局長(zhǎng)在電力設(shè)施保護(hù)會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-03-12 03:26:00
導(dǎo)語:局長(zhǎng)在電力設(shè)施保護(hù)會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天,縣政府召開全縣電力設(shè)施保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省電力設(shè)施保護(hù)三定管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)
電力設(shè)施是電力生產(chǎn)順利進(jìn)行的載體,是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)公共安全的重要保障。電力設(shè)施的安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。縣委、縣政府歷來高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,成立了電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“三電”辦、電力執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和水電派出所等專門機(jī)構(gòu),出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)施工安全管理,保護(hù)電力設(shè)施安全的通知》,對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)工作作出了具體規(guī)定。通過全縣有關(guān)部門和單位的共同努力,依法嚴(yán)肅查處了一批盜竊破壞和毀損電力設(shè)施的案件,及時(shí)消除了重大安全隱患,電力設(shè)施保護(hù)工作取得了顯著成效。但面對(duì)新的形勢(shì)、新的要求,我縣電力設(shè)施保護(hù)工作所面臨的形勢(shì)仍不容樂觀。一方面,盜竊和毀損電力設(shè)施的情況還比較嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì):去年全縣共發(fā)生變壓器被盜19臺(tái),直接經(jīng)濟(jì)損失40余萬元;破壞、毀損電力設(shè)施4起,直接經(jīng)濟(jì)損失7萬余元。今年1—10月,發(fā)生被盜變壓器5臺(tái),直接經(jīng)濟(jì)損失12萬余元;外力破壞、毀損電力設(shè)施11起,直接經(jīng)濟(jì)損失16萬余元。
另一方面,影響電力設(shè)施保護(hù)的諸多因素還未根本解決。一是個(gè)別部門認(rèn)識(shí)不到位,措施不落實(shí)。一些地方在電力線路保護(hù)區(qū)開挖取土、違章建筑、違規(guī)施工、種植高桿林木等行為仍然存在。挖掘機(jī)刨斷電纜、吊車碰線、汽車撞桿、高空拋物等外力破壞毀損電力設(shè)施的事件還時(shí)有發(fā)生。二是線長(zhǎng)面廣,防護(hù)難度大。電力設(shè)施點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣分散,容易遭盜竊和破壞,給維護(hù)管理和防范保護(hù)工作增添了難度。三是案情特殊,偵破難度較大。被盜竊破壞的電力設(shè)施大都處在無人居住位置,犯罪分子作案時(shí)間一般在夜間,發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)物證較少,其它痕跡和人證也難以搜取,影響了案件的偵破工作。四是受利益驅(qū)使,銷贓渠道堵塞難度大。由于銅價(jià)連年上漲,犯罪分子受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn),一些不法商販和從業(yè)人員也利用廢舊金屬回收市場(chǎng)管理上的疏漏,進(jìn)行非法收購,非法倒買,形成了“你敢偷,我敢收”,“你敢收,我就敢偷”的惡性循環(huán)。五是電力法律法規(guī)有待完善。部門適用的法律之間時(shí)有沖突。如《電力法》要求對(duì)危及電力設(shè)施安全的植物進(jìn)行修剪或砍伐,但《森林法》則規(guī)定對(duì)林木實(shí)行采伐許可證制度,使一些危害電力設(shè)施的行為難以及時(shí)解決。因此,面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)電力設(shè)施保護(hù)工作的重要性,有效預(yù)防和遏制盜竊、毀損電力設(shè)施的違法行為,建立保護(hù)電力設(shè)施的長(zhǎng)效機(jī)制,確保全縣電網(wǎng)安全。
二、進(jìn)一步完善措施,強(qiáng)化工作到位
一是要進(jìn)一步創(chuàng)造良好的電力設(shè)施保護(hù)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要采取多種形式、利用各種媒體廣泛宣傳保護(hù)電力設(shè)施的重大意義,正面宣傳報(bào)道保護(hù)電力設(shè)施的先進(jìn)典型,依法嚴(yán)懲和曝光破壞電力設(shè)施的人和事。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)輸變電設(shè)施沿線村社群眾的法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)保護(hù)電力設(shè)施的自覺性,動(dòng)員廣大群眾參與到依法護(hù)線的活動(dòng)中來。同時(shí),電力執(zhí)法部門也要帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),全面掌握電力設(shè)施保護(hù)執(zhí)法的基本準(zhǔn)則和法律依據(jù),不斷提升執(zhí)法水平。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施安全治理工作。對(duì)違章建房、違章施工、侵占電力線路通道等危及電網(wǎng)安全的突出問題,要按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組織,縣經(jīng)委、公安、安監(jiān)、林業(yè)和電力等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,堅(jiān)決予以依法清除。對(duì)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工作業(yè),危害電力設(shè)施安全的行為,電力企業(yè)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)電力主管部門責(zé)令其停止作業(yè)。對(duì)拒不整改,造成電網(wǎng)大面積停電事故的,要從嚴(yán)查辦,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是要進(jìn)一步提高電力設(shè)施的自防能力。要加大對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的資金投入力度,積極研發(fā)和采用各種新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法,不斷提高電力設(shè)施保護(hù)的科技含量,健全以人防、技防、物防等多種措施組成的內(nèi)部安全防范體系,增強(qiáng)電力設(shè)施抵御外來侵害的能力。要加強(qiáng)輸電線路設(shè)備巡視、檢查和維護(hù),定期組織演練,避免大面積停電事故和造成人員傷亡,確保電力安全和可靠供應(yīng)。
