導(dǎo)語(yǔ)：縣擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)管工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、要提高認(rèn)識(shí)，高度重視

前段時(shí)間，省委、省政府組織召開(kāi)了全省中央新增投資項(xiàng)目監(jiān)管工作會(huì)議，會(huì)上就中央檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)松原等地一些項(xiàng)目存在前期各項(xiàng)手續(xù)準(zhǔn)備工作不充分、政策掌握不夠準(zhǔn)、管理不規(guī)范、進(jìn)展緩慢、建設(shè)工期長(zhǎng)以及未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)等問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，特別是資金沒(méi)有設(shè)立專戶專賬，計(jì)劃與實(shí)際脫節(jié)等嚴(yán)重問(wèn)題，省政府已責(zé)成省紀(jì)委等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。結(jié)果，松原市主要領(lǐng)導(dǎo)被批評(píng)，省紀(jì)委建議松原市建委主任、環(huán)保局局長(zhǎng)免職。從抽檢我縣項(xiàng)目建設(shè)情況看，在很大程度上也存在著上述問(wèn)題，因此，大家必須高度重視，采取強(qiáng)有力措施，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格梳理，逐一排查。4月初，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需檢查組將來(lái)白城，檢查“引嫩入白”工程，檢查路線恰巧通過(guò)我縣，我縣被抽檢的可能性最大，大家一定要做好迎接大檢查的準(zhǔn)備，千萬(wàn)不能存在“可能不查”、“可能查不出來(lái)”、“可能沒(méi)啥大事”等模糊認(rèn)識(shí)和僥幸心里，無(wú)論檢與不檢，都要把各項(xiàng)目手續(xù)補(bǔ)齊、補(bǔ)全，把項(xiàng)目資金管好、用好，確保萬(wàn)無(wú)一失?，F(xiàn)在，國(guó)家、省都在極力抓套取中央政策和政策落實(shí)不力的反面典型，王珉書(shū)記提出，今年省里對(duì)中央投資享有更多主動(dòng)權(quán)，政策性資金要向管理能力強(qiáng)的地區(qū)傾斜，誰(shuí)管的好，用的好，就給誰(shuí)。所以，我們大家必須高度重視此項(xiàng)工作，一定要把資金監(jiān)管工作，作為向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、保證項(xiàng)目如期開(kāi)工達(dá)產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷完善責(zé)任體系，確保每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金都有部門(mén)、單位、人員負(fù)責(zé)，專戶?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照國(guó)家、省關(guān)于項(xiàng)目資金使用的有關(guān)規(guī)定操作，該補(bǔ)的補(bǔ)，該備案的備案，該完善的完善，該重新招投標(biāo)的重新招投標(biāo)，該設(shè)立專戶的設(shè)立專戶。各項(xiàng)目責(zé)任單位的“一把手”是項(xiàng)目監(jiān)管第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好項(xiàng)目監(jiān)管工作。近兩天就要組織聽(tīng)取項(xiàng)目情況匯報(bào)，掌握各項(xiàng)目還缺少什么件，需要怎么完善，馬上進(jìn)行梳理補(bǔ)辦，必要的情況下，要聘請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)幫助我們完善，爭(zhēng)取一周內(nèi)將各種手續(xù)及缺項(xiàng)全部補(bǔ)辦到位。同時(shí)，各項(xiàng)目責(zé)任單位都要選派一名懂項(xiàng)目、能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的干部專門(mén)負(fù)責(zé)迎檢工作，及時(shí)做好自檢自查，確保不出痞漏。如果因?yàn)槟膫€(gè)單位工作不力、整改措施落實(shí)不到位，特別是對(duì)因政策措施得不到落實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人或領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。經(jīng)請(qǐng)示徐書(shū)記，縣委、縣政府態(tài)度是堅(jiān)決的：該調(diào)離的調(diào)離、該免職的免職、該處分的處分。

