導語：領導在節(jié)能表彰大會致辭一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是在我市節(jié)能工作進入攻堅階段召開的一次重要會議。主要任務是認真貫徹國家、省節(jié)能減排一系列決策部署，全面落實市委十一屆十二次全會精神，總結(jié)工作、表彰先進、分析問題、強化措施，確保如期完成“十一五”節(jié)能降耗控制目標。剛才王次忠副市長和市經(jīng)信委岳根才主任分別宣讀了市政府表彰通報和考核通報，對超額完成去年節(jié)能責任目標的7個縣市區(qū)、高新區(qū)和5個市直部門，以及獲得市節(jié)能獎的企業(yè)和個人進行了表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的單位、企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀！部分縣市區(qū)、部門和企業(yè)分別作了經(jīng)驗介紹與表態(tài)發(fā)言，希望超額完成節(jié)能責任目標的單位和企業(yè)，再接再厲，再創(chuàng)佳績；沒有完成計劃進度和年度節(jié)能責任目標的單位和企業(yè)，正視差距、分析原因、痛下決心、認真整改，確保全年節(jié)能責任目標如期完成。

今年以來，特別是5月5日國務院和省、市節(jié)能減排工作電視會議后，市委、市政府高度重視節(jié)能工作的推進情況，孫書記多次聽取專題匯報、提出明確要求，市政府常務會議兩次研究節(jié)能工作，隨后市政府又相繼召開一系列會議進行具體安排部署，并多次現(xiàn)場檢查調(diào)度、督促加快推進，工作力度明顯加大，節(jié)能降耗取得較好成效。一是領導責任落實到位。成立了市節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部，強化了對節(jié)能減排和淘汰落后工作的指揮協(xié)調(diào)。出臺了《關(guān)于下達2010年萬元GDP能耗降低目標的通知》，進一步明確目標任務、細化分解責任，并提出嚴格的完成時限。二是淘汰關(guān)停力度持續(xù)加大。連續(xù)下發(fā)兩批“淘汰落后產(chǎn)能行動計劃”，與各縣市區(qū)簽訂了淘汰落后責任書，公布了105家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，組織開展淘汰落后產(chǎn)能核查，集中實施了一批立窯水泥和焦炭生產(chǎn)線的爆破和拆除。三是節(jié)能預警調(diào)控機制開始建立。對15家高用能企業(yè)實施三級預警調(diào)控限產(chǎn)，對50家耗能高、效益差、稅收少的企業(yè)實施三級預警調(diào)控限電，對鄒城市、嘉祥縣和供電公司下達了限產(chǎn)限電指令，6、7兩個月全社會用電量和工業(yè)用電量增幅出現(xiàn)雙下降。四是節(jié)能監(jiān)察更加嚴格。對年耗能5000噸標準煤的企業(yè)進行了能耗限額專項檢查，對15家高用能企業(yè)陸續(xù)實施了差別電價和超標準耗能加價。

但也必須清醒地看到，一些縣市區(qū)對節(jié)能工作重視不夠，機構(gòu)不健全、措施不完善、政令不暢通、監(jiān)督不得力、問責不落實等問題仍不同程度地存在，特別是高耗能行業(yè)增長過快的問題較為嚴重，上半年我市高耗能行業(yè)增加值增長18.3%，電耗增長19.7%，分別比全省平均高了3.1、3.4個百分點。用電大戶上半年用電同比增長53%，發(fā)電企業(yè)用煤量同比增長28.6%。受各種因素影響，今年以來我市萬元GDP能耗不降反升、持續(xù)反彈，一季度萬元GDP能耗上升3.41%，在全省17個市中增幅最高；二季度全市規(guī)模能源消耗總量達到1141萬噸標準煤、同比增長17.7%，預計上半年萬元GDP能耗仍然不容樂觀。三季度如不采取過硬措施，省政府下達我市今年萬元GDP能耗降低4.276%和“十一五”23%的目標都將難以完成。還要看到，黨中央、國務院和省委、省政府對完成“十一五”節(jié)能減排目標重視程度空前。溫總理在全國節(jié)能減排電視會議上強調(diào)：無論面臨多大的困難，我們完成節(jié)能目標的承諾不能改變，決心不能動搖，工作不能減弱。姜異康書記在省委九屆十次全會上要求，要以對國家、對人民、對歷史高度負責的精神，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大任務，打好“綠色發(fā)展”攻堅戰(zhàn)，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標。姜大明省長多次強調(diào)必須完成節(jié)能控制目標，這是向世界、向國家及全省人民的莊嚴承諾。孫守剛書記在市委十一屆十二次全會上更是進一步強調(diào)了抓好節(jié)能減排工作的重大意義，要求把完成“十一五”節(jié)能減排目標，作為最大的政治任務，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，抓落實、抓推進、抓執(zhí)法，做到問題不放過、整改不妥協(xié)、考核不遷就、問責不手軟，全力打贏這場攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)在到年底僅剩下4個多月的時間，已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的緊要關(guān)頭。各級各部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，盯緊完成節(jié)能目標的既定要求，進一步加大工作力度，強化重點措施，全力實施突破，堅決打贏節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。

