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同志們：

剛才，部長就貫徹全市創(chuàng)建文明城市工作動員大會精神，抓好各項重點任務(wù)的落實作出了具體安排。下面，我講幾點意見。

一要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建文明城市的根本要求。各有關(guān)部門要堅持創(chuàng)城為民，把創(chuàng)建文明城市與爭當(dāng)文明市民兩者有機(jī)地結(jié)合起來，著力增強(qiáng)廣大市民對創(chuàng)建文明城市的認(rèn)知度和參與度。創(chuàng)城為什么？這是一個核心的問題。創(chuàng)城要拿牌子，這是堅定不移的，省級文明城市和全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市的牌子不能丟。創(chuàng)城還要解決問題，解決市民關(guān)心的城市文明方面存在的問題。這是創(chuàng)城工作的一個基本方向，也是根本要求。城市文明不文明在市民，創(chuàng)城能不能創(chuàng)好也在市民。堅持創(chuàng)城為民，老百姓才能認(rèn)同，才能參與，創(chuàng)城工作才能取得好的效果。只有把握好創(chuàng)城為民，創(chuàng)城工作才能有生命力，有力量源泉。

二要緊緊扭住市委市政府確定的工作目標(biāo)不放松。關(guān)于創(chuàng)城目標(biāo)，書記在動員大會上講了三句話：確保“三連冠”、全面上水平、爭取進(jìn)行列。要緊緊圍繞這個目標(biāo)，從嚴(yán)要求，超前謀劃，主動工作，扎實推進(jìn)。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們必須保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、壓力感。剛才，部長系統(tǒng)分析了我市創(chuàng)城工作面臨的嚴(yán)峻形勢，如果我們的工作稍有放松，就有可能被其他城市趕超，就有可能失去全國文明城市提名資格，那我們就無法向市委、市政府交代。這就要求我們進(jìn)一步提高認(rèn)識，在“嚴(yán)”字上下功夫，在“早”字上下功夫，在主動性上下功夫，依靠扎實的工作，確保實現(xiàn)市委、市政府確定的創(chuàng)城任務(wù)目標(biāo)。

三要深排細(xì)查，強(qiáng)化計劃管理，高效率、高質(zhì)量地推進(jìn)創(chuàng)城工作。創(chuàng)城指標(biāo)有126項，有很多指標(biāo)我們已經(jīng)達(dá)到了，影響創(chuàng)城的可能只是其中一部分指標(biāo)、一部分工作，但這一部分指標(biāo)、一部分工作往往是最難啃的“硬骨頭”。哪些方面是好的，哪些是差的，哪些可以較快完成，哪些需要做艱苦的努力才能完成，各部門、單位一定要做到心中有數(shù)。這就需要深排細(xì)查，并在深排細(xì)查的基礎(chǔ)上，對每一項要做的事情列出單子，明確計劃，強(qiáng)化調(diào)度，確保按時完成。一方面，要強(qiáng)化工作計劃。在接下來的一個月時間里，干哪些事情、做哪些工作，都要列出詳細(xì)工作計劃。另一方面，要強(qiáng)化工作進(jìn)度計劃。什么時間做哪些事情，每一項工作指標(biāo)什么時間落實，各項工作要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)要求等等，都要提出明確要求。各有關(guān)部門都要結(jié)合本單位職能，強(qiáng)化這兩個計劃?？傊?，從現(xiàn)在開始，要在工作運行上實施計劃管理，把工作細(xì)化分解，由誰來干，什么時間完成，列出詳細(xì)單子來。

四要突出重點，抓住關(guān)鍵，帶動整個創(chuàng)城工作扎實開展。創(chuàng)城工作不能平推平擁，抓重點是基本的工作方法。第一，要抓重點區(qū)域。區(qū)是市的中心城區(qū)，也是創(chuàng)城工作的重點區(qū)域，區(qū)創(chuàng)城工作進(jìn)展情況直接影響著全市創(chuàng)城工作的進(jìn)度、質(zhì)量、水平。河口區(qū)在創(chuàng)城工作中也具有重要地位。兩區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓創(chuàng)城工作，馬上研究，馬上部署，馬上行動；不是小行動，而是大行動，必須全民動員，全面推進(jìn)。第二，要抓重點部門。今天，到會的都是有關(guān)部門的一把手，擔(dān)負(fù)著創(chuàng)城工作的重要任務(wù)，責(zé)任重大。各有關(guān)部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自協(xié)調(diào)解決遇到的相關(guān)問題。第三，要抓重點問題。剛才，部長講了七個方面的問題，環(huán)境問題、交通秩序問題等等。解決這些問題一定要抓住關(guān)鍵，下大力氣加大整治力度，著力解決市容市貌、交通秩序等方面存在的重點問題。

五要綜合運用各項措施，強(qiáng)力推進(jìn)。第一，強(qiáng)化社會監(jiān)督。電視臺、電臺、報紙等新聞媒體要抓緊開辟創(chuàng)城工作專欄?？?，發(fā)動市民廣泛參與。只有把老百姓發(fā)動起來，創(chuàng)城任務(wù)才能完成得好。第二，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要開辟社會監(jiān)督和舉報專欄，按程序?qū)徍税殃P(guān)后，對工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵；對工作不力影響創(chuàng)建進(jìn)程的，進(jìn)行曝光。第三，強(qiáng)化實地督導(dǎo)。市創(chuàng)城辦要抓緊時間制定全市的創(chuàng)城工作督導(dǎo)計劃，按照計劃嚴(yán)格加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。同時，列出市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)方案。第三，搞好專項測評和綜合測評。在省里測評前，要進(jìn)行一次市內(nèi)模擬測評。一方面為迎接省里測評作準(zhǔn)備，另一方面將模擬測評結(jié)果作為各級各部門單位精神文明建設(shè)工作和各級文明單位考核的重要依據(jù)。

六要牢固堅持創(chuàng)建文明城市工作的幾個原則。一是全面持久、長效管理。城市管理是一個整體，只有形成網(wǎng)絡(luò)，才能全覆蓋。不能今天發(fā)現(xiàn)這個問題就解決這個問題，明天發(fā)現(xiàn)那個問題就解決那個問題，而是要努力建立城市管理的長效機(jī)制。二是堵疏結(jié)合、規(guī)范有序。市場問題也好、店外經(jīng)營也好，這些問題一方面要堵，不允許這樣做；另一方面要尋求解決問題的方法，進(jìn)行有效疏導(dǎo)。城市管理、工商等部門要抓緊時間研究解決這些問題的措施和辦法。三是綜合治理、標(biāo)本兼治。城市管理中許多問題的存在是有綜合原因的，需要各責(zé)任部門聯(lián)合執(zhí)法，集中治理，標(biāo)本兼治，徹底解決問題。四是條塊結(jié)合、以塊為主。堅持行業(yè)與區(qū)域治理相結(jié)合，以區(qū)域治理為主。同時，各有關(guān)部門要以大局為重，密切配合，確保創(chuàng)城工作各項任務(wù)落到實處。五是強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格考核。要有計劃地開展督導(dǎo)，建立完善的創(chuàng)城工作督導(dǎo)體系。同時，廣泛聽取群眾的意見，快速有效地推開各項創(chuàng)建工作。

七要落實責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保創(chuàng)城各項工作落到實處。誰影響了全市創(chuàng)城大局，就嚴(yán)肅追究誰的責(zé)任。對因工作不力、影響創(chuàng)城大局的單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。