導(dǎo)語：財政深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨的十七大決定在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是用中國特色社會主義理論武裝全黨的重大舉措，是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的迫切要求。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，財政局作為我的聯(lián)系點(diǎn)，希望財政系統(tǒng)在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身到這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中去，努力開創(chuàng)財政工作新局面。下面，我就財政系統(tǒng)如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，講四點(diǎn)意見。

一、要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，破解工作難題

2008年是“突破*”戰(zhàn)略實(shí)施的開局之年。在這一年里，面對急劇變化的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，全縣廣大干群和財稅戰(zhàn)線的同志們視困難為機(jī)遇，變壓力為動力，緊緊圍繞“一年翻身，三年?duì)幭?，四年消除絕對貧困”的目標(biāo)，不懈拼搏、奮力開拓，全縣財稅工作取得了突出的成績。2008年，我縣財政總收入突破10億元大關(guān)，增幅達(dá)45.8%。其中一般預(yù)算收入完成5.22億元，增長52%，增幅排名全省第七、全市第一位，被省政府表彰為“財政收入增收表彰單位”。全縣財稅實(shí)力明顯提升，財政保障能力明顯增強(qiáng)，*經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的成果在財稅工作上得到了集中體現(xiàn)。

成績值得欣慰，但問題同樣不能忽視。我們要清醒地看到我縣的財稅工作依然存在著許多問題：一是財政基礎(chǔ)依然薄弱。近幾年，雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成績，但人口多、底子薄的現(xiàn)狀沒有根本改變。經(jīng)濟(jì)總量的弱小給財政增收帶來了很大困難。二是財稅收入矛盾突出。2008年，我縣縣本級一般預(yù)算收入完成3.6億元，但全縣財政預(yù)算總支出達(dá)19.1億元，其中一般預(yù)算支出達(dá)16.5億元，收入和支出之間存在巨大差距，我縣的財稅從總體上講還是“要飯”財政。三是財政保障壓力增大。2009年是“突破*”的關(guān)鍵之年。我們大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目，需要大量的配套資金投入，同時，實(shí)事工程的快速實(shí)施、城市建設(shè)的全面鋪開、脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)都需要財政資金的保障和支持，我縣財政支出的壓力前所未有。這些問題必須引起我們的高度重視。

當(dāng)然，這些問題都是發(fā)展中的問題，我們必須用科學(xué)的發(fā)展辦法，在發(fā)展中解決問題，在解決問題中促進(jìn)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，恰好為我們提供了這樣一個難得的機(jī)遇。我們要深入學(xué)習(xí)和了解科學(xué)發(fā)展觀的基本含義，用科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)財稅實(shí)踐，找出各種新辦法、新思路，破解財稅工作的各項(xiàng)難題，努力開創(chuàng)2009年財稅工作新局面。

二、要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐活動，發(fā)揮財政促進(jìn)發(fā)展的作用

科學(xué)發(fā)展觀的第一要務(wù)是發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中，財政工作具有非常重要的導(dǎo)向作用、激勵作用、帶動作用。一定程度上說，財政工作就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指向標(biāo)。如果財政工作僅僅停留在收支資金的水平上，這樣的財政就是被動財政、消極財政、落后財政。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不僅是要我們掌握其精華和內(nèi)涵，更重要的是我們能把科學(xué)發(fā)展觀和財政工作相結(jié)合，真正把財政工作本身蘊(yùn)藏的潛能充分發(fā)揮出來，真正發(fā)揮財政保障發(fā)展、支撐發(fā)展的作用。具體來講主要有三個方面：一是生財有道。即從源頭抓起，不斷壯大財政實(shí)力，做大做強(qiáng)保障發(fā)展的盤子。在財源建設(shè)上，既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的“機(jī)遇財源”不放，更要做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目，用鋪天蓋地、頂天立地的項(xiàng)目打好財稅工作的基礎(chǔ)。二是聚財有方。財政工作中心就是一個“錢”字，而把錢變?yōu)?發(fā)展的財富，我們必須學(xué)會聚財。特別是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的*，把應(yīng)得的稅收真正收到財政籃子里來，就顯得尤為重要。這就要求，我們財政工作者不僅在心里要有一本收支的明白帳，還要在稅源監(jiān)控、稅收征管和財政改革等方面下足功夫，力爭取得更大的突破。三是用財有度。我縣的財政資金有限，所以財政的錢必須用在刀刃上，用在能生錢的地方。在資金的投入方式上，我們既要兼顧方方面面的利益，更要打捆安排、集中投資，充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用；在資金投入的方向上，我們要把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)以及房地產(chǎn)發(fā)展作為我們的主要支出方向，使我們的支出真正起到撬動發(fā)展的杠桿功能。

做好以上三篇文章，我們還是要回到今天的主題上來，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌財力，壯大財源，優(yōu)化支出，保證重點(diǎn)，用我們的財政工作促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