一要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐。解決結(jié)構(gòu)性耗能高問題，既是完成節(jié)能控制目標的應急之需，也是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的長遠之計。各級要深入落實市委全委會通過的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)“實施意見”，集中發(fā)展低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要依照高新化、高質(zhì)化、高效化的目標取向，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以深入實施四大千億級產(chǎn)業(yè)建設和六個優(yōu)勢行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃為抓手，加緊落實確定的“千戶企業(yè)改造提升工程”，推動裝備制造、紡織服裝、醫(yī)藥食品、建材化工等行業(yè)運用先進實用技術(shù)改造生產(chǎn)工藝，發(fā)展精細化產(chǎn)品，努力向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，務求從根本上降低單位產(chǎn)值能耗。要堅持招商引進與自身培植并舉，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其要圍繞壯大“四新產(chǎn)業(yè)”，分領域排出一批重點企業(yè)，用好各種專項資金和扶持政策，集中支持這批企業(yè)實施科技研發(fā)、擴展優(yōu)勢產(chǎn)能、推進管理創(chuàng)新、組建大型集團，力爭在太陽能光伏、LED新光源以及新醫(yī)藥、新材料等領域率先成長起一批技術(shù)含量高、成長性好、市場競爭力強、發(fā)展前景廣闊的優(yōu)勢企業(yè)。要積極推進“十大重點節(jié)能工程”和“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，落實好節(jié)能稅收優(yōu)惠政策，推廣高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能電機、節(jié)能燈等產(chǎn)品。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，抓好循環(huán)經(jīng)濟先導示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建，積極推動造紙、建材、化工、冶金等重點行業(yè)加快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。要力促服務業(yè)跨越發(fā)展，以商貿(mào)物流、文化旅游、金融保險、科技信息和房地產(chǎn)等為重點，用好扶持政策，強化載體建設，加大投入力度，主攻重點項目，培植更多新興服務業(yè)增長點，確保今年全市服務業(yè)增加值對GDP的貢獻份額提高1個百分點以上。

二要啟動完善節(jié)能預警調(diào)控機制。鑒于能耗指標完成情況與全年目標相比存在較大欠賬，省委、省政府確定建立節(jié)能預警調(diào)控機制，并要求各市立即啟動。按照省里要求，7月1日市里在對能耗指標完成情況進行跟蹤調(diào)度的基礎上，開始執(zhí)行節(jié)能預警調(diào)控限產(chǎn)、限電等措施。各縣市區(qū)也要抓緊制定、迅速落實節(jié)能預警調(diào)控限產(chǎn)、限電方案，根據(jù)全市能耗指標完成進度，對高耗能企業(yè)按照能耗影響權(quán)重依次進行限產(chǎn)、限電，重點抓好已確定的首批15家企業(yè)的預警調(diào)控限產(chǎn)方案和50戶企業(yè)的依次拉閘限電，堅決把能耗降下來。從現(xiàn)在開始，各縣市區(qū)要按月跟蹤監(jiān)測重點企業(yè)耗能量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等指標，同步強化監(jiān)測分析，準確把握整個節(jié)能工作走勢。能耗上升過快和完成目標有困難的縣市區(qū)，必須立即對高耗低效企業(yè)實施檢修、改造、輪休、限產(chǎn)、停產(chǎn)，直至關(guān)停。要加強能源統(tǒng)計分析，督促用能單位依法履行統(tǒng)計義務，完善能源統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳，如實提供統(tǒng)計資料。統(tǒng)計部門要堅持原則，做好數(shù)據(jù)核算、評估和認定，確保能源指標數(shù)據(jù)真實準確及時。

三要痛下決心淘汰落后產(chǎn)能。從前段督查的情況看，多數(shù)縣市區(qū)落后產(chǎn)能淘汰工作進展比較順利，取得較好成效，任城區(qū)、汶上縣、市中區(qū)、兗州市等基本完成了淘汰關(guān)停任務，但也有不少的縣市區(qū)重視程度不夠、行動遲緩、任務完成不理想。沒有完成任務的縣市區(qū)要堅決克服僥幸心理，抓緊倒排時間表，及早、從快實施關(guān)停淘汰，確保三季度全面完成既定任務。要不折不扣地貫徹落實市第一批、第二批淘汰落后產(chǎn)能行動計劃和已簽訂的淘汰落后責任書，對沒按時間要求關(guān)停的企業(yè)，一律停電停水，暫停項目節(jié)能、環(huán)評、供地、核準和備案，依法撤銷生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證。同時，切實加強淘汰落后產(chǎn)能核查工作，已關(guān)停的盡快拆除生產(chǎn)線，防治死灰復燃。

