāng)換屆作為首要政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，堅持組織原則，嚴明換屆紀律，圓滿完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆，整個換屆過程風清氣正，黨代會換屆風氣測評滿意度達98.89分，排在全市第二位。通過換屆選舉，我們不僅選出了新班子，還選出了好風氣，選出了團結(jié)干事、務(wù)實創(chuàng)業(yè)的好氛圍。特別是通過縣九次黨代會和縣“兩會”，我們把“田園”作為區(qū)域發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展品牌寫進黨代會報告，提出了當前及今后一個時期“全面推進‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園’”的戰(zhàn)略任務(wù)，確定了“三個翻番、三個前列”的奮斗目標和“兩區(qū)”建設(shè)“56789”核心指標，進一步提升了發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標。換屆工作完成后，我們迅速組織開展“五個第一”主題教育實踐活動，把這項活動作為加強換屆之后領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和推動工作落實的總平臺、總載體、總抓手，各級領(lǐng)導干部帶頭深入基層調(diào)查研究，破解難題、推動工作、為民辦事，形成了講發(fā)展、講干事、講團結(jié)的濃厚氛圍。從今天交流匯報情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都理出了年度工作要點，落實了今年的實事項目，各項工作抓得比較到位，有的已經(jīng)取得成效，體現(xiàn)了求真務(wù)實、真抓實干的良好作風和精神狀態(tài)。

第二句話，我們有效地克服了嚴峻復雜的宏觀形勢，實現(xiàn)了經(jīng)濟總體平穩(wěn)運行，開局良好。總結(jié)一季度經(jīng)濟運行情況，可以概括為三句話，即“困難突出、運行趨穩(wěn)、趨勢向好”。首先是“困難突出”。年初以來，復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢給我們帶來很大困難。1-2月份，全縣工業(yè)總產(chǎn)值同比僅增長1.8%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值只增長0.3%，工業(yè)用電量大幅下降49.2%，創(chuàng)出了近年工業(yè)發(fā)展的新低。在融資難、招工難、辦證難以及外部市場疲軟、原材料價格上漲、用工成本上升等多種困難擠壓之下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難顯著增加。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收也面臨持續(xù)低溫多雨天氣和物價持續(xù)上漲的多重挑戰(zhàn)。其次是“運行趨穩(wěn)”。面對困難，我們從2月份開始，迅速開展“進村入企辦實事”活動，全面啟動“項目攻堅年”活動，各級領(lǐng)導干部帶頭深入基層、企業(yè)、項目抓調(diào)研、辦實事、解難題，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟發(fā)展的被動局面，運行態(tài)勢逐步趨穩(wěn)。1-3月份，全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長19.7%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長19.6%，增幅分別比1-2月份提高17.9個百分點和19.3個百分點。投資、消費、出口三駕馬車保持并駕齊驅(qū)的良好態(tài)勢，分別增長了25.6%、15.5%、31.6%，對促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了關(guān)鍵作用。12個重點新建項目開工6個，開工率達50%,這在近幾年是最高的。特別是我們舉辦第五屆中國茶商大會•銀猴茶葉節(jié)、恢復縣制30周年慶祝大會，吸引了全國各地茶葉界專家、茶商、媒體走進，幫助吆喝、銷售茶葉，使茶產(chǎn)業(yè)在受低溫多雨災害性天氣影響較為嚴重的情況下，保持了銷售好、價格優(yōu)、人氣旺的良好勢頭，茶葉總產(chǎn)值增長14.2%，實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增收，促進了農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。再次是“趨勢向好”。1-3月份，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增幅都在逐月擴大，工業(yè)用電量降幅在逐月縮小，地方財政收入從1-2月份下降15.8%扭轉(zhuǎn)為1-3月份增長10.0%，金融機構(gòu)存貸款業(yè)務(wù)漸趨活躍，存貸比提高1個百分點。所有這些表明，雖然宏觀經(jīng)濟形勢仍然嚴峻，經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨很多困難，但運行態(tài)勢已逐步趨穩(wěn)，趨勢逐步向好，實現(xiàn)了良好開局。

