導(dǎo)語：縣上半年人口和計劃生育講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、突出重點，扎實推進人口計生工作再上新臺階

我縣連續(xù)5年保持了出生人口零增長，人口計生目標(biāo)保持全市領(lǐng)先水平。我縣在被省政府表彰為全省“十五”人口和計劃生育先進縣之后，20*年，在全市率先創(chuàng)建了國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。在取得這些成績的面前，我們更應(yīng)該清醒地看到，全縣人口形勢不容樂觀，甚至潛伏著危機。全縣各級各有關(guān)部門要進一步增強憂患意識，牢固樹立抓人口就是抓經(jīng)濟、抓計劃生育就是抓發(fā)展的理念，圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧*”主題，細化目標(biāo)，落實責(zé)任，抓住重點，有的放矢，扎實推進工作。

一要深入貫徹落實中央《決定》精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步貫徹落實中央《決定》精神，宣傳學(xué)習(xí)要在深度和廣度上下功夫，要進一步掀起學(xué)習(xí)落實《決定》的高潮。通過學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部準(zhǔn)確把握《決定》的精神實質(zhì)，使《決定》精神家喻戶曉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門，特別是一把手一定要充分認(rèn)識人口計生工作的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感。要進一步加強人口計生法制宣傳，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。要把穩(wěn)定低生育水平作為首要任務(wù)，千方百計抓好各項工作和措施的落實。要明確工作重點，突出解決好重點、難點問題。要堅持依法管理，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為，對違紀(jì)違法的黨員、干部，依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。要進一步加大財政投入保障力度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策、縣鄉(xiāng)人口計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)基本建設(shè)和隊伍建設(shè)、計劃生育經(jīng)常性工作、計劃生育免費服務(wù)等經(jīng)費的落實。

二要認(rèn)真抓好以利益導(dǎo)向為主要內(nèi)容的“五大工程”建設(shè)。計劃生育家庭為國家做出貢獻，國家應(yīng)使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。我們必須花大力氣，全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程，把獨生子女父母獎勵、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)落到實處。要結(jié)合我縣實際，積極研究、探索惠及計劃生育家庭的優(yōu)惠政策，建立更有利于開展人口計生工作、適應(yīng)新形勢的利益導(dǎo)向機制，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。要不斷總結(jié)工作中的好做法好經(jīng)驗，改進工作方式方法，研究獎勵兌付方式，力爭獎勵政策全面覆蓋，從激勵機制的全面兌現(xiàn)上，使自覺實行計劃生育的家庭得到實惠。

三要扎實做好迎接國優(yōu)回頭看的各項工作。狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)面，滿足服務(wù)對象生殖健康保健需求，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)檔次和水平。切實做好孕前服務(wù)和管理，抓好“三查”工作，提高育齡婦女的參檢率，嚴(yán)把控制違法生育的第一關(guān)口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政第一、二責(zé)任人必須到場組織指揮，確?！叭椤惫ぷ鞯捻樌_展。抓好對流動人口的技術(shù)服務(wù)工作，大量的人口流動，給人口計生工作增加了較大難度，只有把這批人的避孕節(jié)育工作做落實，才能有效控制違法生育的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能躺在國優(yōu)的成績上睡大覺，滿足現(xiàn)狀，必須激發(fā)工作熱情，做好迎接國優(yōu)回頭看的準(zhǔn)備工作。

四要進一步加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。把社會撫養(yǎng)費征收的情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人口計生局的目標(biāo)考核，做到應(yīng)收盡收，充分體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性和制約能力。要加強政策的宣傳，注重執(zhí)法程序，依法依規(guī)進行征收。做到收支兩條線，杜絕擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

二、夯實基礎(chǔ)，促進平衡發(fā)展

我縣人口和計劃生育工作雖然總的情況較好，但是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作來看，發(fā)展很不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有把人口計生工作納入重要議事日程，抓在手上，落實到行動中，滑坡嚴(yán)重，困難面相當(dāng)大，甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村都有違法生育，工作十分被動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村年年在整改，但還是年年沒有提高。在這次半年人口計生工作檢查中，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在統(tǒng)計中，漏統(tǒng)、漏報、錯報嚴(yán)重；在對計生政策宣傳上，群眾的知曉率低；在利益導(dǎo)向上，惠及的群眾較少；在社會撫養(yǎng)費的征收上，立案率和結(jié)案率較低；在經(jīng)費管理上，仍有挪用、擠占計生經(jīng)費的現(xiàn)象、在人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計上弄虛作假。存在這些問題，有的是工作態(tài)度、工作作風(fēng)的問題，有的是政治態(tài)度、政治品質(zhì)的問題。希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速改變落后狀態(tài)，扎實推進各項工作。要求一要及時進行整改。對人口計生工作進行通報，目的在于使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個責(zé)任人時刻都繃緊人口和計劃生育這根弦，不得懈怠，否則，*這面紅旗就要毀在我們手里。各級干部必須保持清醒的頭腦，認(rèn)真深刻反思，查找原因，增添措施，切實把人口計生工作落到實處。二要堅持村級每月信息反饋制度。推進村級報送制度，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。計生辦、派出所、民政辦要加強協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把轄區(qū)內(nèi)的出生人口搞準(zhǔn)確，切實做到人口計生情況村村清、社社清、月月清、年年清。三要抓好村民自治，真正實行工作重心下移。計劃生育工作是天下第一難事，只有充分發(fā)動并依靠群眾，實行村民自治，引導(dǎo)村民采取自我管理、自我約束、自我服務(wù)的方式開展計劃生育工作，才能把人口計生工作提高到一個新水平。四要做好“三結(jié)合”工作。在這里特別要對縣級部門的“三結(jié)合”工作提出要求，要求縣級有關(guān)部門對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三結(jié)合”幫扶要幫實、幫出成效，要搞好規(guī)劃、落實措施。

三、逗硬獎懲，兌現(xiàn)“一票否決”

要強化黨政一把手親自抓，負總責(zé)的人口計生工作機制。要進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任，細化目標(biāo)任務(wù)，完善目標(biāo)考核體系，增加考核分值，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，堅決逗硬“一票否決”。縣委、縣政府將人口計生工作納入重大事項督查范圍，隨時通報?？h人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，掌握情況，分析形勢，加強指導(dǎo)。各成員單位要嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，明確任務(wù)，各司其職，狠抓落實?？h級部門切實加強對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人口計生工作的幫扶與指導(dǎo)，形成齊抓共管、綜合治理人口問題的工作格局。人口計生工作目標(biāo)的完成情況，要作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，作為干部獎懲任用的重要依據(jù)。對計生工作長期處于被動局面的，將予以黨政主要負責(zé)同志責(zé)任追究。

同志們，回顧過去，我們倍感欣慰，展望未來，深感任重道遠。我們一定要全面貫徹落實中央《決定》精神，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、慎密細致的態(tài)度，為穩(wěn)定低生育水平，鞏固計生成果，努力把人口計生工作推向前進，為富民強縣全面小康做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！