副書記在協(xié)會管理工作講話

時間:2022-03-01 07:36:00

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副書記在協(xié)會管理工作講話

各位代表、同志們:

經(jīng)過5個多月的緊張籌備,在各位代表及相關單位和人員的共同努力下,我縣協(xié)會成立大會圓滿完成各項會議議程,現(xiàn)在就要閉幕了。在此,我代表縣委、縣政府對協(xié)會的正式成立、對當選的各位理事、常務理事、會長、副會長、秘書長表示熱烈的祝賀!協(xié)會的成立,標志著我縣產(chǎn)業(yè)有了自己的家,有了自己的組織,開始步入規(guī)范化發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以此為契機也將進入嶄新的發(fā)展時期。下面,我就協(xié)會成立后的工作提三點希望。

一、進一步提高認識,增強做強做大產(chǎn)業(yè)的決心和信心

成立協(xié)會是一種圍繞一個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品組織起來的,在技術、資金、采購、銷售、加工、儲運等環(huán)節(jié)開展互助合作的經(jīng)濟技術組織,是農(nóng)民自我服務、自我發(fā)展、自我保護的一種行之有效的組織形式。我縣協(xié)會的成立,可以說是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然,是落實縣委、縣政府支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進產(chǎn)業(yè)上檔升級的客觀要求,是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個重要里程碑,具有十分重要的意義。

第一,協(xié)會的成立是產(chǎn)業(yè)做強做大的需要。近年來,在縣委、縣政府的大力扶持下,經(jīng)過大家的共同努力,我縣的產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展??v觀我縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從弱到強、從小到大發(fā)展的歷程,實現(xiàn)了野生到人工、零星到規(guī)模化、集約化栽培,并向周邊地區(qū)輻射種植的根本性轉變。但起步早、發(fā)展慢,有規(guī)模、無組織,有市場、無主打品牌,始終是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。究其原因,關鍵是種植技術落后,市場信息不靈,產(chǎn)品檔次底,單家獨戶面對市場,各自為政,小打小鬧,抗風險能力弱。如在種植過程中,通過不斷嘗試,大家摸索出了一些成功的種植經(jīng)驗和技術,但由于缺乏總結和整理,大多數(shù)種植戶都是閉門造車,技術措施得不到有效推廣和運用,技術資源難以共享,而種植成本較高,種植成功率較低,嚴重影響了農(nóng)戶種植的積極性。再如,在經(jīng)營過程中,大部分農(nóng)戶都是賣原料(鮮條),自產(chǎn)自銷,缺乏精深加工,在造成局部惡性競爭的同時,也降低了產(chǎn)品附加值,影響了種植效益,這些與市場經(jīng)濟的要求不相適應,長此下去,必然會導致產(chǎn)業(yè)的衰退。而解決這些問題,必須以市場的手段,通過協(xié)會的運作,來規(guī)范加工、購銷、市場、技術等各環(huán)節(jié),才能更好地實行品牌化、標準化、規(guī)?;a(chǎn),形成集團優(yōu)勢,以此提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營檔次。

第二,協(xié)會的成立是增加農(nóng)民收入的需要。當前農(nóng)村工作有“兩難”,一是結構調整難,二是農(nóng)民增收難?!皟呻y”問題的本質是適應不了市場經(jīng)濟,千萬家的種植戶要面對統(tǒng)一的大市場,每個加工戶直接與市場對接,難度很大,有的在購銷中被層層壓價,有的因惡性競爭,影響整個群體的信譽,影響市場銷售等等,從一定程度上制約了農(nóng)民收入的增加。因此,增加農(nóng)民收入客觀上需要有協(xié)會這一載體和中介,通過完善協(xié)會內部運作機制,使廣大會員形成利益共同體,一方面,在市場流通中由協(xié)會發(fā)揮龍頭作用,較好地解決小生產(chǎn)與大產(chǎn)業(yè)、大市場的有機結合問題,實行統(tǒng)一產(chǎn)品質量、穩(wěn)定的市場供應,降低交易成本和生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入;另一方面,通過協(xié)會把農(nóng)民組織起來,按技術規(guī)程統(tǒng)一安排生產(chǎn),可減少市場風險,增加農(nóng)民收入。