第三句話，我們扎實地開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解，實現(xiàn)了全縣大局的和諧穩(wěn)定。一季度，全縣維護社會穩(wěn)定的任務(wù)相當繁重。我們既要應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢的不利影響，又要做好春節(jié)、全國“兩會”、省“兩會”、市黨代會等重要節(jié)點的社會穩(wěn)定工作，我們自身也處在縣鄉(xiāng)換屆的敏感時期。面對繁重的任務(wù)，全縣上下牢固樹立“穩(wěn)定是硬任務(wù)”的意識，深入開展“民情地圖”促服務(wù)專項行動、“進村入企辦實事”和領(lǐng)導干部大接訪活動，加強社會治安綜合治理，強化安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和有關(guān)單位高度重視，深入開展矛盾糾紛大排查，千方百計化解矛盾糾紛，堅決落實穩(wěn)控責任，社會穩(wěn)定工作取得明顯成效。不僅有效破解了一批難題，化解了一批矛盾，實現(xiàn)了信訪總量穩(wěn)步下降，矛盾糾紛化解率穩(wěn)步提高，去市赴省進京上訪量大幅下降75%以上，而且第一次在全國“兩會”期間實現(xiàn)了零進京集體訪、非正常訪，確保了社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績值得充分肯定。

在看到成績的同時，我們更要清醒認識到，當前宏觀形勢仍然非常嚴峻復雜，我們肩負的任務(wù)和面臨的困難仍然很多。一是項目投資方面，一季度只完成了年度投資計劃的19.4%，還有相當一部分項目面臨著落地難、融資難、推進難、政策處理難等突出問題，攻堅任務(wù)非常艱巨。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營短期內(nèi)難以徹底恢復正常，幫助企業(yè)解決融資難、用工難，克服成本和原材料價格上漲的壓力，將是一個長期的系統(tǒng)工程。三是物價上漲壓力仍然較大，明顯影響和制約著群眾增收、民生改善、社會消費，對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和百姓生活的影響是多方面的。四是社會矛盾化解仍然面臨較大壓力，信訪積案化解難度增加，維護穩(wěn)定壓力仍然較大。對于這些問題，我們必須高度重視，在以后工作中努力加以解決。

二、全力以赴推進二季度工作

對全年工作來說，二季度是狠抓落實、加快進度的關(guān)鍵。二季度工作抓實了，進度上來了，三季度就能乘勢而上，工作就能贏得主動，完成全年工作就有良好基礎(chǔ)。因此，縣委、縣政府要求，二季度工作要鎖定一個目標，就是要確?！皶r間過半，任務(wù)過半”；要突出一個要求，就是要集中精力抓落實，千方百計破難題，全力以赴促進度；重點要“深化一個活動、推進兩項攻堅、打好兩場硬仗、落實五項工作”。