四要嚴把新上項目用能關(guān)口。高耗能、高排放行業(yè)過快增長，是我市能耗降低幅度反彈的重要原因。市縣兩級投資管理部門要嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查規(guī)定，堅決停止審批、核準和備案“兩高”及產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，堅決落實限制“兩高”產(chǎn)品出口的政策措施。對未經(jīng)過能評、環(huán)評和土地預審的項目，一律不準開工建設。對違規(guī)在建項目要責令停電，對違規(guī)建成項目要責令停產(chǎn)，拒不執(zhí)行的堅決落實停電停水等措施。今年擬投產(chǎn)的高耗能企業(yè)一律不允許開車生產(chǎn)。對不顧中央和省市三令五申，違反法規(guī)政策，為違規(guī)項目和企業(yè)發(fā)放貸款，辦理土地、規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保、供電、供水等有關(guān)手續(xù)，提供各類優(yōu)惠政策的單位和個人，要依法依紀追究責任。要按照省里要求，對高耗能項目和企業(yè)進行全面排查清理，發(fā)現(xiàn)的問題在三季度集中進行督辦整改。

五要強化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。嚴格執(zhí)行國家、省確定的重點產(chǎn)品能耗標準、能源節(jié)約標準，全面推進用能定額管理，落實超標用能懲戒措施，嚴肅查處違法違規(guī)用能行為。市政府節(jié)能辦和節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，要對節(jié)能預警調(diào)控限產(chǎn)方案、重點用能企業(yè)限電方案執(zhí)行情況進行全面督查，尤其要加強對年用能5000噸標準煤企業(yè)用能情況、單位產(chǎn)品能耗限額的監(jiān)察，凡超限額的企業(yè)堅決實行懲罰性電價政策和超標準耗能加價。要組織開展好政府機關(guān)、商場超市、賓館飯店等大型公共建筑節(jié)電專項檢查，進一步加強公共景觀照明管理。要加大節(jié)能違法案件處罰力度，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，及時向社會通報典型案件查處情況。

如期完成“十一五”節(jié)能控制目標，時間緊、任務重、難度大。各級各部門必須強化措施、落實責任、狠抓落實，確保節(jié)能工作順利推進。要強化組織領導。各級各部門要把完成“十一五”節(jié)能任務目標作為重中之重，緊緊抓在手上，主要負責同志要親自抓、負總責，及時協(xié)調(diào)解決重大問題；分管負責同志要靠上抓、具體管，勇于負責、敢于碰硬，抓好各項措施的落實。要把每項工作都分解落實到具體人員，明確完成時限，確保完成任務。尤其是完成“十一五”節(jié)能指標僅50%左右的兩個縣，更要增強緊迫感、壓力感。各有關(guān)部門要各司其職、各負其責，互相支持、搞好配合，形成工作合力。要強化督導檢查。市縣兩級節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部，要定期深入一線，實地檢查節(jié)能工作進展情況，堅持每月一匯總，及時對能耗水平和控制目標完成情況作出統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)問題責令限期整改到位。要強化考核獎懲。按照規(guī)定要求，“十一五”末對各縣市區(qū)和重點用能企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行考核，嚴格落實“四不一獎”規(guī)定，對完不成節(jié)能任務目標的單位堅決實行“一票否決”，同時嚴肅追究主要領導責任，根據(jù)情節(jié)及后果給予相應處分。要強化宣傳引導。廣泛開展節(jié)能減排全民行動，大力倡導科學文明生活方式，鼓勵綠色消費，普及節(jié)能產(chǎn)品。各級新聞媒體要組織開展好系列主題宣傳活動，報道經(jīng)驗做法，曝光典型案件，在全社會營造關(guān)心、支持、監(jiān)督節(jié)能工作的濃厚氛圍。

同志們，能不能為“十一五”節(jié)能降耗工作劃上一個圓滿句號，向省委、省政府交出一份合格答卷，關(guān)系長遠發(fā)展的大局，也是對我們領導水平、執(zhí)行能力的現(xiàn)實考驗。各級各部門和廣大企業(yè)要按照市委、市政府的部署要求，堅定信心、迎難而上，強化措施、真抓實干，堅決打贏節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，為我市加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐、促進科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻！