導(dǎo)語(yǔ)：縣財(cái)稅暨重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、客觀分析今年財(cái)稅和重點(diǎn)項(xiàng)目工作面臨的形勢(shì)

財(cái)稅和項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的兩大支撐，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的載體，稅收是經(jīng)濟(jì)工作的成果。近幾年，全縣上下通過(guò)認(rèn)真踐行“以項(xiàng)目論英雄，以稅收評(píng)成敗”的經(jīng)濟(jì)工作理念，齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，使項(xiàng)目和財(cái)政工作經(jīng)歷了一個(gè)持續(xù)較快的增長(zhǎng)期。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，今年將是我縣近十年來(lái)面臨困難最大、挑戰(zhàn)最多的一年，也將是財(cái)政形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。受國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，經(jīng)濟(jì)下行的壓力已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要矛盾，財(cái)稅發(fā)展和項(xiàng)目工作面臨著十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。具體分析，一是財(cái)政收入總量和增幅在全市名次靠后，難以充分反映近年來(lái)項(xiàng)目工作的成果。雖然我們與自身相比取得較快發(fā)展，項(xiàng)目工作也受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定，但財(cái)政稅收與兄弟縣區(qū)相比仍存在較大差距。2008年我縣財(cái)政收入在全市各縣區(qū)中位于第13位，在壩下各縣中居倒數(shù)第2位，人均可用財(cái)力在全省居后30位，在全市排在最后。二是今年的財(cái)稅形勢(shì)仍將十分嚴(yán)峻。單晶硅等出口型企業(yè)銷售放緩，資源型企業(yè)受到了巨大沖擊，房地產(chǎn)市場(chǎng)十分低迷，增值稅轉(zhuǎn)型改革和免征個(gè)人儲(chǔ)蓄利息稅等減稅政策已經(jīng)實(shí)行，這些因素將造成財(cái)政至少減收3000萬(wàn)元。今年1月份，全縣全部財(cái)政收入僅完成1552萬(wàn)元，同比減收1067萬(wàn)元，僅為年任務(wù)的5.2%，出現(xiàn)這種情況是近年來(lái)的第一次。三是稅源結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。從2004年全縣財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)到2008年的2.46億元，四年翻了一番多，但這種高增長(zhǎng)主要是靠資源型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的。如果資源行業(yè)，其它骨干企業(yè)和支柱企業(yè)稅收貢獻(xiàn)大幅度增加的難度很大，戰(zhàn)略支撐大項(xiàng)目、大稅源的稀缺，成為制約我縣財(cái)政稅收和項(xiàng)目工作的主要瓶頸。四是項(xiàng)目進(jìn)度需要進(jìn)一步加快。近幾年，我們簽約合作項(xiàng)目每年都有所增加，但項(xiàng)目建設(shè)速度并不是十分理想，例如,恒利乳業(yè)項(xiàng)目從簽約到現(xiàn)在已經(jīng)有三年了，至今還未見(jiàn)到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。五是全民招商的氛圍仍未真正形成，招商引資上項(xiàng)目工作主要停留在縣級(jí)層面，去年有351同時(shí)，我們也看到我們面臨的諸多有利因素。一是從全縣財(cái)政運(yùn)行形勢(shì)看，與前幾年相比，我們有了一個(gè)更好的發(fā)展基礎(chǔ)，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力大為增強(qiáng)。2009年全縣全部財(cái)政收入按06年可比口徑（含基金）達(dá)到3.76個(gè)億，這和前幾年的收入規(guī)模相比較，已經(jīng)是一個(gè)完全不同的概念。就是說(shuō)，我縣的發(fā)展基礎(chǔ)比以前更強(qiáng)了，起點(diǎn)更高了。二是我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理。近年來(lái)的我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦山企業(yè)、機(jī)械制造、高新技術(shù)企業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，因此，受金融危機(jī)的沖擊較周邊縣區(qū)比相對(duì)較小。三是從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我們正處在一個(gè)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的大背景下，積極財(cái)政政策的實(shí)施必將產(chǎn)生積極效應(yīng)。尤其是為我們爭(zhēng)跑國(guó)家資金、借力發(fā)展、增加財(cái)稅收入提供了難得契機(jī)。四是近年來(lái)我縣一批重大項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，張涿高速、京化高速、康祁線、金隅水泥及城建和基礎(chǔ)設(shè)施等新建項(xiàng)目將在今年全面啟動(dòng)，首航機(jī)械、神農(nóng)莊園等葡萄酒、保得煤炭、除塵布袋生產(chǎn)等一批項(xiàng)目將見(jiàn)到效益或增加稅收，項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)財(cái)政增收具備了充足的發(fā)展后勁。五是礬山磷礦、三祖龍尊等縣內(nèi)企業(yè)的徹底改制，為后續(xù)項(xiàng)目和完成今年財(cái)政稅收任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綜合以上，今年全縣財(cái)政稅收和項(xiàng)目工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要大家認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握，揚(yáng)長(zhǎng)避短，破解難題，全縣財(cái)稅和項(xiàng)目工作齊頭并進(jìn)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