（一）深化一個活動。就是要深入開展“五個第一”主題教育實踐活動。

根據(jù)活動總體部署，4-6月份進入“為民辦事、破解難題”的關(guān)鍵階段。要確?；顒尤〉妙A期成效，必須切實做到“四個到位”：一是思想認識要到位。前一階段，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都非常重視，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在突出問題，沒有真正按照縣委、縣政府的要求，把“五個第一”主題教育實踐活動作為推動全年各項工作的總載體、總抓手、總平臺的高度來定位，沒有真正認識到“五個第一”主題教育實踐活動的十項內(nèi)容，幾乎包括了全年各項重點工作，抓“五個第一”主題教育實踐活動就是抓工作落實，就是抓中心工作。一些干部甚至認為開展活動是“搞形式”，是“務(wù)虛不務(wù)實”，是“為了活動而活動”。我們常說，思想是行動的先導。思想認識不到位，活動效果必然打折扣，各項工作也要受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門特別是主要領(lǐng)導干部，要率先深化思想認識，切實按照縣委、縣政府的要求，把“五個第一”主題教育實踐活動擺上重要議事日程，做到規(guī)定動作做到位，結(jié)合工作求實效，無論是解放思想大討論、黨性法紀教育、感恩教育等務(wù)虛層面的內(nèi)容，還是項目攻堅、矛盾化解、服務(wù)企業(yè)、“民情地圖”促服務(wù)、基層組織建設(shè)等務(wù)實層面的工作，都要一項一項細化活動方案、一項一項認真抓好落實，真正做到“虛實結(jié)合、虛功實做”，切實把主題教育實踐活動著力點放在統(tǒng)一黨員干部思想認識、推動工作落實上來。二是解放思想要到位。應(yīng)該說，前一階段的解放思想大討論已經(jīng)取得一定成效，但還存在明顯問題，突出表現(xiàn)為“四熱四冷”，即“上面熱、下面冷；部門熱、社會冷；領(lǐng)導熱、群眾冷；表面熱、實際冷”，解放思想大討論的廣度、深度、參與度都有待于拓展和深化。因此，下一階段工作中，必須以更大力度推進解放思想大討論，要真正把每一個黨員干部都發(fā)動起來，讓更多干部群眾參與進來，真正形成大討論的濃厚氛圍。尤其要把解放思想大討論與“田園”戰(zhàn)略體系調(diào)研有機結(jié)合起來，努力形成一批思想認識成果、調(diào)研成果和政策成果，為年中縣委九屆三次全會的勝利召開提供思想基礎(chǔ)和政策支撐。三是破解難題要到位。通過前期的全面調(diào)查摸底，目前已經(jīng)梳理出五大類186個難題，包括項目推進類51個、企業(yè)生產(chǎn)類19個、農(nóng)村發(fā)展類102個、社會穩(wěn)定類4個、發(fā)展環(huán)境類10個，此外還有108件信訪積案。這些難題，要逐一交辦、定期督辦，每個難題要明確責任領(lǐng)導、責任單位、責任人員和解決時限，嚴格執(zhí)行銷號制，破解一個，銷號一個。這項工作，請勁松同志牽頭負責，活動辦公室協(xié)調(diào)落實，兩辦督查室重點督查，切實把破解難題作為衡量活動成效的關(guān)鍵標準來落實，力爭二季度取得階段性的明顯成效。四是實事項目要到位。為民辦實事是這個階段的重要活動內(nèi)容。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實事項目已經(jīng)確定，在前一階段走訪調(diào)研中，各級領(lǐng)導干部也為農(nóng)村、企業(yè)落實了一批實事。這些實事項目關(guān)系民生，關(guān)乎民心，必須一件件抓實、抓出成效，真正讓人民群眾得到實惠。

（二）推進兩大攻堅，就是推進項目攻堅和矛盾化解攻堅。

關(guān)于項目攻堅問題。要牢固樹立項目立業(yè)的意識，按照“項目攻堅年”活動的部署，全力以赴抓前期、抓開工、抓推進、抓保障，在二季度形成舉全縣之力抓項目攻堅的高潮。一要堅持“敢”字當頭，面對確下下來的項目，必須堅定不移狠抓落實、抓推進。在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢于碰硬，在風險面前敢于負責，面對存在的難題，要不說少說“不能辦”，多思多想“怎么辦”，努力尋找破解難題的新辦法新思路。二要堅持“快”字為先，把加快進度作為第一要求，牢牢把握開工、推進、竣工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力以赴，要以只爭朝夕的精神、毫不懈怠的態(tài)度，開足馬力，全力攻堅，努力在第二季度形成發(fā)展加速度，努力在項目建設(shè)進度上出形象、見實效，確保實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標。三要堅持“實”字為本，進一步完善“縣級抓重點項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實事項目、村級抓增收項目”三級聯(lián)動抓項目的工作格局，嚴格落實領(lǐng)導責任，細化推進方案，特別是項目建設(shè)中突出存在的土地指標、政策處理、項目融資等難題，要一個一個現(xiàn)場辦公，及時破解，確保項目建設(shè)取得實效。各重點項目聯(lián)系領(lǐng)導4月份要全部深入項目一線現(xiàn)場辦公，每個月要定期了解項目推進情況，親力親為、真抓實干，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的各類問題。

