導(dǎo)語：鎮(zhèn)第六次人口普查動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

2010年是第六次全國人口普查年。建國以來，我國于1953年、1964年、1982年、1990年和2000年共進(jìn)行了五次全國人口普查，獲得了大量豐富的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為各個(gè)時(shí)期制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供了重要依據(jù)。第五次普查以來，我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)性、居住狀況等方面都已經(jīng)發(fā)生了很大變化。第六次人口普查不僅涉及人口數(shù)量和分布等情況，還包括了就業(yè)、教育、住房、遷移流動(dòng)等一系列與解決民生問題密切相關(guān)的情況。通過這次人口普查，查清10年來我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布如居住環(huán)境等方面的變化情況，掌握我國人口發(fā)展的基本特征，既有利于統(tǒng)籌處理好人口資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，也有利于統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此十分重視，決定召開這次大會(huì)，目的是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行總動(dòng)員、總部署。根據(jù)鎮(zhèn)人普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，我講三個(gè)方面的意見：

一、上級(jí)關(guān)于第六次人口普查工作的主要精神

第六次人口普查，是一次十分重要的國情國力調(diào)查。對(duì)此，黨中央、國務(wù)院高度重視，早在2008年就在著手調(diào)研籌備，并于2009年5月下發(fā)了《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)［2009］23號(hào)），決定于2010年開展第六次全國人口普查，并成立了中央政治局常委、國務(wù)院副總理為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。2009年12月，國務(wù)院召開第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，副總理在會(huì)上深刻闡述了人口普查的重要意義，精辟論述了普查工作的復(fù)雜性和緊迫性，進(jìn)一步明確了人口普查工作的主要任務(wù)和具體要求。2009年8月初，省政府發(fā)出了《關(guān)于做好第六次全國人口普查工作的通知》（湘政發(fā)［2009］30號(hào)），同時(shí)召開了全省第六次全國普查工作會(huì)議，今年1月召開了全省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，2月召開了全省第六次全國人口普查動(dòng)員大會(huì)，常務(wù)副省長于來山就全省第六次全國人口普查工作發(fā)表重要講話，并強(qiáng)調(diào)人口普查是關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工程的大事。2009年12月，市政府也下發(fā)了《關(guān)于做好第六次全國人口普查工作的通知》，成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，相繼召開了全市的工作會(huì)議和動(dòng)員大會(huì)。2010年4月，縣政府下發(fā)了《石門縣第六次全國人口普查工作的通知》，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長高德知為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。4月30日召開了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)人口普查工作進(jìn)行精心部署，周密安排和統(tǒng)一調(diào)度，并決定把第六次全國人口普查工作列為2010年全縣重點(diǎn)工作，納入2010年-2012年度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的年度工作考核。

二、我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作總體部署

在所有的國情國力調(diào)查中，涉及到對(duì)每一個(gè)人都要進(jìn)行詢問、調(diào)查、登記的，唯有人口普查。普查規(guī)模大、周期長、要求高、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重，是其他普查不能相比的。相比第五次全國人口普查，這次普查的內(nèi)容更為豐富，面對(duì)的環(huán)境更為復(fù)雜，承擔(dān)的歷史使命更為重要，工作的難度更加突出。根據(jù)國務(wù)院和省、市、縣對(duì)第六次全國人口普查工作的總體安排，我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作總體部署如下：

1、普查的組織領(lǐng)導(dǎo)：這次人口普查工作總的原則是：按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”。我鎮(zhèn)的人口普查，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由各社區(qū)成立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并負(fù)責(zé)組織和具體實(shí)施，轄區(qū)各部門、各單位通力協(xié)作，密切配合。人口普查所需經(jīng)費(fèi)、辦公室地點(diǎn)，各社區(qū)必須確保，經(jīng)費(fèi)列入年度支出預(yù)算。

2、普查范圍：凡是在楚江鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)居住的公民都屬于這次普查的范圍，具體包括合并前的19個(gè)居委會(huì)所轄行政區(qū)域內(nèi)的全部人口，常住楚江的港澳臺(tái)同胞和外籍人員也首次納入普查范圍，進(jìn)行普查登記。

3、普查對(duì)象：為楚江鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的全部人口，不論是石門籍人口或非石門籍人口，不論是外出人口或是外來人口，不論是中國公民或外籍人口，都屬于這次普查登記的對(duì)象。

4、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間：第六次全國人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)。

5、普查內(nèi)容：這次人口普查以戶為單位登記，內(nèi)容包括性別、年齡、民族、戶口、婚姻、生育、死亡等自然特征，遷移流動(dòng)、人口分布、文化、受教育程度、宗教等社會(huì)特征；就業(yè)、行業(yè)、職業(yè)、社會(huì)保障、住房等經(jīng)濟(jì)特征。

6、普查方法：這次人口普查登記堅(jiān)持以居委會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)，每個(gè)普查區(qū)根據(jù)人口數(shù)量、工作量劃分普查小區(qū)，以戶為單位，實(shí)行在人口現(xiàn)住地登記，由普查員按照逐戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式采集數(shù)據(jù)，做到人頭點(diǎn)清、總量查清、情況摸清，確保普查資料真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、不重不漏。

7、進(jìn)度安排：根據(jù)全縣統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)人口普查工作將分為三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：準(zhǔn)備階段。從2010年6月至2010年10月底。主要任務(wù)是：建立普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；落實(shí)普查辦公地點(diǎn)、人員和經(jīng)費(fèi)；擬定工作計(jì)劃和普查細(xì)則；進(jìn)行普查試點(diǎn)；普查區(qū)劃分、地圖繪制和地址編碼；籌備普查物資；開展普查宣傳動(dòng)員；進(jìn)行戶口清理整頓；選調(diào)、培訓(xùn)普查人員；進(jìn)行入戶前清查摸底；準(zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理場所和設(shè)備等。

第二階段：普查登記、復(fù)查和事后質(zhì)量抽查階段。從2010年11月1日至2010年11月25日。主要任務(wù)是：普查員入戶登記、復(fù)查、逐級(jí)進(jìn)行登記資料的質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量抽查等。

第三階段：數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)公布階段。從2010年11月26日至2012年6月主要任務(wù)是：迎接國家、省、市、縣質(zhì)量抽查；進(jìn)行手工大數(shù)快速匯總，普查表編碼；進(jìn)行普查表光電錄入；對(duì)普查主要數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估、糾錯(cuò)、上報(bào)；主要數(shù)據(jù)公報(bào)；數(shù)據(jù)編輯、轉(zhuǎn)換、匯總、制表出版等。

8、基本要求。人口普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各社區(qū)必須保持高度的全局觀念和大局意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。一是要確保普查工作科學(xué)依法。要嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真制定本社區(qū)人口普查的全盤計(jì)劃，科學(xué)部署每一階段的工作，各社區(qū)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組都要建立工作責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，規(guī)范普查行為，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國人口普查條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行好應(yīng)盡的職責(zé)。要充分宣講國家利用真實(shí)普查資料制定的各項(xiàng)惠民政策的政治意圖，動(dòng)員廣大普查對(duì)象依法申報(bào)，主動(dòng)支持和自覺參與普查工作。二是要確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠。人口普查數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠、完整，直接關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗。為確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，各社區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長為本地普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一責(zé)任人。要嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量核查制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)予以解決，確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠。三是要確保時(shí)間進(jìn)度整體靠前。全鎮(zhèn)各社區(qū)人普領(lǐng)導(dǎo)小組要按全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和安排，時(shí)刻緊盯工作進(jìn)度和質(zhì)量要求，及時(shí)調(diào)度本區(qū)域內(nèi)的人口普查工作，確保全鎮(zhèn)整體推進(jìn)，力爭在全縣位置靠前。

三、下一階段具體工作安排

現(xiàn)在距離11月1日入戶登記只有4個(gè)多月的時(shí)間，按照全縣的統(tǒng)一部署，在入戶登記之前還有大量的工作要做。準(zhǔn)備工作能否按期高質(zhì)量完成，直接影響到下一階段的普查工作和整個(gè)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。從現(xiàn)在起，各社區(qū)要嚴(yán)格按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，集中力量、全力以赴，做好以下各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、要迅速組建居委會(huì)普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查工作人員。居委會(huì)承擔(dān)著直接組織普查人員入戶登記，面對(duì)普查對(duì)象采集原始數(shù)據(jù)的重要任務(wù)，是整個(gè)普查體系的根基。因此，各單位要高度重視普查機(jī)構(gòu)的組建和普查人員的落實(shí)。所有居委會(huì)必須在6月20日前完成普查小組的組建并報(bào)鎮(zhèn)人普辦；6月底前將普查員培訓(xùn)名單報(bào)鎮(zhèn)人普辦，鎮(zhèn)人口辦將負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)居委會(huì)培訓(xùn)2-4名普查員。學(xué)校、各單位、規(guī)模以上企業(yè)必須明確專人負(fù)責(zé)本單位的普查工作。

2、做好工作部署和工作規(guī)劃。各居委會(huì)要在6月底前組織召開人口普查大會(huì)，做到早著手、早謀劃；按照鎮(zhèn)人普的統(tǒng)一要求，結(jié)合本居委會(huì)的實(shí)際，在6月底制定好人口普查工作進(jìn)度和普查方案，明確每個(gè)時(shí)期應(yīng)該完成的工作、每項(xiàng)工作應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等。公務(wù)員之家

3、做好“兩員”選調(diào)及培訓(xùn)工作。按縣人普辦的方案和工作需要，全縣約需選調(diào)6000名普查員和普查指導(dǎo)員。我鎮(zhèn)根據(jù)工作需要大約需選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員300名，選好、培訓(xùn)好、用好這支隊(duì)伍至關(guān)重要。普查人員不僅承擔(dān)著入戶登記等普查主體工作，還承擔(dān)著普查地圖繪制、普查摸底、宣傳等重要準(zhǔn)備工作，普查人員工作的好壞，對(duì)普查工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響極大。各居委會(huì)對(duì)此要高度重視，切實(shí)保障精力和經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真落實(shí)普查員和普查指導(dǎo)員的勞動(dòng)報(bào)酬。鎮(zhèn)人口辦8月份將集中對(duì)選調(diào)的普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)人口普查的工作流程、方案細(xì)則、普查技巧、職業(yè)道德和普查工作的操作技能，確保普查工作圓滿完成。

4、做好普查區(qū)劃分和地圖繪制。普查區(qū)是入戶登記的主戰(zhàn)場，普查地圖就好比作戰(zhàn)地圖，提前做好這項(xiàng)工作意義重大。普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域原則，以居委會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)，每個(gè)普查區(qū)根據(jù)人口數(shù)量、工作量大小劃分多個(gè)普查小區(qū)。所有普查小區(qū)不交叉、不重疊，連接起來要完整覆蓋整個(gè)行政區(qū)域。這次人口普查地圖采用全國統(tǒng)一的普查地圖標(biāo)繪系統(tǒng)，主要是為了更精確地劃分區(qū)域，快速地繪制普查地圖，提高普查效率，該系統(tǒng)的操作將在8月中旬組織培訓(xùn)。

5、進(jìn)行普查試點(diǎn)。9月份全鎮(zhèn)將進(jìn)行人口普查綜合試點(diǎn)，爭取通過試點(diǎn)掌握人口普查技術(shù)和人口分析技術(shù)，熟悉普查流程及各階段的工作要求。通過試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題、找出問題、積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍，檢驗(yàn)普查方案的可操作性，探索科學(xué)組織實(shí)施方法和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理措施。

6、進(jìn)行清查。清查摸底是人口普查準(zhǔn)備階段一個(gè)非常重要環(huán)節(jié)。各居委會(huì)要與派出所戶籍清理、整頓結(jié)合起來進(jìn)行，要督促廣大普查員和普查指導(dǎo)員嚴(yán)格按照繪制的普查小區(qū)地圖，進(jìn)行“地毯”式查驗(yàn)，摸清基本情況，編制《戶主姓名底冊(cè)》，及時(shí)匯總摸底情況，確保每個(gè)對(duì)象都被納入普查總體中，確保普查質(zhì)量和進(jìn)度。該工作9月底前完成。

7、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。人口普查需要進(jìn)入每家每戶，需要全社會(huì)的支持配合，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，如果沒有強(qiáng)有力的宣傳動(dòng)員，就不可能有全體普查對(duì)象的配合支持，普查工作的推動(dòng)和效果將很難想象。為了確保普查工作的順利開展，各居委會(huì)要有一至二條宣傳標(biāo)語，開設(shè)專題宣傳欄或櫥窗，真正使人口普查工作做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)人普辦將在9月份驗(yàn)收。

8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履責(zé)。為了確保楚江鎮(zhèn)第六次全國人口普查能夠按質(zhì)、按時(shí)、圓滿地完成任務(wù)，各居委會(huì)的聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包點(diǎn)干部要加強(qiáng)督導(dǎo)、指導(dǎo)，支部書記負(fù)總責(zé)，人普領(lǐng)導(dǎo)小組組長為第一責(zé)任人。鎮(zhèn)督查室將對(duì)此項(xiàng)工作在9月份進(jìn)行督查，并將人口普查工作納入年終考評(píng)。

同志們，隨著這次動(dòng)員會(huì)的召開，我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作將全方位啟動(dòng)。各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以實(shí)事求是的態(tài)度，積極進(jìn)取的精神，精心組織，務(wù)實(shí)工作，勤奮努力，全面完成我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作。