完成好今年的財(cái)稅和項(xiàng)目工作，關(guān)鍵要抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，再好的措施也要靠人來(lái)完成，再好的辦法也靠人來(lái)落實(shí)。如果沒(méi)有在座各位的奮力攻堅(jiān)，沒(méi)有在座的身體力行，沒(méi)有在座的團(tuán)結(jié)協(xié)作，一切都將成為空談。因此，各級(jí)和部門必須以省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)地工作作風(fēng)、昂揚(yáng)向上的干勁斗志，全力以赴地抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

（一）突出重點(diǎn)抓落實(shí)。一是就財(cái)稅和項(xiàng)目工作而言，要突出財(cái)稅任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。今天會(huì)議發(fā)了兩個(gè)文件，一個(gè)是《2010年稅收任務(wù)分解通知》，一個(gè)是《2010年重點(diǎn)項(xiàng)目名單》。在財(cái)稅方面，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要落實(shí)在今年稅收任務(wù)的完成上,要全力圍繞這一重點(diǎn)早入手,多想辦法。在項(xiàng)目方面，重中之重就是要把今年的59項(xiàng)縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目作為項(xiàng)目工作的主要方向，同時(shí)，爭(zhēng)取國(guó)家政策性項(xiàng)目、加強(qiáng)與北京對(duì)接與民心工程也是今年項(xiàng)目工作的重點(diǎn)。二是就每一個(gè)具體項(xiàng)目而言，要明確主攻方向。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行深入具體的分析，明確影響項(xiàng)目進(jìn)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有哪些，主要制約因素是什么，重點(diǎn)應(yīng)從哪里突破，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，明確項(xiàng)目的突破口。財(cái)稅工作也是如此，必須要找準(zhǔn)制約本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成稅收任務(wù)的主要原因后，再明確解決問(wèn)題的突破口。三是就每一個(gè)部門和單位而言，要集中精力抓大事要事。各單位要對(duì)本單位的財(cái)稅和項(xiàng)目工作進(jìn)行認(rèn)真的分析和合理的擺布，明確哪些是主要項(xiàng)目，哪些是需要本單位配合的項(xiàng)目，哪些稅源是必須要牢牢抓住的稅源；要認(rèn)清哪些事該干、哪些事不該干，哪些事先干、哪些事后干，哪些事重點(diǎn)干、哪些事一般干，做到心中有數(shù)。

（二）求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。一要講實(shí)干。各部門、各單位要圍繞自己所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)真功，使真勁，撲下身子，苦干實(shí)干，工作一定要扎扎實(shí)實(shí)，干事一定要實(shí)實(shí)在在，在這方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各個(gè)單位的一把手要發(fā)揮表率帶頭作用?，F(xiàn)在，一個(gè)比較突出的問(wèn)題是，不少工作布置了，但始終不見(jiàn)動(dòng)靜，沒(méi)人去干，許多工作有頭無(wú)尾，或者了虎頭蛇尾，這是我們必須要重視和改進(jìn)的問(wèn)題。二要重細(xì)節(jié)。抓落實(shí)貴在善從大處著眼，從小處著手，由小見(jiàn)大。無(wú)論是項(xiàng)目，還是稅收，抓工作任務(wù)都要具體，措施要具體，要求要具體，責(zé)任要具體。什么人去抓，什么時(shí)候抓，抓到什么程度，都要具體。現(xiàn)在我們的一些干部都習(xí)慣于當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，下指示，不愿去具體抓，這樣的結(jié)果只能是講在嘴里，寫在紙上，落實(shí)在會(huì)上。因此，我們必須樹(shù)立和增強(qiáng)精細(xì)意識(shí)，真正做到管理精細(xì)、措施精細(xì)、程序精細(xì)。三要攻難關(guān)。當(dāng)前是我縣加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種矛盾和問(wèn)題比較突出的時(shí)期。比如，要推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，就要面對(duì)拆遷面積大、建設(shè)任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)；推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，就要破解資金短缺、供地緊張等難題；要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，就要解決好市場(chǎng)主體少、發(fā)展環(huán)境差、企業(yè)融資難等問(wèn)題。解決這些困難和問(wèn)題，沒(méi)有別的辦法，只有靠過(guò)硬的作風(fēng)、過(guò)硬的措施、過(guò)硬的手段，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，硬碰硬的攻克。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，要勇于啃硬骨頭，善于打硬仗，主動(dòng)到困難多的地方去攻堅(jiān)克難，到群眾意見(jiàn)多的地方去化解矛盾，去工作推不開(kāi)的地方打開(kāi)局面，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)工作取得大的突破。四要快節(jié)奏。崇尚快節(jié)奏、追求高效率是政府工作的內(nèi)在要求?？梢哉f(shuō)，時(shí)間決定成敗，時(shí)間決定發(fā)展。特別是體現(xiàn)在項(xiàng)目工作上，現(xiàn)在全國(guó)各地都在爭(zhēng)跑項(xiàng)目，在30萬(wàn)億強(qiáng)力投入的情況下，有可能會(huì)在一些地方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，國(guó)家將來(lái)也可能會(huì)考慮砍掉一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如果已確定的一些重點(diǎn)項(xiàng)目上半年不能開(kāi)工建設(shè)，就很有可能被砍掉而喪失這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，到那時(shí)我們就會(huì)成為**人民的罪人，因此，我們拖不起，也等不起，要立足于快，立足于搶，加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，倒算投資帳，倒排時(shí)間表，在建項(xiàng)目要盡快開(kāi)工，在建項(xiàng)目要盡早建成，前期項(xiàng)目要加快運(yùn)作?？h重點(diǎn)辦要每半個(gè)月向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次項(xiàng)目工作進(jìn)度。組織部門要做足做實(shí)全年項(xiàng)目的考核工作。