關(guān)于矛盾化解攻堅問題。關(guān)鍵要抓好“兩頭”：一頭狠抓初信初訪，切實減少矛盾增量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實負起“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的責任，以高度的責任感加強矛盾糾紛排查和初信初訪化解工作，切實守好自己的門，看好自己的人，真正把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。一頭狠抓積案攻堅，切實減少矛盾存量。要堅決落實信訪積案領(lǐng)導包案負責制，對梳理出來的108件信訪積案，要嚴格實行“一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”的機制，掛牌督辦，限期結(jié)案，最大限度化解一批信訪積案。今年是黨的十八大和省第十三次黨代會召開之年，我們必須把矛盾化解工作貫穿全年，強化憂患意識、大局意識、責任意識。當前重點要抓好兩方面工作：一要結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作，深入開展大接訪大調(diào)解專項行動，全面排查不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素，掌握重點區(qū)域、重點群體、重點人員，落實好化解穩(wěn)控責任。這里還要突出強調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視村級便民服務(wù)中心建設(shè)工作，已經(jīng)建成的要抓好規(guī)范化建設(shè)，沒有建成了的要抓緊建設(shè)，嚴格按照省、市要求，整合資源、完善制度、落實責任，確保人員、場所、經(jīng)費、機制“四個落實”。二要在4月份和8月份全面開展“民情糾紛化解月”和“信訪積案攻堅月”活動，面對面、點對點地解決問題，提高信訪積案的化解率，促成案結(jié)事了，解決一批信訪積案。

（三）打好兩場硬仗，就是要堅決打好整治違法建設(shè)和松陰溪、小港流域禁砂這兩場硬仗。

關(guān)于整治違法建設(shè)問題。通過去年年底集中整治，違法建設(shè)之風得到有效遏制，但這項工作遠沒結(jié)束。城郊農(nóng)村仍有大量違法建設(shè)沒有處置，社會非常關(guān)注，群眾也在觀望。這項工作，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要突出一個“快”字，4月份必須啟動，二季度要取得明顯成效。如果再久拖不決，違法建設(shè)之風還會死灰復燃，群眾不滿情緒也會滋生蔓延，給處置工作造成更大被動。因此，第一，政策要盡快出臺。要抓緊制定和出臺農(nóng)村“兩違”處置政策，并選擇幾個有典型代表的村，盡快抽調(diào)精干人員組成工作組，盡快進駐村里開展處置試點工作，工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動處置，具體問題具體分析，有針對性地制定處置政策，盡快形成試點工作經(jīng)驗，為全縣面上處置違法建設(shè)提供可借鑒的經(jīng)驗和方法。要通過政策宣傳和集中試點，給社會一個清晰信號，違法占地、違法建設(shè)必須令行禁止，已經(jīng)發(fā)生的“兩違”問題必須堅決處置。第二，工作要盡快開展。要盡快開展農(nóng)村違法建設(shè)大排查、大整治，做到關(guān)口前移、重心下移，突出重點，分類指導，有序推進。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起屬地管理責任，全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要迅速行動，結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作，進村入戶，依靠群眾，發(fā)動群眾，走群眾路線，充分發(fā)揮村級干部的積極性，全面調(diào)查排摸違法建設(shè)情況，耐心細致地做好政策宣傳和思想工作，充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)村黨員干部的作用，該處置的主動處置到位，該拆除的堅決拆除到位，該查辦的必須查辦到位。對少數(shù)頂風作案、嚴重影響城市規(guī)劃和重點工程建設(shè)、群眾反應(yīng)強烈、侵占耕地以及黨員干部參與違法建設(shè)的，必須堅決果斷予以處置。原來的工作組要繼續(xù)進村入戶開展工作，處置工作一日不結(jié)束，工作組就一日不撤退。第三，機制要盡快建立。整治違法建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，一定要建立長效監(jiān)管機制。處置任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立違法建設(shè)處置工作領(lǐng)導小組，抓緊建立縣、鄉(xiāng)、村三級巡查防控體系，落實農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的監(jiān)管責任，做好打持久戰(zhàn)的準備。對疏于管理產(chǎn)生新的違法建設(shè)的，必須嚴肅追究責任。同時各級黨員干部要增強大局意識、責任意識，強化正面引導，不利于處置工作的話不說，不利于處置的事不做，自覺營造良好的工作氛圍。