第三,協(xié)會的成立是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中難點問題的需要。當前,隨著產(chǎn)業(yè)的不斷做強做大,在將來國際農(nóng)產(chǎn)品貿易糾紛中,很可能還要出現(xiàn)合同違約、品牌被假冒、被損害和傾銷問題。解決這些問題,靠單家獨戶是很難辦到的,只有通過協(xié)會完善社會化服務體系,提供必需的良種、技術、儲運、加工、銷售以及市場信息等全方位的服務;只有通過協(xié)會,以協(xié)會的身份解決市場糾紛中的一些難點問題;只有通過協(xié)會來辦農(nóng)村基層組織難以統(tǒng)一起來的事,經(jīng)濟部門難以包起來的事,農(nóng)民單家獨戶難以做起來的事。因此,協(xié)會的成立必將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器和產(chǎn)業(yè)龍頭。

二、積極發(fā)揮協(xié)會職能,推進產(chǎn)業(yè)上檔升級

協(xié)會的成立是一個新事物,在成立之初,規(guī)模小,實力弱,必須加強自身建設,完善機制,積極探索,履行好協(xié)會職責,全力推進產(chǎn)業(yè)的上檔升級。

一要建好章,起好步。協(xié)會成立了,但僅是一個雛形,剛剛起步,此次大會審議的《龍陵縣協(xié)會章程》,是協(xié)會的“母法”,是協(xié)會開展工作的根本依據(jù),是協(xié)會的綱領性文件,但市場千變萬化,必須邊發(fā)展邊規(guī)范,才能做到可持續(xù)發(fā)展。要完善制度,建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度,在內部建立較為健全的自我管理運行機制,保證協(xié)會內部高效運轉。認真落實會員代表大會制度,有效避免盲目決策、管理混亂、損失浪費等行為。完善利益聯(lián)結機制。要積極探索利益分配機制,制定經(jīng)營收入的分配形式,把廣大會員的利益聯(lián)結起來,增強協(xié)會的凝聚力。要廣泛吸納會員,增強協(xié)會實力,拓展合作服務領域。要完善發(fā)展規(guī)劃。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、種植、加工、市場、服務體系等進行整體規(guī)劃,明確工作思路,有條不紊地抓好各項工作。

二要履好職,服好務。剛剛通過的協(xié)會章程明確了協(xié)會的性質、宗旨和工作范圍,明確了理事、會長、秘書長及廣大會員的權利和義務,是協(xié)會開展工作的基礎,各位理事和廣大會員要認真遵守執(zhí)行。協(xié)會理事、常務理事、會長、副會長、秘書長要有公心、有為廣大會員服務的奉獻意識,一人富不算富,一企做大做強不算做大做強,要走共同發(fā)展、共同富裕的路子,要從會員和企業(yè)發(fā)展的角度積極主動地開展工作,不等靠要,多方爭取支持,要大膽履職,根據(jù)自身職責,突出發(fā)揮好協(xié)會在市場管理和技術、資金、信息等服務功能。市場管理方面,超前做好交易專業(yè)市場的規(guī)劃,規(guī)范市場交易行為,對欺行霸市、惡性競爭、侵害群眾和商戶利益的行為要進行制止,優(yōu)化市場環(huán)境,維護廣大會員權益。信息服務方面要廣泛搜集市場信息,搞好信息,積極拓展市場領域,確保產(chǎn)品能夠銷出去、行情好。品牌是產(chǎn)品進入市場的通行證,創(chuàng)出我縣叫得響的品牌已成為當務之急。要抓緊品牌的創(chuàng)建,制定統(tǒng)一的生產(chǎn)標準和質量標準,統(tǒng)一產(chǎn)品包裝,統(tǒng)一品牌商標,進一步提高商品的競爭力。要完善服務體系,建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務體系,對技術、市場、銷售、信息等各環(huán)節(jié)明確責任,給會員提供最優(yōu)、最及時的服務,促進產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。同時,要加大保護、扶持和宣傳力度,進一步提高龍陵的知名度,擴大市場份額,把產(chǎn)品真正做大做強做優(yōu)。