（三）加強(qiáng)謀劃抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。既要立足當(dāng)前，還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，保證項(xiàng)目工作的長(zhǎng)期性、連續(xù)性和有效性。一要結(jié)合縣內(nèi)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在今后幾年內(nèi)，著手在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、礦山開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游、城建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面謀劃一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有重大影響的戰(zhàn)略項(xiàng)目。二是加大項(xiàng)目的包裝力度。各有關(guān)部門要切實(shí)提高項(xiàng)目包裝的水平，必要時(shí)可聘請(qǐng)專業(yè)公司篩選包裝一批符合政策要求、符合縣情實(shí)際的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外推介。三是加大項(xiàng)目的前期投入。從今年開(kāi)始，縣財(cái)政將拿出一定的資金用于開(kāi)展縣內(nèi)重大項(xiàng)目的前期工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資和國(guó)債資金項(xiàng)目的前期投入。四是加強(qiáng)同京津地區(qū)的對(duì)接。充分發(fā)揮駐京招商辦的職能作用，進(jìn)一步增進(jìn)與北京市國(guó)資委、環(huán)保局、工業(yè)促進(jìn)局、鑄造協(xié)會(huì)、化工協(xié)會(huì)以及門頭溝區(qū)的合作對(duì)接，爭(zhēng)取引進(jìn)一批符合我縣要求的大項(xiàng)目。五是利用現(xiàn)有企業(yè)資源，結(jié)合企業(yè)改制，積極與大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)接，謀劃好下一步的企業(yè)改制和招商引資工作。

（四）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí)最終要見(jiàn)結(jié)果，評(píng)價(jià)財(cái)稅和項(xiàng)目工作，要看過(guò)程，更要重視結(jié)果。抓而不實(shí)等于不抓，抓而無(wú)效等于沒(méi)抓。今年的財(cái)稅和項(xiàng)目工作十分的繁重，尤其要強(qiáng)調(diào)目標(biāo)任務(wù)的完成。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)層層分解到具體的部門和具體人員身上，做到有布置、有督促、有檢查，對(duì)照進(jìn)度要說(shuō)法，對(duì)照指標(biāo)要結(jié)果。對(duì)工作落實(shí)不力，不履行職責(zé)的，完不成目標(biāo)任務(wù)的，對(duì)行政不作為、亂作為的，要追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅和項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們一定要增強(qiáng)緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅和項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保財(cái)稅和項(xiàng)目工作取得新的突破。

一要強(qiáng)化大局意識(shí)，確保政令暢通。對(duì)于縣委、縣政府做出的各項(xiàng)決策部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，包括企業(yè)在內(nèi)，要有令則行，有禁則止，全力確保縣委、縣政府決策意圖的實(shí)現(xiàn)；絕不允許和組織討價(jià)還價(jià)，講條件，擺困難；絕不允許陽(yáng)奉陰違，欺上瞞下，這是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。同時(shí)，部門之間要講協(xié)作，單位內(nèi)部要講團(tuán)結(jié)，整體工作要講互動(dòng)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

二要解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。雖然我縣財(cái)稅和項(xiàng)目工作面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)竣，但我們更應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的有利條件。能不能化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，關(guān)鍵是我們能不能突破舊有的思維模式，大膽創(chuàng)新，敢闖敢干。一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不計(jì)個(gè)人得失，不怕丟所謂的“臉面”，打破“條條框框”，在工作中既要保持原則性，又要體現(xiàn)靈活性，只要對(duì)**有利的事情，只要對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好發(fā)展有利的事情，就要大膽試、大膽闖、大膽干。今后從上至下我們都要樹(shù)立“不干事是最大的腐敗”的工作意識(shí)，允許干部在干事創(chuàng)業(yè)時(shí)出現(xiàn)失誤，但不允許干部為保險(xiǎn)而不干事，為求安穩(wěn)而混日子。

三要成立組織機(jī)構(gòu)，確保工作任務(wù)圓滿完成。有關(guān)單位和部門要明確專門的機(jī)構(gòu)、專門的人員具體負(fù)責(zé)本單位的項(xiàng)目工作，要加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套人馬”的運(yùn)作機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，圓滿地完成財(cái)稅和項(xiàng)目工作的年度目標(biāo)任務(wù)。