關(guān)于松陰溪、小港流域禁砂工作。完成松陰溪、小港流域禁砂工作，這是市委、市政府交給我們的硬任務(wù)，也是打造“田園”的必然要求。做好這項工作，首先，目標要鎖定。必須按照市委、市政府的要求，確保在7月1日前全面完成禁砂任務(wù)。其次，決心要堅定。這項工作涉及方方面面，必然會遇到各種困難。不管千難萬難，必須堅定決心，全力以赴地確保完成任務(wù)。要徹底摸清采砂點數(shù)量、經(jīng)營人員，以及背后可能存在的利益團體，采取切實可行的治理方案，落實工作責任，倒排工作時序，堅決禁采到位。禁砂辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，把握關(guān)鍵節(jié)點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起轄區(qū)內(nèi)禁砂工作責任，切實采取強有力措施，確保如期完成工作任務(wù)。再次，社會要穩(wěn)定。要做深做細群眾思想政治工作，營造強大輿論聲勢，最大限度爭取社會支持，減少工作阻力。要制定周密工作方案和突發(fā)情況應(yīng)急預案，做好涉法涉訴、信訪維穩(wěn)、安全保障工作。同時，要落實好機制砂生產(chǎn)，保證市場秩序穩(wěn)定。

（四）抓好五項工作。就是要堅持不懈地抓好培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加強農(nóng)民增收、防災減災、計劃生育等五項工作。

1.關(guān)于培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)。重點要做好三方面工作：一要大力加強政策研究和宣傳落實工作?？h委常委會已經(jīng)審議通過推進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和招商引資工作的政策意見，這兩項政策要盡快出臺，切實抓好宣傳落實?？h委、縣政府將在適時召開工業(yè)大會，進一步營造舉全縣之力扶工、興工、強工的氛圍。同時，要抓緊制定“總部經(jīng)濟”、“回流工程”、旅游產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等專項政策，努力打造政策洼地，切實加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育的政策力度。二是大力推進“四區(qū)”建設(shè)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，縣委常委會已經(jīng)明確了集聚區(qū)管理體制，集聚區(qū)管委會要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，集中力量、全力以赴推進集聚區(qū)一期（園區(qū)五期）和赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)建設(shè)，做到征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資同步推進，切實加快工作進度。特別是赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)項目，是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇，也是關(guān)系整個“十二五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略項目，必須集中全縣之力、集中一切有利資源，全力以赴加以推進。4月下旬要召開征遷動員會，工作組在“五一”前進場摸底，全面開展工作。同時，要大力推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，加快建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)，堅持一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，做好“抓一接二連三”文章，打造一批生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展一批“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”的“開心農(nóng)場”。要扎實推進箬寮4A級景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭新啟動創(chuàng)建一個4A級景區(qū)，尤其要把休閑養(yǎng)生基地項目擺上重要議事日程，盡快開展前期工作，力爭早日啟動建設(shè)。要加強全縣旅游策劃、景區(qū)（點）規(guī)劃編制工作，加大旅游招商引資力度，爭取旅游項目有實質(zhì)性進展。三是大力加強招商引資工作。要堅持把招商引資作為“一號工程”，認真落實新制定的招商引資政策，進一步完善招商引資項目庫，組建專業(yè)招商隊伍，完善招商引資目標責任體系，明確目標任務(wù)，分解落實責任，全面開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、駐點招商，力求在引好商、招大商上求突破。四要大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快推進不銹鋼熔煉重組項目，加快實施工業(yè)園區(qū)“煤改氣”項目，切實抓好科馬公司上市的全程服務(wù)。同時，毫不松懈地抓好茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅決禁止銷售和使用違禁農(nóng)藥，提高產(chǎn)業(yè)安全水平。