四是要進(jìn)一步建立電力設(shè)施保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。電力設(shè)施保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要在完善管理機(jī)制上下功夫,實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施保護(hù)工作制度化、規(guī)范化管理。一要建立健全電力設(shè)施保護(hù)工作重要情況的報(bào)告制度,重特大事故要及時(shí)向縣委、縣政府和相關(guān)部門報(bào)告。二要建立健全農(nóng)村護(hù)線網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持群防群控,不斷提高整體防控水平。三要建立健全獎(jiǎng)懲制度。對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人要予以激勵(lì)表彰,對(duì)提供重要線索或舉報(bào)有功的個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因工作疏于管理,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重盜竊破壞電力設(shè)施案件的責(zé)任單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處理。四要健全和完善有效的電力設(shè)施保護(hù)應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
三、進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
電力設(shè)施保護(hù)工作責(zé)任重大,涉及部門較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)配合、齊抓共管、形成合力確保電力設(shè)施安全和電力可靠供應(yīng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把電力設(shè)施保護(hù)工作納入重要議事日程,按照“誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé),誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則,確定專人負(fù)責(zé),抽調(diào)人員組建專門工作班子,明確責(zé)任分工,迅速開展好電力設(shè)施保護(hù)“三定”管理工作,確保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、制度、責(zé)任“四落實(shí)”。同時(shí)要建立以村、社為單位的群眾管電護(hù)線組織,落實(shí)管電護(hù)線員,明確其職責(zé)和任務(wù)。
縣經(jīng)委要認(rèn)真履行主管部門職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。認(rèn)真按照縣上的統(tǒng)一部署,提出全縣電力設(shè)施保護(hù)工作計(jì)劃和工作措施,及時(shí)掌握電力設(shè)施保護(hù)工作的有關(guān)情況,變事后應(yīng)急處理為事前預(yù)防管理。加強(qiáng)電力行政執(zhí)法管理,建立和完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、林業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門認(rèn)真開展電力設(shè)施保護(hù)行政執(zhí)法工作,依法制止、查處危及電力設(shè)施安全的行為,不斷提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。
縣公安局要負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為,依法查處、打擊銷贓行為,指導(dǎo)有關(guān)部門建立防范、打擊盜竊、破壞電力設(shè)施違法行為的長(zhǎng)效工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要集中優(yōu)勢(shì)警力,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的影響惡劣的盜竊、破壞電力設(shè)施重點(diǎn)案件,快偵快破,實(shí)施重拳打擊。
縣規(guī)劃建設(shè)局在落實(shí)市政建設(shè)的整體布局時(shí),要考慮到與電力設(shè)施的安全距離;在組織市政建設(shè)施工時(shí),要注意地下電纜和配電設(shè)施的安全??h國(guó)土局要嚴(yán)格把好用地關(guān),未經(jīng)規(guī)劃許可、影響電力設(shè)施安全的,一律不得辦理征用地相關(guān)手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土、規(guī)劃部門在接受單位和個(gè)人可能危及電力設(shè)施安全的建筑征用地申請(qǐng)時(shí),要主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓╇娝〉寐?lián)系,共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,確保不侵占電力線路保護(hù)通道,不影響電網(wǎng)安全運(yùn)行。
縣林業(yè)局在造林綠化時(shí)要統(tǒng)籌規(guī)劃,注意避開電力線路保護(hù)區(qū),要支持協(xié)助電力部門清除電力線路保護(hù)區(qū)的竹樹障礙。
縣安監(jiān)局要對(duì)各有關(guān)部門開展電力設(shè)施安全保護(hù)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要依法追究責(zé)任。
縣整規(guī)辦要牽頭組織對(duì)從事廢舊金屬物品、廢品收購企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行全面清理整頓,取締無照經(jīng)營(yíng),依法查處非法收購電力專用器材和物資等違法收購行為。縣工商局要加強(qiáng)對(duì)廢舊物資收購行業(yè)的監(jiān)督管理,堅(jiān)決依法取締未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的非法收購點(diǎn),依法查處違法、違章超范圍經(jīng)營(yíng)的收購點(diǎn),著力堵塞盜竊、破壞電力設(shè)施的銷贓渠道。
宣傳部門要加大宣傳力度,多種形式宣傳有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的法律法規(guī)。要開辟專欄或?qū)n}及時(shí)宣傳報(bào)道電力設(shè)施保護(hù)工作中出現(xiàn)的正反兩個(gè)方面的典型事例。
明珠公司要肩負(fù)起全縣電力設(shè)施保護(hù)工作的主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)人防、技防、物防等三防措施,創(chuàng)新管理模式,扎實(shí)開展電力設(shè)施保護(hù)工作。要定期向縣電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)電力設(shè)施保護(hù)的重大事項(xiàng),及時(shí)通報(bào)電力設(shè)施保護(hù)工作的落實(shí)情況。
各施工單位,特別是各建筑企業(yè)要文明施工,防止侵占電力線路通道、損毀電力設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)象發(fā)生;廣電、通信部門三線交叉要符合有關(guān)要求,避免留下安全隱患。
同志們,電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈,電力設(shè)施保護(hù)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門務(wù)必要密切配合,認(rèn)真依法履職,切實(shí)抓好電力設(shè)施保護(hù)工作,提供可靠的電力供應(yīng),共同為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。