三、要用科學(xué)發(fā)展觀把握財政工作，發(fā)揮財政的為民惠民作用

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本；“突破*”戰(zhàn)略實(shí)施的最終目的是讓*廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的成果；財政工作最終的落腳點(diǎn)還是在人民群眾的身上。2008年，我們把有限的財力除用在了項(xiàng)目發(fā)展以外，還重點(diǎn)用在“今年家里不進(jìn)水”、“百萬人民人人體檢”、“雙扶雙百”、“出門方便”等民生工程上。正是由于這一件件民生工程都做在了人民群眾的心坎上，所以我們的方針政策、我們的各項(xiàng)措施都獲得了全縣百姓的大力支持。今年，由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我縣許多農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，這給群眾的生產(chǎn)生活帶來了很大沖擊，但是越是在困難時，越是要關(guān)注民生。因此，2009年，我們更要樹立科學(xué)發(fā)展的理念，把改善和保障民生放在財政工作更加重要的位置，緊密結(jié)合人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”、教育、科技、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等領(lǐng)域的投入。要把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、扶持弱勢群體、增加城鄉(xiāng)居民收入作為重要任務(wù)來抓，繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障覆蓋面，確保困難群眾生活水平不降低。要不斷完善落實(shí)扶持和優(yōu)惠政策措施，增強(qiáng)改善民生的政策普惠性和實(shí)效性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使全縣人民群眾真正從我們的財政政策中、從財政支出中得惠受益。

四、要用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)財政工作新局面

當(dāng)家要理財，理財不僅要懂財，而且要對我們現(xiàn)在的工作不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新。特別是在當(dāng)前，為“保發(fā)展、保增長、保民生”，國家的財稅政策不斷有新的調(diào)整，每一項(xiàng)的調(diào)整都將造成利益分配格局的大變動。如果我們不能吃透政策、領(lǐng)會精神，創(chuàng)造性地開展工作，我們的財政工作就會陷入被動，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會陷入被動。因此，我們必須不斷反思和改革現(xiàn)在的工作方法和工作狀態(tài)，認(rèn)真研究生財聚財用財?shù)膯栴}，提高當(dāng)家理財?shù)哪芰婉{馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我們在財稅工作保障上，要在三個方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破：

一是制度建設(shè)要有新突破。一方面，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，按照“預(yù)算代編、財戶統(tǒng)設(shè)、資金統(tǒng)調(diào)、集中支付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的管理方式，全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革。另一方面，要進(jìn)一步完善部門預(yù)算改革，建立和完善科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)體系，建立嚴(yán)格的項(xiàng)目預(yù)算管理程序，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)審，注重預(yù)算與計劃的銜接，努力做到公開、透明、規(guī)范，不斷提高預(yù)算編制的規(guī)范性和執(zhí)行力。同時，要積極探索和推進(jìn)國庫集中支付制度改革，加強(qiáng)預(yù)算資金的集中管理，不斷擴(kuò)大政策采購資金直接撥付范圍，真正實(shí)現(xiàn)“管錢的用不到錢，用錢的見不到錢”，保障整個財政資金的安全有序運(yùn)行。

二是隊(duì)伍建設(shè)要有新突破。事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人，財稅任務(wù)的完成，財政職能的發(fā)揮，關(guān)鍵在財政干部職工隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是做好財政工作的固本強(qiáng)基之舉。財政部門一定要始終堅(jiān)持“以人為本”，持之以恒地抓好財政隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)思想建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定立黨為公、理財為民的信念，為政府、為人民抓好財、管好財、用好財。要加強(qiáng)組織建設(shè)，積極穩(wěn)妥地搞活用人機(jī)制，使人盡其才、才盡其用，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。對財政職工個人來講，當(dāng)前，要著力加強(qiáng)對新財稅知識的學(xué)習(xí)，特別是對市場經(jīng)濟(jì)條件下的財政職能、公共財政體系、稅制政策等方面應(yīng)主動研究，善于鉆研，準(zhǔn)確把握，熟練運(yùn)用；要著力加強(qiáng)對財稅工作信息化知識的學(xué)習(xí)運(yùn)用，用現(xiàn)代化的管理手段做好新時期的財政工作。

三是作風(fēng)建設(shè)要有新突破。財政部門是政府組成部門中的要害部門，是各界關(guān)注的焦點(diǎn)，這對財政系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求。財政系統(tǒng)要利用開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對內(nèi)要政令暢通、令行禁止、雷厲風(fēng)行；對外要努力探索提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量的新思路、新方法，重點(diǎn)改善對基層的服務(wù)、對預(yù)算單位的服務(wù)、對納稅人的服務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抓思想教育、抓行為規(guī)范、抓違規(guī)苗頭、抓違紀(jì)查處，努力構(gòu)建辦事程序縝密、紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)明、權(quán)力制衡嚴(yán)格、內(nèi)外監(jiān)督有效、違規(guī)違法必究的財稅廉政機(jī)制，樹立財稅干部嚴(yán)于律己、廉潔理財?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

同志們，在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勇于開拓，大膽探索，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全面超額完成今年財稅任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)2009年“迎風(fēng)起飛、逆勢增長”做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！