2.關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要圍繞打造“田園”的戰(zhàn)略部署，按照“建設(shè)田園鄉(xiāng)村”的要求，把“田園”的理念有序融入到鄉(xiāng)村建設(shè)的空間布局、建設(shè)形態(tài)和文化景觀中，樹立“村在田中、村就是園”的建設(shè)理念，把松古平原作為一個大田園，把鄉(xiāng)村作為一個獨特景觀來打造，努力建設(shè)一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村。當前重點要抓好四方面工作。一要抓整治。要把環(huán)境整潔作為最基本要求，深化“三沿”整治行動，加大農(nóng)村環(huán)境保潔力度，抓好村莊整治，優(yōu)化人居環(huán)境。縣農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為硬任務(wù)，建立工作機制，落實工作責任，確保抓出成效。二要抓重點。要重點抓好中心村、鄉(xiāng)村風情特色村建設(shè)，加大對原生態(tài)鄉(xiāng)村旅游潛力村的保護性開發(fā)，要素資源要更多地向中心村、鄉(xiāng)村風情特色村傾斜。通過3-5年的努力，真正打造一批具有田園特色的中心村、特色村。三要抓提升。要堅持“控面提質(zhì)”，抓好舊村改造的品質(zhì)提升，努力在村居建設(shè)的精品精致和品位特色上做更深更細的文章?？h舊村改造辦、縣農(nóng)辦、以及建設(shè)、國土、文化等職能部門要坐下來、靜下心來，一個村一個村地完善改造方案，扎實穩(wěn)妥地推進改造提升工作。四要抓轉(zhuǎn)移。要盡快修訂完善異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民安置政策，尤其要抓緊研究出臺公寓安置和“三置換”改革的政策措施，有重點、有秩序、有梯次地推進農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移，更好地引導高山遠山、地質(zhì)災害隱患點、飲用水源保護區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并。

3.關(guān)于加快農(nóng)民增收。80%人口是農(nóng)民，農(nóng)民增收始終是最大的民生問題。抓農(nóng)民增收，必須突出一個載體，就是市委、市政府今年開始實施的“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”。這是“農(nóng)民增收六大目標”的升級版，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)推進、農(nóng)民收入倍增、公共服務(wù)均等化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)村體制創(chuàng)新等六大計劃，內(nèi)容更加豐富，要求也更高。今后“三農(nóng)”工作就是圍繞這六大計劃來考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要牢牢把握。必須突出一個抓手，就是要全力以赴推進特扶項目。這是加快農(nóng)民增收的最大推力，今年又是實施特扶項目的關(guān)鍵年、攻堅年。前段時間，市委盧書記到調(diào)研時，明確要求我們要以最大努力爭取實現(xiàn)“三年項目、兩年完成”。下半年，省政府還將對特扶項目實施情況進行督查、審計。這項工作，請勁松、衛(wèi)亮同志高度重視，縣農(nóng)辦、增收致富辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實強化措施抓好落實，力爭在年內(nèi)基本完成特扶項目建設(shè)任務(wù)。必須突出一個重點，就是要加大力度幫扶低收入群眾增收致富。通過多年堅持不懈地扶持，去年全縣所有低收入農(nóng)戶人均純收入全部超過2500元，這是一個了不起的成績。但是，我縣低收入農(nóng)戶自我造血能力仍然很弱，增收基礎(chǔ)很不扎實，如果沒有后續(xù)的扶持措施，相當一部分低收入農(nóng)戶可能返貧。因此，我們必須進一步加大扶持力度，毫不松懈地實施低收入農(nóng)戶奔小康工程，切實強化幫扶舉措，真正實現(xiàn)低收入農(nóng)戶能脫貧、不返貧，確保年內(nèi)70%以上低收入農(nóng)戶收入超過4000元。