二、要明確要求，落實(shí)責(zé)任

現(xiàn)在我縣的有些項(xiàng)目是邊做邊申報(bào)，一些項(xiàng)目也得到省有關(guān)部門(mén)的大力支持，在納入省重點(diǎn)支持項(xiàng)目計(jì)劃后，各有關(guān)部門(mén)按照申報(bào)要求，提供相應(yīng)附件，省里將所有項(xiàng)目建設(shè)資金全部撥付到位，但是，我縣有些項(xiàng)目在資金到位后，沒(méi)有嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，沒(méi)有落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“四制”（項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制）。如果對(duì)這些項(xiàng)目資金處理不好，監(jiān)管不到位，出現(xiàn)問(wèn)題不但我縣將被嚴(yán)肅處理，而且還將涉及到省、市有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，將極大的影響我縣在項(xiàng)目申報(bào)工作中的形象，今后的項(xiàng)目也就很難再爭(zhēng)取。從現(xiàn)在開(kāi)始，發(fā)改局要加大工作力度，深化項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格前期審批手續(xù)，全面落實(shí)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案制度，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目規(guī)劃論證和評(píng)估機(jī)制，提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和科學(xué)決策水平。項(xiàng)目工程建設(shè)必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再開(kāi)工的原則，嚴(yán)禁搞“三邊”（邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工）工程。對(duì)于“倒排工期”項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，幫助各部門(mén)做好項(xiàng)目前期的完善工作；對(duì)申請(qǐng)國(guó)家資金的項(xiàng)目，要對(duì)前置文件逐項(xiàng)核查，促使其全部符合國(guó)家和省里的要求。審計(jì)局要實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤審計(jì)，要經(jīng)常到財(cái)政部門(mén)和項(xiàng)目單位了解資金到位情況，把握資金流向，保證資金及時(shí)撥付，防止配套資金不到位，項(xiàng)目資金被擠占挪用，甚至被侵占和貪污等問(wèn)題的發(fā)生。要建立健全資金使用和管理方面的各項(xiàng)制度，保證資金使用方向和效果。要圍繞履行基本建設(shè)程序、招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償、建設(shè)資金籌集使用、工程價(jià)款結(jié)算、稅費(fèi)征繳、竣工決算編制、工程質(zhì)量等方面，重點(diǎn)揭示和反映建設(shè)項(xiàng)目前期報(bào)批程序是否合規(guī)，審批手續(xù)是否齊全，可行性研究是否科學(xué)合理，有無(wú)決策失誤問(wèn)題；建設(shè)項(xiàng)目是否按照批復(fù)的概算執(zhí)行，有無(wú)擅自擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模、搞計(jì)劃外投資、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題；建設(shè)資金籌集是否合理合規(guī)和及時(shí)足額到位，有無(wú)擠占挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題；工程建設(shè)成本是否真實(shí)，有無(wú)亂擠亂攤建設(shè)成本問(wèn)題；項(xiàng)目竣工決算編制是否及時(shí)準(zhǔn)確，有無(wú)虛列投資完成額等問(wèn)題；各項(xiàng)稅費(fèi)結(jié)繳是否準(zhǔn)確及時(shí)，有無(wú)偷漏稅款等問(wèn)題。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不僅要揭示和反映各種違法違規(guī)問(wèn)題，更要關(guān)注各部門(mén)、項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批、資金撥付和使用、工程管理等方面是否建立了嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，責(zé)任落實(shí)制度和責(zé)任追究制度等，靠機(jī)制和制度管人、管項(xiàng)目、管資金，從而達(dá)到事半功倍的效果。財(cái)政部門(mén)要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目論證安全，資金使用安全，項(xiàng)目管理安全。既要保證資金及時(shí)足額撥付，又要嚴(yán)格履行各項(xiàng)審批程序，做到標(biāo)準(zhǔn)不能降，程序不能減，嚴(yán)把資金投向關(guān)、資金來(lái)源關(guān)、程序控制關(guān)、制度保障關(guān)、責(zé)任落實(shí)關(guān)。要設(shè)立專戶專賬，對(duì)拉動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需資金實(shí)行單獨(dú)管理；各部門(mén)也都要設(shè)立專戶專賬，實(shí)行專款專用。

三、要通力協(xié)作，積極爭(zhēng)取

做好資金監(jiān)管工作是為了更好促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，各部門(mén)不能因?yàn)榧訌?qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)管而放慢了向上申報(bào)項(xiàng)目的步伐，束縛了手腳。在下一步的項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作中，還要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，在充分認(rèn)識(shí)自身的差距和不足的基礎(chǔ)上，出手要快、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)、效果要好。要把上面精神研究透，把下面實(shí)情吃透，結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，按照國(guó)家政策要求，認(rèn)真謀劃好項(xiàng)目，集中力量、集中精力、爭(zhēng)分奪秒、只爭(zhēng)朝夕，以最快速度向上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)、銜接，爭(zhēng)取得到更多的支持，力爭(zhēng)多批復(fù)項(xiàng)目，多爭(zhēng)取資金。要快速申報(bào)一批規(guī)模大、投資多、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。對(duì)于已申報(bào)的項(xiàng)目要盯緊盯死，一抓到底，確保成功；對(duì)于準(zhǔn)備申報(bào)的項(xiàng)目，要切實(shí)做好各項(xiàng)前期工作，條件成熟就抓緊組織上報(bào)。要堅(jiān)持兩條腿走路的辦法，一方面要緊緊盯住上邊的政策，盯住上級(jí)部門(mén)的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，根據(jù)政策導(dǎo)向，及時(shí)規(guī)劃申報(bào)項(xiàng)目；一方面要隨時(shí)掌握其他縣市區(qū)的項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)情況，堅(jiān)決做到別人有的，我們決不落過(guò)，別人沒(méi)有的，我們要搶先抓早，絕不能因?yàn)槲覀儎?dòng)作慢或信息不靈而影響項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作。

同志們，做好今年的項(xiàng)目監(jiān)督管理工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各部門(mén)、各單位要站在對(duì)黨和人民群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的高度，將此項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，確保資金運(yùn)行安全有效，為促進(jìn)我縣項(xiàng)目建設(shè)工作健康、有序、快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！