三要帶好頭,引好路。服務會員、維護會員的合法權益是協(xié)會的辦會宗旨。因此協(xié)會要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用,以豐富的活動、到位的服務、準確的信息、有效的組織,使協(xié)會真正成為對接大市場,聯(lián)結千家萬戶的橋梁和紐帶,當好市場與農(nóng)戶的“傳動軸”;廣泛宣傳黨委政府的各項扶持政策,架好政府與農(nóng)戶之間的“連心橋”;協(xié)調解決處理好會員與會員、會員與市場、會員與協(xié)會之間的各種關系,認真組織會員活動,增強協(xié)會的吸收力和凝聚力,牽好會員間的“感情線”。要善于走出“取經(jīng)”,引進來“消化”,認真學習外面的好經(jīng)驗、好做法,切實加強協(xié)會自身建設。參加今天會議的會員,大部分是我縣有一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營者,在種植農(nóng)戶中具有代表性,因此,大家要把協(xié)會的性質和宗旨向群眾廣泛宣傳,大力吸收新會員,不斷發(fā)展壯大協(xié)會組織,從而把我縣產(chǎn)業(yè)帶上一條規(guī)?;?、標準化、集約化、可持續(xù)發(fā)展的新路子。目前,我縣的產(chǎn)業(yè)在全市、全省乃至全國都具有一定的代表性,這就是我們的先機,因此,我們必須牢固樹立先人一步、勝人一籌,搶抓機遇的意識,以最優(yōu)的環(huán)境、最好的服務、最規(guī)范的市場、最好的產(chǎn)品質量,力爭把我縣建成全國知名的產(chǎn)品交易中心。

三、齊抓共管,為協(xié)會健康發(fā)展營造良好環(huán)境

協(xié)會剛剛成立,需要逐漸發(fā)展和規(guī)范,有關部門要共同扶持,齊抓共管,為協(xié)會發(fā)展提供指導和幫助。該享受的優(yōu)惠政策要到位,稅費征管要規(guī)范,有關部門要在登記辦證、注冊品牌等方面出臺便民政策,簡化程序,方便群眾,為協(xié)會發(fā)展營造寬松環(huán)境。同時,林業(yè)、民政等部門要牽頭抓好協(xié)會自身的建設,加強業(yè)務指導;工商、技術監(jiān)督、科技、工商聯(lián)、供銷社、經(jīng)貿等部門要指導協(xié)會搞好品牌注冊、市場管理、科技推廣、生產(chǎn)標準和質量標準的制定與檢驗、產(chǎn)品包裝、信息建設、培訓等工作,指導、幫助協(xié)會搞好業(yè)務規(guī)范,實現(xiàn)規(guī)范運作;發(fā)改、財政、新農(nóng)辦、扶貧辦等部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧攻堅、新農(nóng)村建設有機結合,創(chuàng)新形式,完善載體,整合項目資金,形成合力、集中扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要定期不定期了解掌握各分會的工作情況,及時幫助協(xié)調解決協(xié)會工作中遇到的困難和問題,盡最大努力的為協(xié)會開展活動創(chuàng)造條件,要多為協(xié)會出謀獻策,為協(xié)會的健康發(fā)展加油助力。

同志們,協(xié)會的發(fā)展需要逐步的探索、研究,如協(xié)會+支部、協(xié)會+專業(yè)合作組織的運作模式和機制等,需要各有關部門的積極參與和通力協(xié)作支持,希望通過大家的共同努力,使協(xié)會的工作規(guī)范運轉,為產(chǎn)業(yè)的做大做強做優(yōu)做成品牌做出貢獻。