4.關(guān)于防災減災工作。二季度是野外農(nóng)事、林事用火頻繁，森林火災高發(fā)期，同時防汛抗旱工作也將擺上議事日程。防災減災工作從來都是人命關(guān)天的大事，任何時候都不能有半點松懈和僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必緊繃防災減災這根弦，立足防大汛、抗大災，未雨綢繆，加強預警，做到思想認識到位、組織動員到位、物資準備到位、宣傳教育到位，切實把各項防災減災工作做在前、做充分，做到有備無患、防患未然。

5.關(guān)于計劃生育工作。計劃生育是基本國策，必須常抓不懈、緊抓不放。當前要著力抓好兩方面工作：第一，今年我們啟動創(chuàng)建“國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”，繼續(xù)深入實施“標創(chuàng)工程”，這項工作要高度重視，嚴格按照要求抓好落實。第二，當前是外出、外來人口流動極為頻繁的季節(jié)，加強流動人口計生服務(wù)工作，特別是落實流動人口“三查”和長效節(jié)育措施，尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必高度重視，加強排查，全面掌握流動人口的動態(tài)，最大限度堵住計劃外生育的漏洞。

三、強化舉措，確保各項工作任務(wù)的全面落實

全縣上下要緊緊圍繞“時間過半、任務(wù)過半”的目標要求，牢牢把握“快中求好”的工作基調(diào)，強化工作舉措，切實抓好各項工作的落實。

1.要突出重點抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要強化“抓重點、重點抓”的意識，圍繞全年的重點工作，尤其是“五個第一”主題教育實踐活動、重點項目、實事項目、農(nóng)民增收、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、化解矛盾糾紛等任務(wù)，結(jié)合目標責任制，做到思想再統(tǒng)一，目標再明確，任務(wù)再落實，切實將工作任務(wù)層層分解，落實到人。要秉承狠抓落實不動搖、堅韌不松懈、咬定青山不放松、不達目的不罷休的精神，以推進重點工作帶全面、帶整體，以攻克難點工作促推進、促提升，牢牢把握工作主動權(quán)，確保各項工作件件有人抓、事事有人干、時時有進展。要制定詳細的工作方案，切實將工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體可行的操作辦法，推動各項工作落實。

2.要集中精力抓落實。堅持“實字為本、干字當先”，各級黨員干部要走出機關(guān)大院，跳出文山會海，走進基層一線，走進項目工地，親力親為，現(xiàn)場辦公，負起領(lǐng)導責任，推動工作落實。要大幅度精簡會議、文件，嚴控“三公”經(jīng)費，嚴格控制外出考察學習，除協(xié)調(diào)工作和必須參加的會議之外，上半年原則上不組織外出考察學習，真正沉下身子、集中精力抓工作落實，真正使二季度成為落實工作、項目攻堅、破解難題、辦理實事的季度，真正形成全縣上下齊心協(xié)力抓落實、破難題、辦實事的局面。要大力營造狠抓落實、破難攻堅的工作氛圍，充分調(diào)動廣大干部和群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機關(guān)部門新近調(diào)整的領(lǐng)導干部要盡快轉(zhuǎn)變角色，盡快進入狀態(tài)，盡快理清思路，盡快拿出舉措，盡快推進工作。同時，要及時做好與上級部門的對接工作，爭取更好的政策、更多的資金和更大的支持，避免因人事調(diào)整造成工作脫節(jié)、貽誤工作。

3.要強化作風抓落實。各級領(lǐng)導干部要自覺把“五個第一”內(nèi)化為工作理念和工作要求，大興密切聯(lián)系群眾之風，大興真抓實干之風，大興艱苦奮斗之風，以求真務(wù)實、真抓實干的作風和干勁，做到積極主動、深入細致，具體倒位，帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾把任務(wù)一項一項落到實處。要加強督查考核，把督查考核的重點放在全年的重大事項、重點項目和重要工作上，獎優(yōu)罰劣，賞罰分明，推動各項工作任務(wù)順利完成。